Содержание
- Постановка на учет в фондах
- Обязательные процедуры
- Территориальная обособленность
- Форма с-09-3-1 (образец прилагается)
- Виды структурных подразделений организации
- Виды ОП
- Что такое обособленное подразделение?
- Сообщение об открытии обособленного подразделения и сроки постановке его на учет в ФНС
- Порядок заполнения
- Надо – не надо: не гадайте на ромашке
- Как открыть обособленное подразделение
Постановка на учет в фондах
Ранее регистрация в Пенсионном фонде при открытии обособленного подразделения проводилась на основании заявления ООО, сейчас эти данные автоматически передает налоговая инспекция. Однако обязанность самостоятельно становится на учет в ФСС осталась.
Для регистрации в ФСС подают нотариально заверенные копии:
- свидетельства о постановке на налоговый учет;
- свидетельства о государственной регистрации юридического лица или листа записи ЕГРЮЛ;
- извещение о регистрации в качестве страхователя головного организации, выданное региональным отделением ФСС;
- информационного письма службы государственной статистики (Росстата);
- уведомления о постановке на налоговый учет обособленного подразделения;
- приказа об открытии, Положения об обособленном подразделении, документы, подтверждающие наличие у обособленного подразделения отдельного баланса и расчетного счета;
- оригинал заявления о регистрации.
Платить единый упрощенный налог и страховые взносы за работников, занятых в обособленном подразделении, надо по месту регистрации головной организации, а НДФЛ с этих работников надо удерживать по месту нахождения обособленного подразделения.
Обязательные процедуры
Другими обязательными процедурами, которые придется пройти, прежде чем подразделение полностью закроется, является обязательная уплата налогов и страховых взносов, а также увольнение сотрудников по требованиям ТК. При этом также придется соблюсти сроки сдачи отчетности и уплаты начисленных платежей.
Снятие с учёта
Сообщить о снятии в ПФ, ФСС и другие необходимо в течение месяца с момента, как предприятие будет ликвидировано. Для документов, которые представляются в Фонды, имеет значение, находилось подразделение на выделенном балансе, платило самостоятельно своим сотрудникам зарплату, был ли у него расчетный счет.
Оплата налогов
В отношении налога на прибыль подразделению придется представить в налоговую по месту своего расположения уточненную декларацию и дополнительно декларации за период(ы), который считается:
- текущим;
- отчетным после закрытия подразделения.
В декларации на титульном листе указываются коды КПП и ОКТМО закрытого подразделения, которое ранее оплачивало налог на прибыль в данном регионе. Но представляется декларация по месту, где располагается новое подразделение или головной офис.
Увольнение сотрудников
Увольнять сотрудников разрешается несколькими способами, в зависимости от того, где расположено подразделение по отношению к главному офису:
По сокращению штатов | Когда подразделение и главный офис находятся в одном населенном пункте. В этом случае сокращение должно иметь экономическое и техническое обоснование. До расторжения трудовых соглашений в Центр занятости и трудовую инспекцию направляется уведомление о предстоящем сокращении, прилагаются специальные ведомости о работниках, занимаемых должностях, окладах. Например, если предполагается передать сотрудников Центру занятости в 2020 году, то подать информацию туда придется еще в конце 2020 года, в данном случае календарный год не будет играть роль, главное требование – это предупреждение работников и передача информации о них за 3 месяца. |
По причине ликвидации | Происходит, когда территориально подразделение находится далеко от главного офиса. В этом случае предложить работникам работать на том же предприятии, но только в другом месте, невозможно, поэтому они предупреждаются о предстоящем увольнении за 2 месяца. В это же время направляется информация в Центр занятости и трудовую инспекцию. Полный расчет с работниками по зарплате и другим выплатам происходит в последний рабочий день. |
Фактически в первом случае работникам могут предложить занять свободные вакантные места, если они будут в наличии, а в другом нет.
Территориальная обособленность
Понятие «территориальная обособленность подразделения» законодательно не определено, и в соответствии с юридической и деловой практикой под этим понимается нахождение подразделения вне места нахождения юридического лица.
Согласно п. 2 ст. 54 ГК РФ место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации. Аналогичные нормы содержатся и в Федеральных законах об акционерных обществах и обществах с ограниченной ответственностью.
Судебная практика по этому поводу указывает: «любое обособленное подразделение, местонахождение которого отлично от места нахождения организации, указанного в его учредительных документах, является обособленным подразделением» (Постановление ФАС СЗО от 21.06.2004 N А56-34578/03).
В некоторых судебных решениях можно встретить определение с более строгими условиями. Так, по мнению представителей ФАС Северо-Западного и Северо-Кавказского округов, «под территориальной обособленностью подразумевается расположение структурного подразделения организации географически отдельно от головной организации и за пределами административно-территориальной единицы ее регистрации, подконтрольной тому или иному налоговому органу» (см. Постановления ФАС Северо-Западного округа от 02.11.2007 по делу N А26-11293/2005, Северо-Кавказского округа от 20.06.2007 N Ф08-3590/2007-1449А по делу N А63-9693/2006-С4).
Для целей налогообложения территориальная обособленность будет признана при любом несовпадении адреса организации, указанного в учредительных документах и в заявлении, подаваемом в налоговый орган, и адреса фактического места расположения обособленного подразделения. Именно такой подход используют налоговые органы при выявлении признаков обособленного подразделения (Письма Минфина России от 12.01.2010 N 03-02-07/1-6 и от 21.12.2009 N 03-02-07/1-550, УФНС России по г. Москве от 19.03.2012 N 17-26/23423).
Значит, подразделение является территориально обособленным от головной организации, если находится на территории, где налоговый учет и налоговый контроль осуществляет иной налоговый орган, нежели тот, в котором организация состоит на учете в качестве налогоплательщика.
Ранее в разъяснениях финансовых органов подразделение предлагалось признавать территориально обособленным в случае его нахождения:
- по иному адресу, не указанному в учредительных документах как место нахождения самого налогоплательщика (Письмо Минфина России от 07.07.2006 N 03-01-10/3-149, Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.04.2005 по делу N А56-48067/2004);
- по иному почтовому адресу (Письма Минфина России от 22.12.2004 N 03-03-01-04/1/184, от 29.11.2004 N 03-03-01-02/45, от 09.11.2004 N 03-03-01-04/1/103, от 21.10.2004 N 03-03-01-04/1-78).
В связи с тем, что местонахождение самой организации может также отличаться от адреса, указанного в ее учредительных документах, все чаще налоговые и судебные инстанции предпочитают признавать обособленными подразделения, имеющие отличающийся от основного почтовый адрес. Соответственно, подразделения организации, находящиеся на ее территории и имеющие одинаковый с ней почтовый адрес, в силу отсутствия территориальной обособленности не могут рассматриваться в смысле НК РФ как обособленные (Постановления ФАС Восточно-Сибирского округа от 06.09.2006 N А74-1273/06-Ф02-4571/06-С1 по делу N А74-1273/06, Московского округа от 21.08.2007, 28.08.2007 N КА-А40/8267-07 по делу N А40-73186/06-99-353, Поволжского округа от 06.09.2006 по делу N А65-5878/2005-СА1-23, Девятого арбитражного апелляционного суда от 27.04.2007, 07.05.2007 N 09АП-4826/2007-АК по делу N А40-73186/06-99-353).
Таким образом, территориально обособленным следует считать подразделение, имеющее иной почтовый адрес по сравнению с местом нахождения основной организации
Для целей учета и налогового контроля особое внимание следует уделять обособленным подразделениям организации, находящимся за пределами административно-территориальной единицы регистрации основной организации и в связи с этим подконтрольным иному налоговому органу. У организации возникает обязанность их постановки на учет в налоговом органе (по правилам ст
83 и ст. 84 НК РФ).
Форма с-09-3-1 (образец прилагается)
Код и номер можно взять из таблицы.
- Название организации. Пишется полное наименование организации, например: «Общество с ограниченной ответственностью «Загребай»».
- ОГРН — основной государственный регистрационный номер, берется из свидетельства о регистрации налогоплательщика.
- На каждое подразделение нужно будет оформить вторую страницу формы.
- Вид заявления: 1 — если Вы сообщаете о создании обособленного подразделения; 2 — если Вы вносите изменения в уже созданное обособленное подразделение.
- Количество страниц в заявлении, если открывается одно подразделение, то 2 страницы. Если более то по количеству подразделений плюс 1.
- Количество листов приложений.
Виды структурных подразделений организации
Так как понятие структурных подразделений организации не закреплено в законодательстве, вопросы названия, а также конкретных целей и задач, стоящих перед данными подразделениями, могут иметь различные ответы. Но в большинстве случаев в кадровом делопроизводстве используются устоявшиеся основные названия, что может значительно упростить создание эффективной системы распределения обязанностей и управления персоналом на предприятии. Так, примеры названий структурных подразделений организации вместе с их основными задачами и функциями могут выглядеть следующим образом:
-
Управления
. Так называются подразделения, которые создаются по отраслевым или функциональным признакам в крупных корпорациях или государственных учреждениях, обеспечивая основное руководство в сфере их ответственности и распределяющее задачи по более мелким подразделениям. Характерной особенностью управлений как структурных подразделений, является отсутствие в них производственного персонала и исполнение сугубо административных и управленческих задач.
- Отделения. В качестве отделений устанавливаются структурные подразделения лишь в нескольких сферах деятельности. К ним относятся организации здравоохранения, где различные отделения разделяются по основным функциям, а также некоторые государственные учреждения. В банковской и страховой сфере, отделения напротив – создаются по территориальному принципу, а не функциональному, и часто могут регистрироваться в качестве филиалов, то есть представлять собой понятие более широкое, чем просто структурное подразделение.
- Департаменты. Данные виды структурных подразделений, как и управления, создаются преимущественно в государственных органах и крупных корпорациях. Они также объединяются по функциональным и отраслевым признакам и, в свою очередь, тоже подразделяются на отделы. Основное их отличие от управлений – более низкая ступень в иерархии подразделений предприятия.
- Отделы. Это – один из основных видов структурных подразделений, который имеет место в большинстве субъектов хозяйствования, где осуществляется таковое разграничение сфер деятельности персонала. При этом отделы могут быть как единственным видом структурных подразделений, так и составляющей частью департаментов и управлений. Отделы чаще всего реализуют одно или несколько конкретных направлений трудовой деятельности в рамках предприятия.
- Службы. Под службами подразумеваются обособленные структурные подразделения, объединенные по функциональному признаку, в том числе и в рамках нескольких иных структурных подразделений. Например, служба безопасности в банковской организации может располагаться и иметь своих сотрудников во многих отделениях и филиалах, но в то же время, является отдельным целостным структурным подразделением с собственным централизованным руководством.
- Бюро. Такие структурные подразделения как бюро – во многом могут являться идентичными отделам. Однако в глобальном аспекте, считается, что бюро – это меньшая структурная единица в предприятии, чем отдел. Кроме этого, традиционно бюро занимаются сугубо документарной и административной деятельностью, в то время как отделы вполне могут участвовать и в непосредственном процессе производства.
Кроме этого, могут также выделяться и другие виды структурных подразделений в рамках предприятия. Так, для производств часто имеет место разделение на отдельные цеха. Также имеет место и разделение на секторы, участки и группы – данные структурные подразделения определяют конкретные работы и направления работ, равно как и зоны ответственности сотрудников.
Разделение на структурные подразделения на предприятии предполагает, что многие сотрудники одновременно могут включаться в состав различных подразделений и одновременно быть членами нескольких из них. Так, например, строитель-ремонтник может относиться к отделу капитального ремонта, который, в свою очередь, будет входить в хозяйственный департамент предприятия. При этом коллега данного строителя, в аналогичной должности, может работать на первом участке обслуживания с одной бригадой, а сам строитель – на ином участке с иными ответственными лицами.
Виды ОП
В статье 55 Гражданского кодекса говорится о двух видах особенных подразделений:
- Представительство. Это обособленное подразделение юридического лица, представляющее и защищающее его интересы.
- Филиал. Этот вид ОП предназначен для осуществления функций организации или их части, в том числе функции представительства.
Оба указанных типа ОП не признаются самостоятельными юрлицами, не имеют собственного имущества. Свою деятельность они ведут от имени головной организации. Ею же разрабатывается положение о филиале или представительстве и назначается его руководитель. Информация о подразделениях этих типов вносится в ЕГРЮЛ. Различие же между этими видами ОП в наборе функций – у филиала они шире.
Других типов подразделений в Гражданском кодексе нет, однако в Налоговом кодексе встречается понятие «иное обособленное подразделение». Это дает право организациями открыть ОП, не являющееся ни филиалом, ни представительством.
Бесплатная консультация по налогам
Что такое обособленное подразделение?
Обособленное подразделение компании – это территориально отделенная структура, в которой есть рабочие места с соответствующим уровнем организации. К последним предъявляется дополнительное требование – они должны быть стационарными. Юридическим статусом обособленное подразделение наделяется только тогда, когда открывается оно на срок, превышающий месяц.
Подразделение признается обособленным даже если его появление не зафиксировано в учредительной и распорядительной документаций. Также не имеет значения перечень полномочий, которые возложены на структуру. Последнее правило отражено в пункте 2 статьи 11 НК.
Как обособленные структурные подразделения платят налоги и страховые взносы?
Сообщение об открытии обособленного подразделения и сроки постановке его на учет в ФНС
Срок сообщения в ИФНС об открытии обособленного подразделения
Отправка уведомления осуществляется в виде сообщения, которое должно быть направлено в налоговую инстанцию на протяжении одного месяца с того момента, как подразделение сформировано. Спустя 5 дней можно рассчитывать на получение извещения о постановке подразделения на учет.
В течение месяца следует подать сведения о регистрации в Пенсионный фонд. Аналогичные действия нужно проделать с ФСС. Спустя 5 дней можно забирать уведомление о факте постановки на учет. Одну из копий нужно отвезти в ПФР, где «прописана» сама фирма, на протяжении 10 дней.
Форма сообщения об открытии обособленного подразделения и порядок его заполнения
Порядок заполнения сообщения указан на основании Приложения №13 к Приказу ФНС РФ №MMB-7-6/362@, описанному ранее. На первой странице содержатся следующие сведения:
- поля, отведенные для внесения данных по ИНН, ОГРН, КПП (заполнение производится на базе регистрационных сведений головной фирмы);
- номер листка 0001, прописываемый в графе «Стр.»;
- строка кодового значения налогового органа подлежит заполнению в зависимости от подразделения, в которое происходит подача уведомления (узнать его можно непосредственно на сайте ФНС);
- далее происходит указание полноценного наименования предприятия согласно документам;
- на следующем шаге заполняется графа «вид сообщения», в которой отображается код создания (1);
- далее указывается число страниц, которое зависит от количества сформированных подразделений;
- на следующем этапе фиксируется число страниц копий, которые способны подтвердить все полномочия представителя;
- заполнение левого нижнего поля производится на основании данных о заявителе (в зависимости от того, является ли он руководителем или представителем).
Что касается второй страницы, она включает в себя следующие сведения:
- ИНН и КПП в верхней части страницы;
- заполнение графы «Стр.» путем внесения в нее 0002;
- внесение сведений в поля, включающие данные о подразделении;
- оформление строчки «дата создания» путем внесения данных о моменте подписания бумаги руководителем;
- нижняя часть подлежит заполнению представителем налоговой службы.
Порядок постановки на учет в налоговой
Чтобы пройти эту процедуру от начала и до конца, необходимо следовать детальной инструкции:
- Оформить приказ, содержащий подпись генерального директора.
- Обзавестись помещением для ведения бизнеса.
- Снабдить его необходимым оборудованием и рабочими местами.
- Нанять персонал на временной отрезок от одного месяца.
- Управляющее лицо может быть назначено, но это необязательно. Без отдельного руководителя, подписи от имени подразделения будет ставить директор компании.
- Определиться, будет ли у организации свой баланс, банковский счет.
- Подготовить заявительную бумагу в целях постановки подразделения на учет в налоговой службе. Форма его создания – С-09-3-1.
- Подать уведомление в ИФНС в течение месяца. Сделать это можно лично, в электронном формате или через почту.
- Получить извещение о факте прохождения регистрации.
- Передать данные в ПФР и ФСС.
При добавлении нового офиса компания может, а в некоторых случаях и вовсе должна, сменить режим налогообложения.
Порядок заполнения
Документ можно заполнить как рукописно (разборчиво, печатными буквами, с применением синей или черной ручкой), так и напечатать с применением компьютерной техники. Для сохранения аккуратного внешнего вида рекомендуется задействовать 16 кегль шрифта Courier New.
При этом важно соблюдать такие требования к заполнению формы С-09-3-1:
- Поля с реквизитами ИНН организации и КПП заполняются на каждой странице без исключения, иначе документ будет признан недействительным.
- Нумеруется каждый лист, в хронологическом порядке.
- Никаких поправок, исправлений, помарок допускать нельзя – в таких случаях оформляется другой бланк, а старый удаляется.
Надо – не надо: не гадайте на ромашке
Если сомневаетесь, нужно ли открывать ОП или нет, скорее всего, ответ – да, нужно
Обратите внимание, что ни НК, ни ГК не содержат каких-либо ограничений по количеству сотрудников обособленного подразделения, а также отсутствию во внутренних документах распоряжения на его создание
Существуют сложные ситуации, когда и правда непросто понять: возникает ОП или нет:
- Нанимаем сотрудника в другом городе для оказания услуг или выполнения работ на территории клиентов (заказчиков). Допустим, компания оказывает клининговые услуги в другом городе, нанимает уборщиц. В этом случае не возникает обособленного подразделения, ведь нет стационарных рабочих мест. Аналогичный подход применяется к ситуации, когда рабочий (электрик, отделочник) выезжает к заказчику на объект. В зависимости от должности и рода занятий сотрудника оформляют как обычным трудовым договором, так и договором о надомной или дистанционной работе.
Обратите внимание! Надомники и дистанционные сотрудники однозначно не имеют подконтрольных работодателю рабочих мест. Пример №1: стройплощадка, куда направлены рабочие, оборудована бытовками, принадлежащими организации, инструменты рабочим выдает работодатель, он же контролирует ход работ – есть ОП
Производятся строительные работы. Здесь нужно рассматривать каждую конкретную ситуацию индивидуально.
Пример №1: стройплощадка, куда направлены рабочие, оборудована бытовками, принадлежащими организации, инструменты рабочим выдает работодатель, он же контролирует ход работ – есть ОП.
Пример №2: рабочие приезжают ежедневно на стройплощадку из дома, за безопасностью на объекте следит не работодатель (субподрядчик), а генподрядчик, он же контролирует ход строительства. Исходя из определения рабочих мест (ст. 209 ТК) их в данном случае нет, поскольку стройка неподконтрольна работодателю.
Надо отметить, что в большинстве случаев налоговые органы независимо от обстоятельств считают, что стройплощадка требует создания обособленного подразделения.
Выполняются дорожные работы. В данном случае ФНС считает, что ОП создавать не нужно. Работы ведутся «в поле», ни о каком стационарном месте речи не идет.
Арендуется или приобретается складское помещение. Это один из частых предметов споров. На складе присутствуют постоянные сотрудники: кладовщик, сторож, грузчики, значит, однозначно потребуется зарегистрировать ОП.
А если это просто помещение, куда привозят, сгружают товар или материалы, а забирают их при необходимости приезжающие водители и экспедиторы? Несмотря на то что сотрудники не находятся постоянно на складе, считается, что рабочие места есть, а время нахождения на них не имеет значение.
Кстати! Подобный подход справедлив в ситуации, если организация сняла или купила офис, но сотрудник использует его эпизодически.
Помещения в одном и том же здании. Компания снимает кабинет в бизнес-центре и решает открыть на другом этаже кафе. С одной стороны оба помещения находятся в одном здании и, естественно, относятся к одной налоговой, поэтому логично предположить, что в открытии ОП нет нужды. Судьи подтверждают эту точку зрения, поскольку считают одним из признаков территориальной обособленности отнесение к отличной от головного предприятия налоговой инспекции. С другой, налоговые органы не всегда согласны с арбитражной практикой. Их – даже если фактически юридический адрес организации и кафе отличается незначительно, например, номером помещения, то формально такое отличие уже причина для регистрации обособки. Вывод сделан из определения ОП в статье 11 НК, понятий, установленных статьей 55 ГК РФ и определения места нахождения юридического лица (по пункту 2 статьи 54 ГК это место государственной регистрации). Придется либо обращаться за разъяснениями в ФНС, либо действовать на свой страх и риск.
Сотрудник работает в режиме коворкинга. Популярный способ работы вне дома. Обычно к нему прибегают фрилансеры. Смысл в том, чтобы заниматься какой-то деятельностью в помещении, где собираются такие же «свободные художники», возможно, в процессе обмениваться мнениями, достижениями и опытом или просто работать в спокойной обстановке. Представим, что для работника арендуется место по договору коворкинга, равноценно ли это аренде офиса, требуется ли организовать ОП? На самом деле этот вариант подразумевает краткосрочную аренду, обычно на несколько часов в день, а работодатель не может контролировать такое рабочее место. Значит, признать его стационарным нельзя и создание обособленного подразделения не требуется.
После того как компания определилась с созданием ОП, нужно подготовить документы, регламентирующие его деятельность, и зарегистрировать в ИФНС.
Как открыть обособленное подразделение
Для открытия ОП потребуется создание внутренней документации. Она включает в себя приказ о создании ОП, подписанный членами совета директоров или представителями собрания аукционеров. В приказе указываются сведения:
- наименование ОП;
- первичный документ, на основании которого создается подразделение (к примеру, протокол собрания совета директоров);
- место нахождения ОП;
- руководитель обособленной структуры;
- срок постановки на учет.
На приказе должна стоять подпись руководителя центрального офиса. Затем создается Положение об ОП. В нем указываются следующие данные:
- полномочия подразделения;
- функции;
- деятельность;
- состав управленческого штата;
- иные моменты, связанные с работой.
Только после создания всех внутренних распоряжений можно приступать к регистрации и к прочим юридическим действиям по оформлению.
Нужно ли регистрировать обособленное подразделение?
О формировании ОП нужно уведомить налоговый орган. А вот регистрация в ПФР и страховых компаниях нужна не всегда. Это обязательная мера только при наличии следующих обстоятельств:
- Наличие выделенного баланса.
- Открытый расчетный счет.
- Начисление заработных плат.
Если все перечисленные признаки отсутствуют, то регистрировать обособленное подразделение не обязательно.
Создание ОП с точки зрения налогообложения
Создание ОП влечет за собой определенные налоговые последствия:
- постановка на налоговый учет;
- необходимость в уплате сборов;
- начисление сборов по месту нахождения ОП.
В 2 статье 23 НК указано, что владелец подразделения обязан уведомить налоговые органы о его формировании. В обратном случае будет принято решение о санкциях в виде налоговой или административной ответственности. Размеры штрафов составляют от 10 тысяч рублей до 30 МРОТ.
ВАЖНО! В законе указано, что если налогоплательщик уже принят на учет, дополнительно вступать на него из-за открытия ОП не требуется. Данное правило установлено пунктом 39 постановления Пленума от 28 февраля 2001 года
Оно предполагает случаи, когда ОП открыто на территории муниципального образования, где расположен головной офис.
Сроки
Для постановки на учет требуется подать заявление по форме С-09-3-1. Предоставляется оно, согласно 23 и 83 статье Налогового кодекса, в следующие сроки:
- В течение 30 дней с даты реорганизации или ликвидации.
- В течение 30 дней с даты создания подразделения.
Идти нужно в налоговый орган по месту нахождения ОП.
Нужно ли идти в налоговую, если обособленное подразделение не ведет деятельность?
В налоговом законодательстве принята норма, которую можно читать двояко. Если принимать ее буквально, то в налоговую не нужно подавать заявления до тех пор, пока подразделение не начало вести деятельность. Однако подобное решение может быть чревато для компании.
В законе сказано, что заявление должно быть подано в течение 30 дней после открытия. Если ОП начнет свою деятельность спустя 2 месяца и будет поставлена на учет именно через этот срок, установленное время подачи заявления будет сорвано.
ВАЖНО! Сообщать нужно не только об открытии, но и о закрытии ОП. Заявление о ликвидации составляется по форме N С-09-3-2
Резюме.
Открытие подразделения учитывается в налоговой инспекции и других органов. Новая структура должна быть зарегистрирована в установленные сроки, иначе придется оплачивать штраф. Существуют четкие признаки ОП, на основании которых образование получает соответствующий юридический статус. Если все признаки не присутствуют, то сформированная структура не может считаться обособленным подразделением.