Содержание
- Ответственность за деятельность без лицензии (штрафы)
- Кому нужна лицензия
- Куда подавать заявление и сроки получения лицензии
- Что такое ОКВЭД
- Как получить лицензию
- Лицензируемые виды деятельности 2019 года
- Документы, которые могут понадобиться для получения лицензии для медицинской практики
- Взыскания при осуществлении лицензируемого вида деятельности с нарушениями
- Виды лицензий
- Как получить лицензию на алкоголь?
- Срок действия медицинской лицензии
- По каким критериям определяются виды деятельности, подлежащие лицензированию?
Ответственность за деятельность без лицензии (штрафы)
Административная ответственность
Основания для привлечения:
- предпринимательская деятельность без лицензии, если ее получение обязательно;
- ведение бизнеса с нарушением требований и условий, предусмотренных лицензией;
- осуществление деятельности с грубым нарушением требований и условий, предусмотренных лицензией.
Примечание: понятие грубого нарушения устанавливается Правительством РФ в отношении конкретного лицензируемого вида деятельности.
Размеры штрафов по КоАП РФ
Деятельность без лицензии:
- для граждан – от 2000 до 2500 рублей с конфискацией изготовленной продукции (орудий производства, сырья) либо без таковой;
- для должностных лиц – от 4000 до 5000 рублей с конфискацией изготовленной продукции (орудий производства, сырья) либо без таковой;
- для юридических лиц – от 40000 до 50000 рублей с конфискацией изготовленной продукции (орудий производства, сырья) либо без таковой.
Нарушений требований и условий лицензии:
- для граждан – предупреждение или наложение штрафа от 1000 до 2000 рублей;
- для должностных лиц – предупреждение или наложение штрафа от 3000 до 4000 рублей;
- для юридических лиц – предупреждение или наложение штрафа от 30000 до 40000 рублей.
Грубое нарушение требований и условий лицензии:
- для ИП – от 4000 до 8000 рублей или приостановление деятельности на срок до 90 суток;
- для должностных лиц – от 5000 до 10000 рублей;
- для юридических лиц – от 100000 до 200000 рублей или приостановление деятельности на срок до 90 суток.
Уголовная ответственность
Основания для привлечения:
- предпринимательская деятельность без лицензии, в тех случаях когда она обязательна, если она причинила крупный ущерб гражданам, организациям или государству, либо повлекла получение дохода в крупном размере;
- ведение бизнеса без лицензии организованной группой либо связанное с получением дохода в особо крупном размере.
Примечание: крупный ущерб (крупный размер) в данном случае – превышает 1 500 000 рублей, особо крупный размер – превышает 6 000 000 рублей.
Наказания по УК РФ
- штраф до 300 000 рублей или в размере заработной платы (иного дохода) осужденного за период до двух лет, либо обязательные работы на срок до 480-ти часов, либо арест на срок до 6-ти месяцев;
- если нарушение осуществлено организованной группой либо связанное с получением дохода в особо крупном размере – штраф от 100 000 до 500 000 рублей или в размере заработной платы (иного дохода) осужденного за период от одного года до трех лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет, либо лишением свободы на срок до пяти лет со штрафом в размере до 80000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев либо без такового.
Кому нужна лицензия
Для начала выясним, когда лицензия на образовательную деятельность не требуется. В постановлении Правительства РФ от 28 октября 2013 г. N 966, утвердившего положение о лицензировании образовательной деятельности, указана только одна такая возможность. Лицензия не нужна, если услуги оказывает лично индивидуальный предприниматель. Это услуги репетиторов, частных учителей, студий, кружков и т.д., где занятия ведет сам предприниматель, имеющий соответствующее образование и стаж работы.
Обращаем внимание индивидуальных предпринимателей – если вы нанимаете других педагогических работников, то лицензия на образовательную деятельность ИП необходима. При этом работников другого профиля, которые не предоставляют непосредственно образовательные услуги, нанимать можно без лицензии
В предыдущей редакции положение о лицензировании образовательной деятельности допускало еще одну возможность работать без лицензии – если по итогам обучения не проводилась итоговая аттестация и не выдавался документ об образовании. Проводить без лицензии тренинги, семинары, лекции, о прохождении которых не выдаются подтверждающие документы, можно и теперь, но такая деятельность не называется образовательной, а культурной или досуговой.
Перечень услуг, для которых нужна лицензия, включает в себя такие виды образования: дошкольное, общее, среднее профессиональное, высшее, дополнительное общеобразовательное, дополнительное профессиональное и образование религиозного персонала религиозных организаций.
Получение лицензии на образовательную деятельность – сложный и длительный процесс. Только рассмотрение документов и принятие решения о выдачи лицензии или об отказе в выдаче занимает 60 дней. А до этого надо подготовить ещё ряд разрешений других государственных органов и разработать собственные образовательные программы. И всё же, бизнес в сфере образования можно назвать доходным, поэтому если вы хотите заниматься этим направлением, то надо один раз пройти процедуру лицензирования.
Лицензия выдаётся бессрочно, и если вы не будете её переоформлять, то обращаться к чиновникам по этому вопросу уже не придётся.
Куда подавать заявление и сроки получения лицензии
Лицензирующие органы определены по видам деятельности в Перечне, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2011 г. N 957. Необходимо обращаться в их региональные управления. Например, МЧС осуществляет лицензирование деятельности по обеспечению пожарной безопасности, МВД —охранную деятельность, Росздравнадзор —фармацевтическую деятельность.
В течение трех рабочих дней со дня представления заявления лицензирующий орган принимает решение о рассмотрении или о возврате с мотивированным обоснованием причин возврата.
Если в заявлении будет выявлено нарушение требований или документы представлены не в полном объеме, то в течение трех рабочих дней лицензирующий орган вручает уведомление о необходимости устранения. На исправление даётся 30 дней.
Бумажные лицензии с 1 января 2021 года не выдают. Имеет значение только запись в реестре.
Что такое ОКВЭД
Суть страшной аббревиатуры проста — это основная экономическая классификация тех видов коммерческой деятельности, которые законодательно разрешены территории Российской Федерации. Код присваивается для облегчения классификации и документооборота.
Обычно, при регистрации ИП, выбирается помимо основного ещё два второстепенных. Позже, когда уже начнёт действовать ИП, основной — отражается во всех необходимых документах. Это и ЕГРИП и отчётные бумаги фирмы, и прочее.
Сама разновидность занятий имеет большое значение, потому что не только ограничивает возможности коммерческой составляющей фирмы, но также влияет на платежи ИП во внебюджетные формы и расчёт налога при различных системах налогообложения. Так, например, взнос в ФСС будет непосредственно привязан именно к коду, написанному у вас в ЕГРИП. Именно это и является основной причиной хорошо подумать над выбором ОКВЭД.
Как получить лицензию
Общий алгоритм действий выглядит так:
1. Готовим заявление о предоставлении лицензии
Форма заявления устанавливается положением о лицензировании по каждому конкретному виду деятельности.
Содержание заявления о предоставлении лицензии для ООО
- лицензируемый вид деятельности;
- организационно-правовая форма,наименование компании (полное, сокращенное);
- адрес местонахождения и адрес, по которому будет осуществляться лицензируемая деятельность;
- ОГРН компании, с указанием адреса ИФНС, проводившей регистрацию;
- номер телефона и адрес электронной почты компании;
- ИНН и данные свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
- реквизиты документов – об оплате госпошлины и прилагаемых к заявлению (приложения);
- подпись руководителя либо лица, наделенного правом действовать от имени компании, печать (при наличии).
Содержание заявления о предоставлении лицензии для ИП
- лицензируемый вид деятельности;
- ФИО предпринимателя, данные документа, удостоверяющего личность;
- адрес места жительства и адрес, по которому будет осуществляться лицензируемая деятельность;
- ОГРН, с указанием адреса ИФНС, проводившей регистрацию;
- номер телефона и адрес электронной почты;
- ИНН и данные свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
- реквизиты документов – об оплате госпошлины и прилагаемых к заявлению (приложения);
- подпись ИП и печать (при наличии).
К заявлению прилагаются копии документов, перечень которых определяется отдельным положением о лицензировании по каждому конкретному виду деятельности. Такие документы подтверждают соответствие компании или ИП лицензионным требованиям.
После подготовки пакета документов составляется опись.
2. Оплачиваем госпошлину
Госпошлина за выдачу лицензии составит 7 500 рублей, если для вида деятельности на который оформляется лицензия, в ст. 333.33 НК РФ не предусмотрен иной размер платежа.
3. Передаем документы в лицензирующий орган
Подготовленные документы предоставляются в уполномоченный государственный орган, в зависимости от вида деятельности, на который требуется лицензия. Перечень федеральных органов занимающихся лицензированием, указан в Постановлении Правительства РФ от 21 ноября 2011 г. N 957.
Способы передачи документов:
- лично или через представителя по доверенности;
- почтой с уведомлением о вручении;
- в электронной форме, подписанной ЭЦП.
Документы принимаются по описи, на копии которой ставится отметка о дате приема. Экземпляр с отметкой вручается заявителю либо передается ему тем способом, каким они были получены.
В течение трех рабочих дней лицензирующий орган принимает решение о рассмотрении заявления или о его возврате, если документы не соответствуют требованиям (предоставлены не в полном объеме).
Если принято решение о возврате заявления, вам направят уведомление (заказным письмом или в форме электронного документа) о необходимости устранения нарушений в течение 30 дней.
4. Получаем лицензию
После того как заявление на выдачу лицензии приняли, в срок до 45 рабочих дней выносится решение о выдаче лицензии. Итоговое решение оформляется приказом (распоряжением) лицензирующего органа.
Лицензию выдадут в течение 3 рабочих дней после ее подписания и регистрации.
Способы получения – вручается заявителю (представителю) или направляется заказным письмом с уведомлением о вручении, при необходимости и в электронной форме.
Лицензируемые виды деятельности 2019 года
Положениями о лицензировании конкретных видов деятельности устанавливаются исчерпывающие перечни выполняемых работ
Список всех видов деятельности, лицензируемых в 2019 году, содержится в Федеральном Законе № 99-ФЗ от 04.05.2011 (с изменениями и дополнениями от 15.04.19 года).
Среди видов деятельности, которые требуют лицензии:
- любые работы в области шифрования информации;
- разработка, производство, реализация и приобретение в целях продажи специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации;
- выявление электронных устройств, предназначенных для негласного получения информации;
- разработка и производство средств защиты конфиденциальной информации;
- деятельность по технической защите конфиденциальной информации;
- производство и реализация защищённой от подделок полиграфической продукции;
- разработка, производство, испытание и ремонт авиационной техники;
- военная техника;
- гражданское и служебное оружие;
- боеприпасы и пиротехническая продукция;
- химическое оружие;
- взрывопожароопасные и химически опасные производственные объекты;
- тушение пожаров;
- средства обеспечения пожарной безопасности;
- производство лекарств;
- медицинская техника;
- оборот наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивирование наркосодержащих растений;
- использование возбудителей инфекционных заболеваний человека и животных и генно-инженерно-модифицированных организмов;
- перевозки водным и морским транспортом пассажиров;
- перевозки воздушным транспортом пассажиров и грузов;
- перевозки пассажиров автобусами;
- перевозки пассажиров и опасных грузов железнодорожным транспортом;
- погрузочно-разгрузочная деятельность на водном, морском и железнодорожном транспорте;
- буксировка морским транспортом;
- сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, размещение отходов I-IV классов опасности;
- азартные игры в букмекерских конторах и тотализаторах;
- частная охранная деятельность;
- частная детективная (сыскная) деятельность;
- заготовка, хранение, переработка и реализация лома черных металлов, цветных металлов;
- трудоустройство граждан Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации;
- услуги связи;
- телевизионное вещание и радиовещание;
- изготовление экземпляров аудиовизуальных произведений, программ для электронных вычислительных машин, баз данных и фонограмм на любых видах носителей;
- использование источников ионизирующего излучения;
- образовательная деятельность;
- геодезическая и картографическая деятельность;
- производство маркшейдерских работ;
- работы по активному воздействию на гидрометеорологические и геофизические процессы и явления;
- гидрометеорология и в смежные с ней области;
- медицинская деятельность;
- фармацевтическая деятельность;
- сохранение объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации;
- проведение экспертизы промышленной безопасности;
- деятельность, связанная с обращением взрывчатых материалов промышленного назначения;
- управление многоквартирными домами;
- работы по карантинному фитосанитарному обеззараживанию;
- производство биомедицинских клеточных продуктов;
- содержание и использование животных в зоопарках, зоосадах, цирках, зоотеатрах, дельфинариях, океанариумах;
- космическая деятельность.
Последний пункт — космическая деятельность — является новым. Добавлен в список он был недавно, в апреле 2019 года. Стоит заметить, что большинство перечисленных направлений требуют значительных финансовых вложений и занимаются ими в основном крупные компании.
Полученная юридическим лицом или ИП лицензия действует бессрочно на всей территории РФ. С 1 июля 2012 года она может предоставляться в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.
Документы, которые могут понадобиться для получения лицензии для медицинской практики
Для того, чтобы получить официальный документ, который разрешит вам открывать учреждения для предоставления медицинской помощи людям и ведения собственной медицинской практики, вам понадобятся:
- Извлечение из единого реестра бизнесменов, необходимо копия документа и его оригинал.
- Документ об аренде или покупке помещения, в котором будут предоставляться медицинские услуги. Обязательно учтите тот факт, что помещение должно соответствовать всем санитарным нормам.
- Документ (приказ) о том, что вы были назначены на руководящую должность в будущем медицинском учреждении.
- Официальная бумага, которая может подтвердить ваш стаж работы, а также ваше медицинское образование.
И только на основании этих документов вам могут выдать лицензию на вашу будущую трудовую деятельность. Бесплатная юридическая консультация по телефону разрешит любой ваш спорный вопрос.
Сохранить
Как заверять копии документов?
Правила перевода с нотариальным заверением
Апостиль документов — что это такое и как его оформить
Экономические преступления — виды и наказание
w8w
НУЖНА БЕСПЛАТНАЯ КОНСУЛЬТАЦИЯ ЮРИСТА?
Взыскания при осуществлении лицензируемого вида деятельности с нарушениями
Если не соблюден порядок получения лицензии или при осуществелении деятельности подлежащего лицензированию могут быть выписаны штрафы.
- Нарушение требований при выдаче разрешения:
- для организаций: 30 000 – 40 000 рублей;
- для предпринимателей: 3 000 – 4 000 рублей.
- Существенные отступления от условий выдачи лицензии:
- для организаций: 40 000 – 50 000 рублей;
- для предпринимателей: 4 000 – 5 000 рублей (приостановление работы на период, не превышающий 90 дней).
- Отсутствие разрешения:
- для организаций: 40 000 – 50 000 рублей;
- для предпринимателей: 4 000 – 5 000 рублей.
Помимо всего прочего может быть изъяты продукция, сырье, материалы и оборудование.
- Отсутствие разрешения при изготовлении (реализации) алкогольной продукции: 200 000 — 300 000 рублей.
Могут изъять сырье, полуфабрикаты, товары, оборудование, транспорт или другие предметы, которые применялись для производства и реализации.
При ведении бизнеса без оформления разрешения, при условии причинения значительного ущерба государству, компаниям, гражданам, а также, если от его осуществления получена прибыль свыше 1 500 000 рублей, возможна уголовная ответственность в виде штрафа до 300 000 рублей или арест на срок 6 месяцев.
Все документы для регистрации ИП или ООО за 15 минут
Подготовка документов — рутинная задача. Доверьте её нашему сервису.
Это сэкономит время и защитит от возможных ошибок.
- Укажите свои данные в форме, следуя подсказкам.
- Программа сформирует верные документы.
- Скачайте и распечатайте готовый пакет документов
- Это бесплатно и займёт не более 15 минут.
Документы для ИПДокументы для ООО
Документы для ИПДокументы для ООО
Виды лицензий
Виды лицензий не установлены на уровне законодательства полным списком, но так или иначе упоминаются в различных нормативно-правовых актах и решениях судов. В практике выделяют девять различных видов лицензий. Среди них:
- Исключительная лицензия. Этот вид разрешительной документации направлен исключительно на управление имуществом (движимым, недвижимым или деньгами). Особенность данного вида лицензий заключается в том, что её нельзя передавать третьим лицам. Она привязывается к личности человека, на которого оформлена.
- Простая лицензия. Это разрешение привязывается не к субъекту, а к территории. Лицо, которое использует такую разрешительную документацию, обладает расширенными полномочиями.
- Перекрёстная лицензия позволяет предоставлять патентные права.
- Полная лицензия. Чаще всего государство для лицензирования конкретного вида деятельности использует именно этот вид разрешения. Полное разрешение позволяет оперировать нематериальными благами и правами (соответственно, правительство просто даёт разрешение на выполнение тех или иных действий).
- Электронная лицензия – вид разрешительной документации, который выдаётся в электронном виде через интернет и не имеет бумажного подтверждения. Большинство государственных разрешительных документов сейчас получаются именно так.
- Сублицензия относится к праву интеллектуальной собственности. Используется в двух случаях: когда франшиза продаёт право использования своего логотипа на определённый срок какому-либо юридическому лицу или если художник разрешает использовать своё произведение для производства товаров.
- Патент (лицензионное соглашение в отрасли патентов) – это документ, который регулирует отношения в научно-технической сфере.
- Лицензионный договор (бизнес лицензия) – соглашение, которое составляется между двумя субъектами, которые не имеют отношения к государству. Может распространяться как на материальное, так и на нематериальное право.
- Открытая лицензия позволяет любое (как коммерческое, так и некоммерческое) использование материальных и нематериальных благ, которые можно получить от объекта, на который распространяется разрешительная документация.
От вида разрешения также зависит и срок действия лицензии. Например, лицензионным договором может быть предусмотрен любой промежуток времени, на протяжении которого разрешительная документация будет иметь законную силу. В случае с полной лицензией, её срок действия определяется конкретным Федеральным Законом.
Это интересно: Антипирен: виды, состав, область применения и действия
Как получить лицензию на алкоголь?
Розничная торговля алкогольными напитками, включая пиво – это достаточно популярный вид деятельности наших пользователей, поэтому расскажем подробнее, как получить лицензию на алкоголь. Регулирует лицензирование этого вида деятельности специальный закон № 171-ФЗ от 22 ноября 1995 года. Сначала внесем ясность в вопрос продажи пива (а также пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи).
Пиво является алкогольной продукцией, но его реализацию регулируют отдельные положения закона. На продажу пива не распространяются особые требования к розничной продаже и потреблению алкогольной продукции, указанных в статье 16 закона № 171-ФЗ, и для продажи пива не нужна лицензия.
С 2013 года продавать пиво можно лишь в стационарных объектах (магазинах), но к их площади нет определенных требований, как для реализации другой алкогольной продукции. В городских поселениях для продажи пива необходимо применять кассовый аппарат даже на режимах ЕНВД и ПСН. И еще одно отличие пива от другого алкоголя – его могут реализовывать не только организации, но и индивидуальные предприниматели.
Что касается алкоголя в целом, то получение лицензии на его производство и оборот кроме закона № 171-ФЗ регулирует еще и специальный Административный регламент. Документы для получения лицензии на производство алкоголя отличаются от тех, что подают на получение лицензий для других видов деятельности. В нашей статье мы рассмотрим лицензионные требования только к розничной продаже алкоголя, т.к. требования к его производству, хранению и оптовому обороту имеет смысл рассматривать отдельно.
Для получения лицензии соискатель должен:
- быть юридическим лицом (ИП продавать алкоголь, кроме пива, не могут);
- иметь в собственности или долгосрочной (от года) аренде стационарные торговые объекты и складские помещения;
- общая площадь таких помещений для розничной продажи алкоголя должна быть не менее 50 кв. м в городских поселениях и не менее 25 кв. м в сельской местности;
- при продаже алкоголя в городских поселениях лицензиат должен применять кассовый аппарат, даже если он является плательщиком ЕНВД;
- иметь уставный капитал определенного размера (требование устанавливают региональные лицензирующие органы), но не более 1 млн. рублей.
Региональные лицензирующие органы могут устанавливать и другие дополнительные требования, поэтому прежде чем собирать необходимые документы и оплачивать госпошлину, обратитесь за подробной информацией в соответствующее окружное управление Росалкогольрегулирования. Их контакты, так же как и форму заявления на лицензию вы можете найти в Административном регламенте.
Срок действия медицинской лицензии
Срок действия медицинской лицензии https://real-alliance.ru/wp-content/uploads/2019/04/licenzija-1.05.jpg 1439 960 Медицинская лицензия https://real-alliance.ru/wp-content/uploads/2019/04/licenzija-1.05.jpg 01.05.201926.07.2019
Для осуществления медицинской деятельности необходимо получение соответствующей лицензии. Срок ее оформления – 45 дней с момента подачи документации, стоимость – 7500 рублей. Лицензия выдается бессрочно, но при некоторых ситуациях ее необходимо периодически переоформлять через 5 лет после получения. Размер пошлины в этом случае ниже, на получение документа требуется 10 дней.
На какие услуги требуется получение лицензии
Согласно требованиям об обеспечении работы медучреждении и предоставлении соответствующих медицинских услуг, на ведение подобной деятельности нужна лицензия. Перечень услуг, для оказания которых необходимо получить этот документ, включает в себя:
- специализированная медпомощь;
- скорая медпомощь;
- медицинское освидетельствование;
- оказание паллиативной медпомощи, санаторных услуг;
- проведение профилактических мероприятий;
- трансплантация тканей и органов;
- открытие медицинских клиник, частных кабинетов;
- работа клинико-диагностических лабораторий;
- оказание услуг в области стоматологии;
- проведение психиатрического, наркологического лечения;
- открытие многопрофильных медцентров;
- косметологические услуги.
Условия лицензирования
Чтобы получить лицензию, необходимо выполнить ряд условий:
- наличие у заявителя специального медицинского образования, сертификата и подтверждения стажа по специальности;
- наличие права собственности (договора аренды) на помещения, где будут предоставляться заявленные услуги;
- техническое оснащение помещений, наличие соответствующего оборудования, мебели, необходимых для качественного предоставления медицинских услуг;
- соблюдение порядка предоставления услуг, внутреннего контроля.
Дополнительно требуется предоставление дипломов и подтверждение стажа всех сотрудников, которые будут работать в организации, получение санитарно-гигиенического заключения о том, что помещение или объект полностью соответствуют установленным требованиям.
Переоформление лицензии
Лицензия на осуществление медицинской деятельности является бессрочной, но в некоторых случаях требуется ее переоформление. Сделать это намного проще, чем получать лицензию с нуля, времени на переоформление уходит меньше. Но при нарушении условий подачи документации в выдаче или продлении лицензии может быть отказано, поэтому к подготовке надо подойти максимально ответственно.
Для переоформления потребуются:
- заявление на переоформление;
- оригинал лицензии, выданной ранее;
- опись всех предоставляемых документов;
- доверенность (если подача документов осуществляется представителем);
- квитанция об оплате пошлины (оплата составляет 750 рублей).
На переоформление документов обычно уходит до 10 дней с момента подачи документации. Процесс достаточно сложный, поэтому рекомендуется сразу обратиться к специалистам, которые все сделают быстро и помогут в получении лицензии на проведение медицинской деятельности.
Также надо учитывать, что работа без соответствующей лицензии наказывается административной или уголовной ответственностью. Это штрафы до 50000 рублей с конфискацией или уголовное наказание при причинении вреда здоровью (статьи 171 и 235 УК РФ).
Получение лицензии на ведение медицинской деятельности необходимо для всех медорганизаций, предприятий, оказывающих соответствующие услуги, перечисленные в перечне, частных практикующих врачей. Чтобы получить лицензию, надо подать пакет документации и выполнить ряд условий, без который заявителю в выдаче документа будет отказано.
По каким критериям определяются виды деятельности, подлежащие лицензированию?
В соответствии с общемировой законодательной практикой, государство устанавливает виды деятельности, подлежащие лицензированию, что влияют на:
- обороноспособность страны;
- уровень безопасности граждан и национальной безопасности в целом;
- здоровье людей;
- соблюдение конституционных прав и свобод граждан РФ;
- поддержание законности;
- сохранение культурного, исторического, духового наследия.
Как следствие, определение видов деятельности, подлежащих лицензированию, выполняет задачи защиты интересов государства и потребителей от недостаточно качественных товаров/услуг повышенной важности