Требования к магазину алкогольной продукции

До скольки продают алкоголь в Московской области

Установленное для розничных магазинов ограничение торговли спиртным в Подмосковье приведено в таблице ниже.

Начало продаж Окончание торговли
8.00 23.00

Вино в супермаркете

Действующие правила торговли обязаны соблюдать все магазины. Этот график поддерживают крупные торговые сети:

  • «Пятерочка»;
  • «Дикси»;
  • «Карусель»;
  • «Глобус»;
  • «Лента»;
  • «Магнит»;
  • «Перекресток».

Если магазин в Московской области открывается позже 8 утра, он может начинать торговлю спиртным позже графика. Но если магазин закрывается после 11 вечера или работает круглосуточно, он обязан прекращать продажу за час до полуночи.

После 23 часов в субъекте нельзя продавать:

  1. Пиво.
  2. Вино.
  3. Водку.
  4. Виски и любые другие алкогольсодержащие напитки.

Запрет продажи в ночное время

В крупных торговых сетях действуют программные ограничения на торговлю. Ровно в 11 вечера смарт-кассы блокируют продажу алкоголя. Даже если кассир захочет нарушить закон и продать бутылку в ночное время, указанный товар не будет добавляться в чек.

Исключения из установленного порядка

Приведенный выше график, со скольки и до скольки можно продавать алкоголь в регионе, не распространяется на:

  1. Спиртосодержащие напитки с содержанием этилового спирта 0,5 % (квас, кефир).
  2. Лекарственные препараты на основе алкоголя, внесенные в официальный реестр.
  3. Алкогольные составы непищевого назначения в форме аэрозоля объемом до 0,45 л.

Покупатель в гипермаркете

Установленный порядок продажи алкоголя действует для розничных магазинов. В ресторанах, клубах и других заведениях можно купить алкоголь в ночное время. Продажа спиртосодержащих напитков ночью в подобных местах разрешена.

Также спиртное можно купить в любые часы в дьюти-фри и прочих зонах беспошлинных сделок. Заранее ориентироваться, со скольки и до скольки продают алкогольную продукцию в подобных местах, не нужно. Время торговли спиртосодержащей продукцией законом там не ограничивается.

Продажа спиртного в дьюти-фри осуществляется согласно внутреннему режиму работы конкретного магазина. Купленную в дьюти-фри бутылку нельзя открывать в рейсе, хотя можно купить рюмку алкоголя у стюардессы.

Крепкая алкогольная продукция

Также ограничения в Московской области не распространяются на сделки, заключенные между юридическими лицами: проводить отгрузку и приемку оптовых партий можно в любое время. Но участники сделки должны фиксировать, сколько алкоголя было отгружено и принято, в системе ЕГАИС.

Закон о продаже алкоголя

Существует перечень актов, которые регулируют покупку и продажу продукции. С каждым годом водятся новые поправки, которые добавляют новые запреты и права.

Таблица – Штрафы за нарушение закона о покупке алкоголя

Название закона О чем говорит закон Штрафы за нарушение
В 1995 году, по приказу Государственной Думы, принят федеральный закон N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства, оборота этилового спирта, алкогольной, спиртосодержащей продукции, об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» О условиях закупки и продажи, совершения товарно-денежный отношений между покупателем или продавцом, запретах о места размещения алкогольных заведений, штрафах, за нарушение закона Сумма: 1000-10 000 рублей. При частых нарушения будет уголовное наказание или отработки.
В 2009 году, по приказу Государственной Думы, принят федеральный закон N 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» О месте продажи и отношениях между продавцами или клиентами, касающихся алкогольной продукции Сумма: 5000 – 20 000 рублей. Если точка покупки алкоголя расположена на запрещенной территории, то запрещается торговля или сносится здание.
В 2017 года, по приказу Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, принят закон № 1728 «Об утверждении перечня документов, позволяющих установить возраст покупателя алкогольной продукции, которые продавец вправе потребовать в случае возникновения у него сомнения в достижении этим покупателем совершеннолетия» О совершении торгово-обменных взаимоотношений, касающихся алкоголя, о удостоверениях личности для подтверждения возраста и штрафах. Сумма меняется в зависимости от частоты нарушения: 1000 – 5000 рублей.

Административная ответственность за продажу спиртного несовершеннолетним

В ныне действующем Кодексе об административных правонарушениях (КоАП) РФ есть статья 14.16, предусматривающая наказание за нарушение правил продажи спирта и алкогольной продукции. Конкретно же ч. 2.1 этой статьи гласит, что продажа несовершеннолетним алкоголячерез розничную сеть карается штрафом.

Дела о назначении административного штрафа рассматриваются в арбитражном судопроизводстве, так как субъектами правонарушения являются юридические лица и/или индивидуальные предприниматели (при наличии соответствующей лицензии), а если дело касается гражданина — в районном суде. Протоколы составляют сотрудники полиции.

Объектами правонарушения являются общественные отношения по обеспечению соблюдения правил розничной торговли алкогольной и спиртосодержащей продукцией. А вот объективная сторона заключается в нарушении запретов; в данном случае это продажа алкоголя несовершеннолетним.

4 В какие дни не продают алкоголь в России?

Согласно новым законам 2015-2016, каждый регион Российской Федерации может устанавливать свои собственные запреты на продажу алкоголя в определенные дни года. Многие из них, воспользовавшись данной возможностью, официально сделали дни, в которые продажа алкоголя гражданам любого возраста запрещена. Среди таких дат можно выделить:

  • Последний день учебного года – обычно он попадает на 25 мая;
  • Празднование школьного бала;
  • Международный день защиты детей – 1 июня;
  • День молодежи – 27 июня;
  • День знаний – 1 сентября;
  • Всероссийский день трезвости – 11 сентября.

Строго придерживаются этих безалкогольных дней жители Псковской и Саратовской области. А вот в Ульяновской области к ним также можно добавить выходные дни, День России (12 июня) и местный праздник – День семейного общения (12 сентября). Причем, кроме Всероссийского дня трезвости, некоторые регионы устанавливают региональные дни трезвости. Так, например, в Астраханской области этот день выпадает на 15 декабря, и он также предполагает соблюдение «сухого закона».

Предусмотренные наказания

Не так давно был введён новый ФЗ, который существенно ужесточил штраф за продажу алкоголя без соответствующей лицензии.  При этом на частного предпринимателя может быть возложен штраф в объёме 10-15 000 руб., а на юридическое лицо можно наложить штраф в пределах 200-300 000 руб. Более того, теперь вся реализуемая алкогольная продукция может быть конфискована.

Причём в законе об ограничении и штрафах за продажу спиртосодержащих напитков без лицензии есть пункт, которым предусмотрено наказание за любые нарушения требований самой лицензии. При выявлении данных нарушений предусмотрена административная ответственность и конфискация продукции.  К примеру, такие наказания могут быть применения в случае, если торговый объект не будет отвечать требованиям по площади, безопасности, наличию кассового оборудования и т.п.

При несоблюдении ограничивающих требований  лицензии, а именно продаже алкоголя с поддельными акцизными марками, организация по продаже спиртного может быть оштрафована на 300 000 руб. При выявлении партии нелегального немаркированного алкоголя вся продукция будет конфискована. Незаконная продажа спиртных напитков в нашей стране строго запрещена. В противном случае Уголовный кодекс РФ предусматривает соответствующее наказание такого предпринимателя.

В случае если частным предпринимателем не выполняются требования государственных органов, которые осуществляют контроль над реализацией спиртного, то предусмотрены следующие виды наказания:

  • руководитель организации штрафуется на 12 000 руб.;
  • на всю фирму налагается штраф в размере 40 000 руб.

Нормативная база

Порядок выдачи лицензий на ведение деятельности, связанной с производством, хранением, транспортировкой и реализацией продукции с содержанием спирта регулируется следующими нормативными документами:

  • федеральный закон от 22.11.1995 N 171-ФЗ, устанавливающий порядок регулирования производства и оборота всех видов алкогольных напитков, продуктов с содержанием спирта, а также самого этилового спирта, и вводящий ограничения по употреблению таких продуктов;
  • Налоговый кодекс, определяющий размер государственных пошлин за выдачу «алкогольных» лицензий;
  • постановление Правительства РФ от 17 июля 2012 г. № 723, регулирующее порядок ведения Единого реестра выданных, приостановленных и аннулированных разрешений;
  • приказ Росалкогольрегулирования от 12 августа 2019 года N 199, указывающий, как получить лицензию на производство алкоголя и оборот таких продуктов;
  • приказ Минфина от 14 августа 2018 года N 172н, вводящий форму бланка разрешения на ведение деятельности, связанной с изготовлением и оборотом таких продуктов;
  • постановление Правительства от 9 августа 2012 года N 815, устанавливающее порядок подачи «алкогольных деклараций».

ЕГАИС

В целях обеспечения прозрачности рынка алкогольной и спиртосодержащей продукции в России введена в действие Единая государственная автоматизированная система, позволяющая на государственном уровне осуществлять контроль за объемами производства и реализации таких товаров, и препятствовать возможности купить лицензию на алкоголь в обход официальных правил. Для ее обозначения используется аббревиатура ЕГАИС. Впервые эта система была разработана и официально представлена в 2005 году, но ее внедрение сопровождалось рядом технических сложностей, которые задержали ее полноценное использование.

Тем не менее, некоторое время спустя она все же вошла в применение. Подключение к ЕГАИС осуществлялось поэтапно: срок введения обязательного требования о подключении к системе зависел от вида деятельности, осуществляемой участником рынка. К концу 2017 года подключиться к системе были обязаны все организации и индивидуальные предприниматели, занимающиеся изготовлением, хранением, поставками и реализацией алкогольных напитков, спиртосодержащей продукции и этилового спирта. Это условие распространяется в том числе на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, занятых в производстве и продаже слабоалкогольных напитков, несмотря на то, что осуществление этих видов деятельности не требует обязательного получения разрешения.

Подключение к ЕГАИС и ККТ

Продающий алкоголь магазин должен иметь онлайн-кассу и быть подключенным к ЕГАИС. 

ЕГАИС — это электронная система контроля передвижения товара от производителя к покупателю, ее придумали, чтобы убрать с рынка поддельный алкоголь и наполнить настоящим. 

Поставщики, продавцы, перемещая алкогольную продукцию, вносят информацию в систему. Когда в магазине покупают товар, онлайн-касса формирует чек и ЕГАИС узнает, что такая-то единица ушла к покупателю. Больше она перемещаться не будет и нигде не появится.

Чтобы работать в системе, организации нужно сделать электронную подпись, зарегистрироваться в ЕГАИС, установить универсальный транспортный модуль (УТМ).

Описание закона

Федеральный Закон «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» был принят Государственной Думой 19 июля 1995 года. Сотрудники Совета Федерации одобрили документ 15 ноября того же года. В законную силу вступил акт 22 ноября 1995 года. Последние изменения в настоящий Федеральный Закон №171 были внесены 3 июля 2016 года.

Регламентирует ФЗ №171 правовые основы изготовления этилового спирта, алкогольной спиртосодержащей продукции. Также законопроект устанавливает ограничения потребления алкоголя. Целью настоящего закона является охрана нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан. На уровне Федерации, данный документ преследует цель по защите экономических интересов РФ.

Состоит Федеральный Закон о продаже крепкого алкоголя из 4 глав и 27 статей:

Глава 1 (ст 1-7) указывает на общие положения законодательного акта — сфера действия, правовое регулирование, полномочия государственных органов власти в отношении алкогольной продукции.

Глава 2 (ст 8-17) указывает на требования, предъявляемые к изготовлению продукции с содержанием этилового спирта — правила пользования специальным оборудованием, необходимые документы.

Глава 3 (ст 18-22) указывает на порядок лицензирования деятельности по изготовлению и обороту алкогольной продукции — прекращение действия лицензии, восстановление лицензии.

Глава 4 (ст 23-27) указывает на проведение контроля за деятельностью организаций, занимающихся производством и сбытом алкогольной продукции — лицензионный контроль, государственный надзор, общественный контроль.

Действие закона об алкоголе не распространяется на:

  • физических лиц, изготавливающих спиртосодержащую продукцию для собственного потребления, не в целях сбыта;
  • на зарегистрированные лекарственные препараты, содержащие спирт;
  • на аптеки, занимающиеся производством лекарственных препаратов с содержанием этилового спирта;
  • изготовление и пользование продуктов с содержанием спирта, не пригодного для внутреннего употребления, находящегося в металлической упаковке объемом не больше 450 мл;
  • ввоз и вывоз из территории России алкоголя, предназначенного для пользования официальных представительств иностранных государств или дипломатических представительств;
  • ввоз и вывоз алкоголя, используемого в качестве образцов на выставке.

Вышеуказанная алкогольная продукция попадает под действие других законодательных актов.

Штраф за продажу алкоголя несовершеннолетним выписали!

Однако, даже если штраф за продажу алкоголя несовершеннолетним выписали, у продавца и бизнеса имеется возможность смягчить свою вину. Мы уже говорили о том, что согласно статье 16 Федерального закона № 171-ФЗ «О государственном регулировании алкогольного рынка» в случае сомнения продавца в возрасте покупателя, он должен проверить его документ.

Если сотрудник правоохранительного органа, возбудивший дело, не сочтет данные доводы значимыми, то в суде зафиксированный факт отсутствия сомнений у продавца в возрасте покупателя может стать решающим. Дело в том, что по ходатайству лица, привлекаемого к ответственности, судья имеет право назначить экспертизу соответствия внешнего вида покупателя своему возрасту.

Весомым доказательством может быть видеозапись факта продажи алкоголя, на основании которой эксперты могут сделать свое заключение. В связи с этим, наличие камеры в торговом зале и на кассе не только обеспечит защиту от воровства, но и может помочь избежать штрафа за продажу алкоголя несовершеннолетним.

В какие дни не будет продаваться алкоголь?

Введены специальные дни трезвости. Такое требование продажи алкогольной продукции было поддержано многими регионами, которые, в свою очередь, самостоятельно ужесточили такие поправки, поэтому было увеличено количество дней, когда не получится у граждан купить алкоголь.

Не продается алкогольная продукция в дни:

  • последний день работы школы перед летними каникулами;
  • при проведении выпускных балов;
  • 1 июня, так как данный день выступает днем защиты детства;
  • 27 июля – день молодежи;
  • 1 сентября – первый день учебы в школе;
  • 11 сентября – день трезвости.

Дополнительно региональные власти значительно увеличивают количество дней, когда запрещено разным торговым организациям продавать алкоголь. Обычно сюда входят какие-либо городские праздники.

Ответственность

Организация или частный предприниматель могут быть привлечены к ответственности за нарушение закона о продаже алкоголя после 23:00. Этот момент регламентируется 14 статьей Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (раздел о нарушении правил реализации этанола, а также алкогольной и содержащей спирт продукции).

Стоит отметить, что закон об ограничении продажи алкоголя также выделяет целый перечень локаций, в которых реализация спиртосодержащей продукции не может производиться никогда и ни в каких формах, согласно ст.16 171-ФЗ. К таковым относятся:

детские образовательные учреждения, а также медицинские объекты, объекты, чей собственник оспаривается, а также все территории, которые прилегают к ним непосредственно;
культурные объекты

Исключение составляют те случаи, когда организация уже окончила предоставлять услуги общественного питания;
военные объекты, стратегические военные объекты и объекты государственной важности, а также вся территория в непосредственной от них близости;
любые виды общественного транспорта;
вокзалы, аэропорты и прочие места, в которых часто происходят массовые скопления людей, что делает их потенциально опасными.. За размещение пунктов реализации алкогольной и спиртосодержащей продукции в этих локациях согласно Федеральному Закону N 171-ФЗ предусмотрен штраф в размере 10-15 тысяч рублей для физических лиц, и 200-300 тысяч рублей для юридических лиц (статья 14.16 КОАП РФ)

Также могут конфисковать всю алкогольную продукцию

За размещение пунктов реализации алкогольной и спиртосодержащей продукции в этих локациях согласно Федеральному Закону N 171-ФЗ предусмотрен штраф в размере 10-15 тысяч рублей для физических лиц, и 200-300 тысяч рублей для юридических лиц (статья 14.16 КОАП РФ). Также могут конфисковать всю алкогольную продукцию.

За тем, чтобы закон о ночной продаже алкоголя соблюдался, должны следить представители прокуратуры и полиции. Оба эти ведомства имеют полное право проводить проверки в любых местах, в которых считают нужными. Как правило, подобного рода мониторинг проводится в точках реализации, на которых жаловались граждане.

Довольно интересным моментом в данной ситуации являются полномочия участкового или же сотрудника прокуратуры. У многих возникает вопрос: могут ли они самостоятельно проверять факт нарушения запрета продажи алкоголя ночью и проводить соответствующую закупку. Согласно соответствующим нормативным актам, количество подразделений и лиц, которые имеют право вести оперативно-розыскную деятельность (а закупка алкоголя в целях проверки, безусловно, относится к этой категории) весьма ограничено, и участковых сотрудников полиции в ней нет.

Как и сотрудников прокуратуры. Именно на этом основании можно смело считать все постановления, основанные на данных закупки, проведенной участковым, недействительными. Тем не менее, суды придерживаются на этот счет различных точек зрения, и, стоит отметить, обычно решающую роль в разбирательстве этот пункт не играет.

Как купить лицензию на спиртные напитки

Рассмотрим поэтапно каким образом купить лицензию на спиртные напитки, то есть получить возможность торговать оптовыми партиями алкоголя совершенно легально. Прежде чем рассматривать порядок действий, отметим, что некоторые юридические фирмы предлагают услуги посредничества при получении документов. Фактически они берут на себя все обязательства по полноценной и своевременной подготовке заявления и всех приложений к нему. Это увеличит затраты на оформление, зато гарантирует успех. Гораздо дальновиднее затратить средства на услуги профессионалов, чем лишиться 800 тысяч рублей из-за неправильно собранных бумаг.

Требования к получателям

Компании, планирующей оформить лицензию на торговлю алкоголем оптовыми партиями, придётся не только оплатить пошлину. Есть и другие требования:

  • официальная регистрация компании как юридического лица;
  • уставный капитал — от 10 миллионов рублей;
  • есть помещения/склады, обустроенные для правильного хранения (температурный режим, площадь, вентиляция) спиртосодержащей продукции.

Необходимые документы

Как получить лицензию на торговлю алкоголем? Оформить внушительный комплект документов:

  • заявление на выдачу лицензии (форма утверждена приказом Росалкогольрегулирования от 27 декабря 2013 года №335);
  • свидетельство о государственной регистрации ООО;
  • актуальная версия устава, нотариально заверенная;
  • свидетельство о постановке на учёт в ФНС;
  • протокол собрания учредителей;
  • документ из комитета статистики, подтверждающий наличие кодов деятельности;
  • свидетельство собственности или договор аренды на склад, где планируется хранить оптовые партии продукции;
  • документы на помещение из БТИ, включая план по этажам;
  • выписка из ФНС об отсутствии долгов по налогам и обязательным сборам;
  • регистрационная карточка кассы (торговать такой продукцией без кассы запрещается);
  • разрешение Роспотребнадзора;
  • банковская выписка, подтверждающая наличие необходимого уставного капитала;
  • квитанция об уплате госпошлины;
  • положительное решение пожарной инспекции;
  • договор с ЧОП или справка об оснащении «тревожной кнопкой».

По ходу проверки инспекторы Росалкогольрегулирования могут запросить любые другие справки или документы. Их нужно предоставлять в максимально короткие сроки, а при невозможности сделать это — писать заявление или пояснительную записку, где максимально подробно раскрыть сложившуюся ситуацию. Игнорировать запросы крайне не рекомендуется.

Лицензия на алкоголь, обязательно содержит наименование юридического лица и срок действия

Порядок оформления

Пакет документов рассматривают 60 дней. За это время инспекторы вправе запросить у претендента любые другие поясняющие справки или копии документов. Например, сертификаты оборудования. Сколько времени потребует подготовка заявления и всех бумаг к нему? Обычно, около 2-3 месяца. Ускорить процедуру можно заключив контракт со специализированной юридической фирмой.

Заявление направляется через портал «Государственные услуги». Если компания хочет подать документы физически, не как электронную услугу, нужно разобраться, какой региональный орган власти этим занимается. Чаще всего это департаменты или министерства региональной безопасности или экономического развития.

До скольки продают алкоголь в Московской области

Установленное для розничных магазинов ограничение торговли спиртным в Подмосковье приведено в таблице ниже.

Начало продаж Окончание торговли
8.00 23.00

Вино в супермаркете

Действующие правила торговли обязаны соблюдать все магазины. Этот график поддерживают крупные торговые сети:

  • «Пятерочка»;
  • «Дикси»;
  • «Карусель»;
  • «Глобус»;
  • «Лента»;
  • «Магнит»;
  • «Перекресток».

Если магазин в Московской области открывается позже 8 утра, он может начинать торговлю спиртным позже графика. Но если магазин закрывается после 11 вечера или работает круглосуточно, он обязан прекращать продажу за час до полуночи.

После 23 часов в субъекте нельзя продавать:

  1. Пиво.
  2. Вино.
  3. Водку.
  4. Виски и любые другие алкогольсодержащие напитки.

Запрет продажи в ночное время

В крупных торговых сетях действуют программные ограничения на торговлю. Ровно в 11 вечера смарт-кассы блокируют продажу алкоголя. Даже если кассир захочет нарушить закон и продать бутылку в ночное время, указанный товар не будет добавляться в чек.

Исключения из установленного порядка

Приведенный выше график, со скольки и до скольки можно продавать алкоголь в регионе, не распространяется на:

  1. Спиртосодержащие напитки с содержанием этилового спирта 0,5 % (квас, кефир).
  2. Лекарственные препараты на основе алкоголя, внесенные в официальный реестр.
  3. Алкогольные составы непищевого назначения в форме аэрозоля объемом до 0,45 л.

Покупатель в гипермаркете

Установленный порядок продажи алкоголя действует для розничных магазинов. В ресторанах, клубах и других заведениях можно купить алкоголь в ночное время. Продажа спиртосодержащих напитков ночью в подобных местах разрешена.

Также спиртное можно купить в любые часы в дьюти-фри и прочих зонах беспошлинных сделок. Заранее ориентироваться, со скольки и до скольки продают алкогольную продукцию в подобных местах, не нужно. Время торговли спиртосодержащей продукцией законом там не ограничивается.

Продажа спиртного в дьюти-фри осуществляется согласно внутреннему режиму работы конкретного магазина. Купленную в дьюти-фри бутылку нельзя открывать в рейсе, хотя можно купить рюмку алкоголя у стюардессы.

Крепкая алкогольная продукция

Также ограничения в Московской области не распространяются на сделки, заключенные между юридическими лицами: проводить отгрузку и приемку оптовых партий можно в любое время. Но участники сделки должны фиксировать, сколько алкоголя было отгружено и принято, в системе ЕГАИС.