Какой штраф за распитие спиртных напитков в общественном месте в 2021 году?

Описание закона и краткое содержание

Статья 20.20 КоАП России устанавливает запрет на употребление запрещенной продукции — спиртосодержащих напитков, в общественных местах. Перечень запрещенных напитков, а также правила продажи алкогольной продукции регламентирует ФЗ № 171, принятый в 1995 году. Данный закон указывает на правила:

  • работы физических лиц, занимающихся производством и продажей алкогольной продукции, в состав которой входит этиловый спирт;
  • продажи в аптеках медикаментов, в состав которых входит этиловый спирт;
  • оборота продукции, не предназначенной для употребления внутрь, но содержащей спирт;
  • правила ввоза алкогольной продукции в Россию.

В общем, он регулирует все сферы деятельности, связанные с производством и сбытом продукции, в состав которых входит алкоголь, а также запрещает распивать спиртосодержащее питье в местах с общим пользованием.

Статья 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях «Потребление (распитие) алкогольной продукции в запрещенных местах либо потребление наркотических средств или психотропных веществ, новых потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ в общественных местах»

Читать так же: Закон 16 о транспортной безопасности

Федеральный закон от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции»

Какие напитки признаются спиртными

В ФЗ № 171 регулируется, какие варианты признаются алкоголе содержащими и запрещены к употреблению в местах общего пользования. Среди них стоит выделить:

  • вино и винный напиток;
  • шампанское;
  • пиво;
  • коктейли с содержанием алкоголя;
  • сидр;
  • медовуху;
  • водку;
  • коньяк;
  • виски;
  • текилу;
  • настойки на спирту и иные, содержащие алкоголь и предназначенные для употребления.

Важно! Часто возникают споры относительно распития жидкостей, первоначально не предназначенных для употребления внутрь, но содержащих спирт, например, одеколона, лосьона, стеклоомывающей жидкости. Это связано с тем, что данные жидкости не указаны в ФЗ № 171

На практике сотрудники правоохранительных органов привлекают граждан к административной ответственности в соответствии со ст. 20.20 КоАП.

Общественное место

К таким местам относятся:

  • места, где могут появиться посторонние лица в любое время;
  • места, где могут формироваться скопления граждан;
  • места, не относящиеся к личной собственности.

В частности, перечень обществ. мест, где запрещено распитие, указан в ч. 7, а также в п. 1-9 ч. 2 ст. 16 ФЗ № 171:

  • оптовые, розничные рынки;
  • спортивные площадки;
  • школы;
  • больницы;
  • культурные заведения;
  • общественный транспорт, в том числе, в поездах дальнего и пригородного сообщения;
  • вокзалы, аэропорты;
  • нестационарные торговые объекты;
  • дворы, подъезды, лестничные площадки, лифты в МКД;
  • детские площадки;
  • парки, городские сады, пляжи.

Чем регулируется

Запрет установлен в статье 20.20 КоАП РФ. Диспозиция статьи запрещает потребление алкогольной продукции в местах, запрещённых федеральным законом.

Основные понятия содержаться в законе № 171-ФЗ от 22.11.1995 г. Этот нормативный акт содержит перечень напитков, которые относятся к алкогольным, а также список мест, где продажа и употребление подобных товаров не допускается.

Какие напитки признаются спиртными

Вопрос об отнесении жидкостей к алкогольной продукции определённой категории регулируется законом № 171-ФЗ.

Этим документом в категорию алкогольной продукции включается:

  • вино, шампанское, сангрия;
  • пиво, алкогольные коктейли, сидр, медовуха;
  • водка, коньяк, виски, текила, различные настойки;
  • иные напитки, содержащие алкоголь, изготовленные специально для употребления в пищу.

Остаётся открытым вопрос, как классифицировать распитие жидкостей, изготовленных кустарным способом или изначально не предназначенных для употребления внутрь. Отдельные граждане пьют лосьоны, одеколоны, омывающие жидкости, содержащие спирт, и так далее.

На практике такие действия квалифицируются по статье 20.20 КоАП, и граждане привлекаются к ответственности за распитие.

Какое место является общественным

Прямо запрещено законом распивать алкогольные напитки в следующих местах:

  • в учреждениях образования: школах, институтах, лицеях, училищах, иных организациях, оказывающих услуги в этой области;
  • в больницах, поликлиниках, диспансерах и других организациях, где оказывается медицинская помощь;
  • на рынках, предназначенных для оптовой и розничной торговли;
  • в транспорте: на всех остановочных пунктах, на заправках, в подвижном составе, включая вагоны метрополитена;
  • в спортивных сооружениях (стадионах, ледовых аренах и т.д.);
  • в аэропортах и вокзалах;
  • в местах расположения воинских частей, на боевых позициях, в местах хранения боевой техники и т.д.;
  • в местах массового скопления людей: на митингах, собраниях, пикетах, шествиях, других подобных акциях;
  • в лифтах, на лестничных площадках, подъездах и иных местах общего пользования домов;
  • во дворах и на детских площадках;
  • на территориях рекреационного назначения: парках, скверах, берегах водоёмов, в лесопарковых зонах, в санаториях и пансионатах.

В некоторых из указанных мест могут быть специально оборудованы площадки для реализации и распития алкоголя. Например, в большинстве зданий аэропортов и вокзалов для этих целей существуют кафе и буфеты. За их пределами запрет продолжает действовать.

Если территория или здание не является частным, и явно не предназначены для продажи алкоголя в розлив, то распитие спиртного в таком месте наверняка запрещено.

Федеральный закон № 171

Основным законодательным актом, регулирующим правила продажи и употребления спиртосодержащих напитков, является Федеральный Закон № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции». Именно этим законом регулируются правила продажи алкоголя и его потребления.

  • на территории образовательного учреждения. Имеется ввиду учреждение любой формы организации: это может быть как частная школа, так и государственный колледж, ВУЗ. При этом территорией считается не только здание, но и вся площадь, на которой могут находиться учащиеся (парк, спортивная и игровая площадка).
  • на спортивных сооружениях – то есть, на территории стадионов, кортов, в бассейнах и т.д.;
  • на станциях общественного транспорта и на самом транспорте пригородного сообщения – то есть, в метро, в электричках, в троллейбусах и т.д. В поездах дальнего следования и самолетах, а также на водных судах продавать алкоголь вправе только в рамках организации общественного питания (например, в вагоне-ресторане);
  • на стоянках и заправках;
  • на организованных городских рынках (как уличного типа, так и в оборудованных для торговли помещениях, палатках), за исключением вина и шампанского, произведенных фермерами и иными сельскохозяйственными производителями;
  • на военных объектах (например, полигонах), а также в воинских частях;
  • на вокзалах, в аэропортах (за исключением мест общественного питания – кафе, ресторанов, которые расположены в здании, а также магазинов дьюти-фри);
  • на городских праздниках и во время праздничных гуляний, на всех публичных мероприятиях – митингах, демонстрациях и т.д.

На вышеперечисленных территориях и объектах запрещена не только продажа, но и потребление спиртных напитков. Кроме того, нельзя распивать алкоголь:

  1. На улице — в том числе во дворах домов, на детских площадках;
  2. В парках, скверах, садах, на территории возле прудов, озер, водохранилищ, на пляжах;
  3. На лестничных площадках многоквартирных домов, в лифтах, в подъездах;
  4. В иных общественных местах.

Понятие общественного места законом не регламентировано. Между тем, оно используется во многих нормах административного и уголовного законодательства.

С учетом сформированной судебной практики и основ терминологии, общественным местом можно считать территорию, где потенциально могут появиться люди. При этом данный участок не относится к месту индивидуального пользования или к объектам частной собственности. Один и тот же объект может быть отнесен к общественному месту при некоторых условиях, в отсутствие которых он перестает быть публичным. Например, частный стадион в период показа матча, безусловно, является местом общественным. По окончании мероприятия, в отсутствие посетителей, он перестает быть таковым.

Какой штраф предусмотрен за нарушение запрета?

С 2014 года в России произошло ужесточение законодательства, посвященного запрету употребления алкогольных напитков в общественных местах. Основные изменения произошли в КоАП РФ, в котором ужесточились статьи об ответственности за нарушения.

Потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом, — влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи пятисот рублей.

Штраф за распитие спиртных напитков на улице может получить любое лицо, достигшее возраста 16 лет. Если же несовершеннолетнему было менее 16 лет, к ответственности привлекут его родителей (или других законных представителей), выписав им штраф размером 1500-2000 рублей (ст. 20.22 КоАП).

Штраф за распитие пива в общественном месте нужно оплатить в течение 60 дней после получения соответствующего уведомления. Предусмотрено несколько вариантов оплаты, вы можете выбрать тот, который сочтете наиболее удобным:

  • Оплата через банк. Штраф можно погасить в отделении любого банка, согласно выданной квитанции. Копию квитанции об оплате либо отнесите в отделение, выписавшее штраф, либо отправьте по почте заказным письмом, указав необходимые данные (дату, серию, номер постановления, нарушенную статью КоАП);
  • Оплата через терминал с помощью карты. Нужно выбрать раздел «оплата штрафов», далее, согласно подсказкам, следует ввести все необходимые реквизиты и выплатить указанную сумму.
  • Оплата с помощью интернет-кабинета в банке. Каждый банк имеет свой онлайн-кабинет, с помощью которого вы можете произвести оплату. В мелочах процедура может различаться, но в целом порядок будет таков – регистрация в кабинете, выбор карты для списывания средств, выбор опции оплаты, ввод реквизитов и подтверждение. Внимательно следите за введенными данными, так как, допустив ошибку, можно нечаянно перевести деньги не на тот счет.

При просрочке выплаты вам могут начислить новый штраф, который будет в два раза больше текущего. Если же и он будет невыплачен – будет применен административный арест на 15 суток.

За несоблюдение запрета на распитие алкоголя в общественных местах налагается денежное взыскание, которое необходимо выплатить в течение 60 дней. Если платеж не поступил, закон может предусматривать арест нарушителя на 15 суток.

Виды штрафных наказаний:

  • за распитие в точках большого собрания людей пива и слабоалкогольных напитков ― от 100 до 300 рублей;
  • за выпивку спиртного крепостью от 12% и выше ― от 500 до 700 рублей;
  • для граждан другой страны или субъектов, у которых отсутствует гражданство ― от 4000 до 5000 рублей;
  • лица в нетрезвом состоянии, которые оскорбляют других, выплачивают штраф от 500 до 1500 рублей.

Ответственность за потребление алкоголя несовершеннолетними содержит особая статья КоАП

Важно учитывать, что в этой ситуации ответственность в форме штрафа предусмотрена не для самого подростка, а для его родителей или опекунов

Закон предусматривает привлечение граждан лишь при наличии доказательства правонарушения. Существуют определенные способы потребления спиртного, которые позволяют предотвратить юридические последствия. К ним относят следующее:

  1. Маскировка емкости со спиртным. Данный факт не привлечет полицейских. Однако если у человека имеются признаки опьянения, предотвратить штрафование не удастся. Если вовремя избавиться от бутылки, удастся уменьшить сумму наказания.
  2. Меры, позволяющие скрыть симптомы опьянения. Для этого стоит воспользоваться закуской или жевательной резинкой, что поможет уменьшить запах спиртного.
  3. Если распитие спиртного имеет место в купе поезда, запрещено делать это с открытой дверью. Чтобы употреблять напиток безнаказанно, достаточно просто ее закрыть.

Распитие спиртного в общественных местах влечет за собой неприятные последствия. Чтобы избежать этого, достаточно будет не нарушать закон и употреблять подобные напитки в специальных местах.

Статья 20.20 КОАП РФ

Ответственность по данной статье КОАП РФ наступает за распитие спиртных напитков в общественном месте (часть 1). Под запретом все виды алкогольной продукции, виды которой определены в Федеральном законе № 171, о котором мы упомянули ранее:

  • пиво, а также все виды напитков, изготовленных на его основе;
  • сидр, медовуха;
  • вино — фруктовое, игристое (шампанское), а также винные напитки;
  • водка, коньяк.

Таким образом, любой напиток с содержанием этилового спирта более 0,5 % относится к алкогольной продукции, употреблять которую на виду у прохожих запрещено

Особое внимание обратим на распитие пива в общественных местах: есть мнение, что это не запрещено, но это далеко не так. Исключение составляет безалкогольное пиво, не содержащее этилового спирта вообще

Возможно, такое ошибочное мнение сложилось из-за предыдущей редакции статьи, где прямо говорилось о запрете потребления пива. Статья 20.20 КОАП РФ в действующей редакции не подразделяет алкоголь на виды и крепость, отсылая к терминам Федерального закона № 171, но это не означает, что пивные напитки вне запрета.

Как происходит процедура привлечения к ответственности? Сотрудники полиции, выявившие факт употребления, подходят к нарушителю, представляются (по просьбе гражданина показывают удостоверение), выясняют обстоятельства и данные лица, затем составляют протокол об административном правонарушении, в котором содержится:

  • ФИО сотрудника полиции, составившего протокол;
  • ФИО и адрес проживания гражданина (сверяется с паспортом, если такого нет- записывается со слов. Кроме того, полицейский вправе для установления личности оформить доставление лица в отдел);
  • суть правонарушения, статья КОАП РФ;
  • объяснения лица, его подпись и отметка о вручении ему копии.

Затем в отношении гражданина выносится постановление о назначении административного наказания в виде штрафа, виновный обязан оплатить его в течение 60 дней. Постановление может быть обжаловано в суд в течение 10 суток со дня получения (в случае, если копия постановления вручена была датой за пределами этого срока, можно ходатайствовать о восстановлении права обжалования).

Обязательно ли, чтобы полицейские застигли на месте лицо, непосредственно в этот момент пьющего напиток из бутылки (стакана, банки)? Практика показывает, что необязательно.

Пример. Компания из трех человек постоянно собиралась в одном из подъездов многоквартирного дома, жильцы которого устали от постоянных ночных посиделок и громких разговоров. Когда терпение лопнуло, пожилая соседка вызвала наряд полиции. Приехавшие полицейские увидели, что на подоконнике подъезда стоят 3 пустые бутылки из-под пива, в руках одного из нарушителей спокойствия находится четвертая бутылка, наполненная наполовину. В отношении всех троих лиц были составлены протоколы об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.20 КОАП РФ. Двое из присутствующих на месте (в руках которых бутылок не было) впоследствии обжаловали свои постановления, указывая, что не распивали спиртное. Их жалобы остались без удовлетворения, несмотря на то, что полиция не застала данных лиц за непосредственным процессом потребления

Были приняты во внимание объяснения соседей об участии в распитии пива всех трех мужчин, а также количество пустых бутылок, находящихся в общественном месте.

Нередко правонарушители, привлеченные к ответственности по ст. 20.20 КОАП РФ, «зарабатывают» себе еще одну или две статьи административного закона. В приведенном нами примере виновные понесли наказание еще и за мелкое хулиганство, поскольку нарушали спокойствие граждан.

Наказание за распитие спиртного в общественном месте не менялось с 2013 года и может заключаться только в виде штрафа в размере от 500 до 1500 рублей. Исходя из практики, впервые привлеченному к ответственности гражданину за потребление слабоалкогольных напитков назначается к уплате минимальный штраф. Лицам, которые неоднократно привлекались по данной статье ранее или, к примеру, употребляющим в парке водку обычно приходится платить по 1500 рублей.

Наказание в виде административного ареста и более крупного (до 5000 рублей) штрафа предусмотрено в частях 2 и 3 ст. 20.20 КОАП РФ за потребление в общественных местах наркотических или психотропных веществ, а также за отказ пройти медицинское освидетельствование на предмет наркотического опьянения.

Какое место является общественным

Как уже было указано ранее, термин «общественные места» нормативами не оговорено. В то же время, основываясь на закон № 171-ФЗ, можно считать, что отображенный список мест в документе, не разрешающим принятие хмельного зелья, приравнивается к общественным местам. Следовательно, таковыми предлагается считать:

  1. Общеобразовательные заведения:
  • Школы.
  • Вуз(ы).
  • Лицеи.
  • Училища.
  • Прочие организации, образовательной и воспитательной сферы.
  1. Больницы, поликлиники, диспансеры и прочие медучреждения.
  2. Рынки по реализации продукции народного потребления.
  3. Все остановки, заправочные станции, поезда, включая метро, спортивные зоны (стадионы, ледовые катки и т.д.).
  4. Аэропорты и вокзалы.
  5. Воинские подразделения.
  6. Территории множественного нахождения людей (митинги, собрания, пикеты, шествия, прочие подобные точки).
  7. Подъезды домостроений, лифты, лестничные клетки и прочие места домостроений.
  8. Придомовые территории и участки для детворы.
  9. Места общего назначения:
  • Парки.
  • Скверы.
  • Водоёмы.
  • Зоны лесопарков.
  • Санатории и пансионаты.

В ряде названных участков допускается организация переоборудованных точек для сбыта и принятия хмельного зелья. Это можно отнести к аэропортам и вокзалам, где имеются кафетерии и буфеты.

Во всех перечисленных выше точках сбыт и разлив хмельного зелья не разрешается. Если человек даже не будет пить хмельное в этих точках, а лишь объявится нетрезвым, блюстители порядка выпишут ему денежный штраф.

Наказание для несовершеннолетних за распитие спиртных напитков

Ограничение налагается также в случае, если алкоголь выпивает несовершеннолетний. За действия несовершеннолетних подростков, которые не могут нести административную ответственность, отвечают родители и опекуны ― это их обязанность. Кроме этого, оштрафовать могут и продавца за продажу спиртосодержащих напитков.

О том, чем опасен детский алкоголизм, расскажет автор видео Алкоголь Стоп.

За угощение алкоголем и покупку (ребенку) спиртосодержащего напитка предусмотрено валютное взыскание до 5000 рублей.

Штраф должен быть выплачен в размере от 1500 до 2000 рублей в течение 60 суток.

О том, чем грозит нарушение закона несовершеннолетними, расскажет автор видео KushvaTV.

Распитие алкогольных напитков подростками

В соответствии со ст. 16 ФЗ № 171, несовершеннолетним продажа алкогольной продукции запрещена. Продавец во избежание нарушения закона вправе потребовать у покупателя предъявить паспорт или иной документ, в котором указана дата рождения.

К сожалению, в последнее время употребление детьми алкоголя престало быть редкостью. Дети просят более старших ребят приобрести им пиво, а иногда и продавцы закрывают глаза на возраст покупателя, не убеждаясь в достижении им 18-ти лет.

Прежде всего, алкоголизация детей встречается в неблагополучных семьях, где родители сами злоупотребляют спиртным и являются плохим примером для младшего поколения. Такие семьи ставят на учет в ПДН, инспекторы проводят с ними профилактические мероприятия.

Если полиция установила факт употребления алкогольной продукции несовершеннолетним, которому еще не исполнилось 16 лет (не имеет значение, в каком месте – общественном или ином), то за него несут ответственность родители (попечители, опекуны, законные представители) по ст. 20.22 КОАП РФ. Им может быть назначено наказание в виде штрафа от 1500 до 2000 рублей. В отношении несовершеннолетнего решается вопрос о постановке на учет в отделе по делам несовершеннолетних полиции.

Если взрослые (необязательно родители) выпивают вместе с детьми (и такое, к сожалению, встречается), для них может наступить ответственность по ст. 6.10 КОАП РФ за вовлечение несовершеннолетних в употребление спиртосодержащей продукции – наказание в виде штрафа в размере до 5000 рублей.

Напомним родителям, что нахождение в общественных местах в ночное время детей до 18 лет без сопровождения взрослых также является основанием для привлечения к ответственности по другим статьям КОАП РФ.

Административные дела в отношении детей и их родителей рассматриваются комиссией по делам несовершеннолетних по месту жительства с участием представителя прокуратуры и инспектора отдела полиции.

Распитие спиртных напитков несовершеннолетними: наказание

Следует отметить, что штраф вам может быть назначен не только за непосредственное распитие алкоголя или нахождение в нетрезвом состоянии, но и за сопутствующие этому деяния. Так, дополнительное наказание могут назначить в следующих ситуациях:

  • Вовлечение несовершеннолетнего в употребление алкоголя. Наказывается штрафов в 1,5-3 тысячи рублей. Если это совершили родители/законные представители несовершеннолетнего, штраф увеличивается до 4-5 тысяч (ст. 6.10 КоАП РФ);
  • Нецензурная брань, приставание к гражданам и другие действия, нарушающие общественный порядок в совокупности с распитием алкоголя является мелким хулиганством и наказывается штрафом в 500-1,5 тысячи рублей, а если это было совершено по отношению к представителю власти – штрафом в 1-2,5 тысячи. Также возможен административный арест до 15 суток (ст. 20.1 КоАП).

Статья актуальна на 2018 год

Наказание за распитие спиртных напитков несовершеннолетними может наступить только при условии достижения 16-летнего возраста.

Штрафы за распитие спиртных напитков несовершеннолетними законодательством не предусмотрены. Вместо этого, к лицам от 16 до 18 лет применяются такие меры, как:

  1. предупреждение;
  2. выговор или суровый выговор;
  3. передача несовершеннолетнего под надзор родителей, педагогов или отдельных лиц по их просьбе.

Ограничение налагается также в случае, если алкоголь выпивает несовершеннолетний. За действия несовершеннолетних подростков, которые не могут нести административную ответственность, отвечают родители и опекуны ― это их обязанность. Кроме этого, оштрафовать могут и продавца за продажу спиртосодержащих напитков.

О том, чем опасен детский алкоголизм, расскажет автор видео Алкоголь Стоп.

За угощение алкоголем и покупку (ребенку) спиртосодержащего напитка предусмотрено валютное взыскание до 5000 рублей.

О том, чем грозит нарушение закона несовершеннолетними, расскажет автор видео KushvaTV.

КоАП предписывает взыскание также на нахождение граждан в нетрезвом состоянии в общественных и других местах, не рассчитанных для этого. Этот пункт освещен в статье 20.21 КоАП РФ.

Человек в нетрезвом состоянии, появившийся в социальных местах, расценивается как субъект, порочащий достоинство и нравственность.

Что считается

Закон от 22.11.1995 года № 171-ФЗ определяет, что считать алкогольным напитком.

В перечень включены:

  • водка, коньяк;
  • вино (фруктовое, ликерное, шампанское);
  • пиво;
  • сидр;
  • пуаре;
  • медовуха.

Названные продукты имеют в составе этиловый спирт более 0,5 %.

Постановление Правительства РФ от 09.11.2017 года № 1344 содержит исключения из правила.

Не относят к алкоголю продукты, имеющие более 0,5 % спирта:

  • повидло, пюре, соусы;
  • ягодные и плодовые сиропы;
  • пряности;
  • кондитерские изделия;
  • квасы и другие напитки брожения;
  • кисломолочные продукты (за исключением творога);
  • аромаобразующие вещества натурального состава;
  • жидкости, изготовленные из пряно-ароматического сырья;
  • мороженое, щербет, сладкий лед;
  • колбаса.

Не решен вопрос, в какой перечень включать жидкости, приготовленные самопальным способом (самогон, домашнее вино). Часто пьют одеколон, духи или лосьон, не относящиеся к пищевым продуктам. На практике это признают нарушением.

Комментарий к статье 20.21. КоАП РФ:

1. Объектом противоправного посягательства, предусмотренного комментируемой статьей Кодекса, являются общественный порядок и общественная безопасность, а также здоровье и даже жизнь людей (например, обморожение в сильные морозы), которые, появляясь в общественных местах в состоянии сильного опьянения, создают реальную угрозу как для самих себя, так и для окружающих.

Важное значение данной статьи в обеспечении соблюдения правопорядка отметил Конституционный Суд РФ, подчеркнув, что норма этой статьи направлена на защиту общественного порядка, общественной нравственности, на устранение опасности для жизни и здоровья людей, которые в состоянии опьянения создают реальную угрозу как для самих себя, так и для окружающих (см. Определение Конституционного Суда РФ от 16 октября 2003 г

N 328-О «Об отказе в принятии жалобы гражданина Парского Сергея Николаевича на нарушение его конституционных прав статьей 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»).

2. К общественным местам, где запрещено появление в пьяном виде, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, относятся улицы, стадионы, скверы, парки, транспортные средства общего пользования, а также дворы, подъезды, лестничные клетки, лифты жилых домов; зрелищные предприятия (театры, кинотеатры, дворцы культуры); пляжи и т.п.

3. Появление в общественных местах в пьяном виде, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, является правонарушением независимо от того, употреблялись ли спиртные напитки в ресторане, дома или в гостях. Если последние распивались в общественном месте, то в действиях гражданина могут одновременно иметь место два последовательно совершаемых правонарушения, предусмотренные ст. 20.20 и комментируемой статьей Кодекса.

4. Особенность объективной стороны рассматриваемого правонарушения заключается в том, что лицо находится в общественном месте не просто в пьяном виде, а оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, в частности, если поведение лица в состоянии опьянения явно нарушает общепризнанные нормы (непристойные высказывания или жесты, грубые выкрики, назойливое приставание к гражданам и т.п.); нарушитель находится в общественном месте в неприличном виде (грязная, мокрая, расстегнутая одежда, неопрятный внешний вид, вызывающий брезгливость и отвращение); из-за опьянения лицо полностью или в значительной степени утратило способность ориентироваться (бесцельно стоит или бесцельно передвигается с места на место, нарушена координация движений и т.п.; полная беспомощность пьяного (бесчувственное состояние)).

5. Для квалификации правонарушения по данной статье Кодекса не имеет значения, в результате употребления каких напитков или препаратов лицо пришло в состояние опьянения.

6. Субъектами рассматриваемого административного правонарушения могут быть лица, достигшие 16-летнего возраста.

7. Субъективную сторону комментируемого состава образуют умышленные действия виновного.

8. Дела об административных правонарушениях рассматривают должностные лица органов внутренних дел (полиции) (ст. 23.3) или судьи, если возникает вопрос о применении административного ареста (ч. 2 ст. 23.1).

Протоколы составляют должностные лица органов внутренних дел (полиции) (ч. 1 ст. 28.3).

Какие напитки признаются спиртными

Сегодняшний рынок предлагает немало различного тонизирующего зелья, и не все лица способны разобраться, какое зелье приравнивается к хмельному. О том, какой напиток приравнивается к хмельному четко отображено в Законе № 171-ФЗ от 22.11.1995 года. Указанным актом к категории спиртного продукта относится:

  1. Вино, шампанские вина.
  2. Пиво, спиртные коктейли, а также брага, сидр, медовуха.
  3. Водка, виски, коньяк, текила, прочие настойки.
  4. Всякое зелье, содержащее спирт, приготовленное для приема в пищу.

Хмельное, приготовленное кустарным методом, а также не используемое для внутреннего принятия, в том числе, лосьоны, одеколоны и прочее пойло, с включением спирта, приравнивается к неправомерным поступкам, регламентированным ст. 20.20 КоАП, и лица, изготовляющие подобное питие и распивающие его, подлежат финансовому взысканию.