Публичный договор

Содержание публичного договора

Содержание публичного договора одинаково для всех пользователей, исключением являются граждане, имеющие льготные права. Коммерческая организация должна заключать публичный договор с потребителем, если появляется такая возможность заключить его. Отказ от заключения договора невозможен. Что же должно содержаться в конкретном гражданско-правовом договоре для того, чтобы его можно было отнесен к разряду публичных договоров? Первое это то, что в качестве одного из субъектов данного соглашения должна выступать коммерческая организация: унитарное государственное или муниципальное предприятие,хозяйственное общество или товарищество либо производственный кооператив. Второе это как правило не все коммерческие организации получаются быть признаны потенциальными субъектами публичного договора.

Рассмотрим более детально, что значит термин договор публичный.

Публичным договором считается договор, который заключается с лицом, проводящим предпринимательскую или какую — либо другую деятельность, приносящую прибыль, и определяющий к нему требования по реализации товаров,  исполнению работ или же оказанию услуг, которые такое лицо в силу своей деятельности, должно совершать в отношении каждого, кто к нему обращается (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, обслуживание гостинец). Проблемы публичного договора, зачастую сопряжены с потребностями взаимоотношения частных и публичных интересов, императивных и диспозитивных норм в гражданском кодексе. Как и для этих общих проблем права, для публичного договора важным есть правильно устанавливать границу, когда частные интересы должны быть ограничены в пользу публичных. По нынешним законам, к сожалению, эта граница четко не обозначена, а это, следовательно способствует редкому использованию норм о публичном договоре в судебной практике и практике административных органов.

Расторжение договора

Данный договор можно расторгнуть. Здесь возможно несколько вариантов:

  • Если соглашение было расторгнуто по инициативе продавца до получения акцепта по истечении срока действия предложения. В таком случае никаких юридических последствий не возникает. Покупатель в таком случае не имеет права требовать заключить с ним сделку, а в случае судебного разбирательства суд встанет на сторону продавца.
  • Если покупатель акцептировал соглашение, а продавец решил не выполнять свою часть сделки. В таком покупатель вправе требовать возмещение ущерба, а размер компенсации указывается в самой оферте в пункте, который оговаривает ответственность сторон в случае нарушения договора. Если же покупатель не согласен с размером компенсации либо продавец отказывается возмещать ущерб, покупатель может обратиться в суд, чтобы защитить свои права. Если человек сможет подтвердить факт существования сделки, то суд встанет на его сторону (хотя он может не согласиться с размером компенсации).

Публичный договор ─особенная форма договорных отношений

Публичный договор составляется по определенной форме, с учетом закона. Публичный договор
─ это специальный вид документа, который регулирует отношения двух сторон договора, сюда входит вся сфера обслуживания. Публичный договор указывает на нюансы такого взаимодействия.

Поскольку публичный договор
заключается в одностороннем порядке, то составитель должен опираться на закон, с учетом того в какой сфере он работает. Для разъяснения можно сказать: публичный договор
говорит, что одна сторона сама устанавливает договор для разных людей. Публичный договор вовлекает во взаимодействие неограниченный круг лиц, которые находятся на равных условиях.

Публичный договор

Когда Вы имеете дело с публичным договором, а это означает, что, как минимум, одна сторона договора является коммерсантом, и она осуществляет предпринимательскую деятельность, к которой можно отнести:

1.    деятельность любого магазина

2.    предоставление гражданам услуг перевозки посредством общественного транспорта

3.    гостиничное обслуживание

4.    предоставление медицинских услуг.

Обращаем Ваше внимание, что указанный перечень не является исчерпывающим.

Сторона, предоставляющая такого рода услуги, обязана Вам их оказать, в противном случае, Вы можете понудить ее к заключению в судебном порядке, потребовав при этом возмещение убытков.

Существует лишь одно исключение, допускающее неисполнение публичного договора, — объективная невозможность такого исполнения. Согласно правовой позиции высших судов, именно коммерсант доказывает такую невозможность исполнения.

Банк России в одном из своих определений рассмотрел конкретный пример, когда страховая компания отказывалась заключить договор ОСАГО, что явилось неправомерным, так как объективных причин для такого отказа не было. Банк России, в свою очередь, советует фиксировать такой отказ всеми доступными средствами (аудио- видео- съемка, просьбой выразить отказ в письменной форме) и обращаться в органы, уполномоченные рассматривать такую категорию дел, а именно в Роспотребнадзор, и в сам Центральный Банк, либо напрямую в суд.

Кроме того, Правительство имеет право устанавливать определенные стандарты, правила, либо типовые условия для отдельных видов публичных договоров, к примеру, для оказания услуг общественного питания, продажи товаров посредством выбора по образцам. Если же условия публичного договора не соответствуют таким правилам, то договор будет признан недействительным.

Предприниматель, связанный нормами о публичном договоре, не может отдавать какие-либо предпочтения определенным лицам, подвергая при этом дискриминации других лиц. Исключение же существуют для лиц, которым законодатель предоставляет определенные льготы.

На практике очень часто происходят смешения двух понятий: публичный договор и договор присоединения.

Различия между публичным договором и контрактом присоединения

Рассмотрев некоторые аспекты сходства между публичным договором и контрактом присоединения, изучим факты, которые свидетельствуют об ощутимых различиях между двумя рассматриваемыми типами документов. В частности, в публичных договорах, как правило, не предусмотрены сценарии, предполагающие значительную корректировку условий. В контрактах присоединения, в свою очередь, возможен вариант, когда потребитель услуг вправе предложить поставщику существенно изменить те или иные положения в документе.

Вместе с тем, возможен вариант, при котором публичным договором является именно контракт присоединения. Это возможно, если, например, договор купли-продажи, составленный в формате формуляра (то есть обладающий признаками контракта присоединения) предполагает заключение сделок с неопределенным или неограниченным кругом лиц. То есть в этом случае корректировка его пунктов невозможна или нецелесообразна — и это признак документа, для которого характерны правила заключения публичных договоров. Вопрос только в том, к какой правовой категории отнести документ в первую очередь. Некоторые эксперты считают, что первичен признак, характеризующий принадлежность контракта именно к публичным. Другие полагают, что данного типа соглашение в большей степени соответствует критериям, свойственным для договоров присоединения.

Не имеет значения, полагают юристы, как именно фирма-поставщик назовет документ, в котором будут излагаться условия поставок. Самое главное — соответствие его фактического содержания критериям, которые свойственны для публичного договора или же для контракта присоединения. Хотя, как отмечают многие эксперты, компании все-таки стараются формулировать названия документов так, чтобы контрагенту или покупателю было понятно, какого типа соглашение предстоит заключать.

Сущность публичных договоров

Публичный договор — это правовая конструкция, которая имеет ряд специфических признаков. Во-первых, одной из сторон соответствующих контрактов выступает коммерческий субъект. Во-вторых, характер деятельности организации, выступающей в качестве субъекта правоотношений, должен выражаться в осуществлении продаж, оказании услуг или выполнении тех или иных работ. В-третьих, положения в договоре должны соответствовать следующим основным критериям:

  • отражать обязанность фирмы вступать в правоотношения (продавать товары, оказывать услуги) с любыми обратившимися лицами;
  • отражать обязанность компании брать одинаковую плату за одни и те же товары или услуги, поставляемые разным клиентам.

Компания, составившая публичный договор, также берет на себя ряд предусмотренных законом обязательств. В частности, касающихся недопустимости отказа в предоставлении услуг или поставке товаров, если на то нет объективных причин.

Также некоторые юристы считают, что в качестве стороны публичного договора следует признавать компании, основная деятельность которых так или иначе связана с систематическим опубликованием соответствующего типа договоров. То есть, фирма должна продавать или оказывать услуги стабильно, быть постоянно действующим игроком рынка. Как может выглядеть публичный договор? Образец соответствующего документа — ниже.

Можно отметить, что в данном примере договор именуется офертой. Какова специфика употребления данного термина?

Что значит публичная оферта?

Содержание договора регулируется Гражданским Кодексом Российской Федерации. Ключевые принципы этого соглашения:

  • Со стороны продавца содержит чёткое намерение заключить договор с кем-либо.
  • Все участники сделки выполняют условия, зафиксированные в тексте.
  • Договор содержит существенные условия сделки. В этих пунктах фиксируется основная информация о товаре, его свойствах и так далее.
  • Соглашение может подписать любое лицо, которое согласно с условиями сделки.
  • После заключения сделки продавец не имеет права редактировать её условия.
  • Согласие (акцепт) должно быть полное и безоговорочное — покупатель либо принимает условия сделки, либо отказывается от заключения соглашения. Если потенциальный покупатель согласен принять предложение с некоторыми изменениями, то он имеет право внести своё предложение-оферту (если это возможно).
  • Молчание покупателя рассматривается в качестве отказа от подписания сделки.

Отличие оферты от публичной оферты

Простая оферта очень похожа на публичную. Она содержит те же условия — невозможность изменения сделки после акцепта покупателя, зафиксированное намерение продавца продать товар определённого типа и т. д.

Основное отличие простой оферты от публичной содержится в характере адресатов:

  • обычная оферта адресуется определённой категории лиц,
  • заключить публичную разновидность сделки может любой желающий.

Отличие рекламы от публичной оферты

Рекламное предложение не является публичной офертой. Да, реклама также адресуется широкому кругу лиц, а купить товар может любой желающий. Однако реклама не преследует цель сообщить потенциальному покупателю основную информацию о товаре, чтобы человек смог определиться со своим выбором.

Назначение рекламы — лишь привлечь внимание покупателя путём демонстрации некоторых особенностей товара, которые могут понравиться покупателю

Как работает публичный договор?

Два типа договора, о которых говорилось выше, отличаются от типовых договорных соглашений. Что происходит с типовым соглашением? Его разрабатывает юридическое лицо, чтоб процедура заключения договора была значительно упрощена. Это кардинально меняет ситуацию, потому что здесь договорные положения по желанию второй стороны могут быть пересмотрены. Публичный договор
этого не предусматривает.

Таким образом, в реальной жизни публичный договор
проявляется совсем иначе. В публичном договоре можно все выразить как в отношениях, которые возникают между покупателем и продавцом. При этом, когда продавец заключает публичный договор,
то он обязуется обслужить любого покупателя.

Для каждого покупателя все права распространяются в равной мере без исключений. Единственное, когда невозможно осуществить такое равное обслуживание, ─ это когда товара нет в наличии. А так публичный договор
на стороне потребителя. Публичный договор работает и на железнодорожных станциях, и вокзалах. Предприниматели сферы обслуживания составляют такой публичный договор.

По закону в любой сфере могут быть оговорены льготные категории, для них могут быть снижены расценки, например льготы на проезд. Эти льготы могут распространяться на одну и более категорий, например на студентов и пенсионеров.

Публичный договор
предусматривает и такие оговорки, но в целом все остальные получают услуги, так как они прописаны в публичном договоре. Публичный договор работает в магазинах, и различных сферах обслуживания. Как бы там ни было сам публичный договор
дает много преимуществ второй стороне.

Чтоб публичный договор был составлен так как должен быть составлен договор, можно проконсультироваться с специалистами. Если публичный договор составлен неправильно, то этот договор нужно будет переделать. Он не будет иметь силу. Публичный договор
должен быть у первой стороны на руках, как документ разрешающий заниматься своей деятельностью и должен быть публичный договор в госструктурах. Поэтому публичный договор имеет силу, как и другие документы. Вот так работает публичный договор в своей сфере.

Реальные и консенсуальные договоры

Консенсуальный (от лат. consensus — согласие) – это договор, который считается заключенным в тот момент, когда лицо, которому было направлено предложение заключить договор, ответило согласием. На практике этот момент представляет собой подписание договора (причем, если стороны подписывают его не при личной встрече, то это подписание последней стороной) или оплата счета. Большая часть договоров относится именно к этому виду.

Но если, в соответствии с законом, заключение договора требует передачи имущества, то такой договор называется реальным. К реальным договорам относят договор займа, договор хранения, договор перевозки, договор страхования, договор безвозмездного пользования

Характеристика реальности или консенсуальности договора имеет важное практическое значение. Если имущество, являющееся предметом реального договора, не было передано, то договор считается незаключенным, несмотря на его подписание сторонами

Расторжение и ответственность

Упразднение возможно и осуществляется в следующих случаях:

  1. По двустороннему согласию. Метод будет уместен только в том случае, если не произошло нарушения исполнения, так как часто основанием для отказа одной стороны является нарушение положений соглашения другой.
  2. В одностороннем порядке. Может быть законным в следующих случаях:
  • несоблюдение правил одной из сторон (то есть нанесено причинение ущерба одной стороне, она лишается всего или многого, что желала получить);

Однако, право одностороннего расторжения должно быть прописано в самом договоре, иначе оно допускается только с обоюдного согласия или потребуется обращение в судебную инстанцию.

Непоименованный и смешанный договор

Однако не все договоры отличаются «говорящими» наименованиями. Существуют непоименованные и смешанные виды. Под «непоименованным договором» подразумевают договор, опережающий потребности, которые возникают в практике при гражданских правоотношениях.

Несмотря на стремление законодателей найти теоретическое решение по всем проблемам, которые есть в процессе оформления сделок гражданского характера, случаи, не подходящие под принятые шаблоны, происходят. К числу непоименованных часть юристов относит только типы, не описанные в ГК, но урегулированные другими законами и кодексами.

Так, когда предоставляется персонал в рамках договора аутстаффинга (заемный труд) – распространенный случай. Такая форма договора описана Трудовым кодексом. А в Налоговом кодексе оговариваются способы регулирования последствий таких договоров. Однако в гражданском законодательстве такого договора так и нет.

Что касается аутстаффинга, то определенность в этом вопросе наступила в 2016-м, после вступления в силу изменений в законе «О занятости населения в РФ». Данный документ говорит о том, что предоставлять персонал – значит, оказывать услугу; то есть Гражданский кодекс тоже признает аутстаффинг как услугу.

Непоименованные договоры включают в себя:

  • договоры, которые заключают субъекты инвестирования;
  • договоры на работы по установке и пользованию рекламными конструкциями;
  • соглашения, которые заключают участники долевой собственности;
  • реализацию товаров с помощью вендинговых аппаратов;
  • договоры, по которым предоставляются торговые места на рынках.

Определение непоименованного договора, как такового, в ГК РФ нет. Статья 421 оговаривает, что у сторон есть право заключения договора, предусмотренного или не предусмотренного в законе или другом правовом акте. Это понятие присутствует в практике судов. Один из примеров можно найти в постановлении 18-го Арбитражного суда по делу номер А07-17129/2013: «Инвестиционный договор по своей правовой природе является не поименованным в Гражданском кодексе…» Это означает, что, увидев определение непоименованного договора, можно расценивать его как юридически значимый документ.

Суды относятся к непоименованным договорам не очень благосклонно, и это ведет к повышенному риску, что они будут расценены как незаключенные или недействительные. Это актуально в случае наличия какой-то близкой договорной конструкции, которую ГК именует вполне определенно. Судьями может быть сделан вывод о намеренном уклонении сторон от того, чтобы заключить поименованный договор, указанный Кодексом. Стороны могут пойти на это, чтобы обойти ограничения, вызванные императивными (обязательными) нормами данного вида договоров, к примеру, касающиеся обязанностей по его регистрации.

Понятие смешанного договора отражено в статье 421 ГК. Такой договор включает в себя положения, которые свойственны разным типам договоров. Смешанный договор может содержать элементы разных договоров, но не меньше двух, однако формального ограничения по максимальному количеству типов договора нет. Гражданский Кодекс оговаривает некоторые виды смешанного договора – найм-продажа (ст. 501) или аренда с правом выкупа (ст. 624).

Смешанный договор может быть многосторонним. В качестве примера можно привести трехсторонний договор, где у двух сторон есть обязательства по типу договора поставки техники. У третьей стороны есть обязанности провести монтаж данной техники: это уже элемент договора подряда. Смешанным может являться договор о предоставлении услуг, которые оплачиваются не денежными средствами, а товаром, который передается в собственность.

Когда составляется смешанный договор, важно четко понимать, чем являются обязательства, как таковые, а также обладать знаниями, как квалифицируется правовая природа, которую имеет основной договор, куда включают элементы другого типа договоров. В некоторых случаях более простым решением будет заключение двух отдельных договоров, с абсолютно ясной структурой

Новые виды договоров

1 июня 2015-го ГК ввел новые виды договора:

  • рамочного (ст. 429.1);
  • опционного (ст. 429.3);
  • абонентского (ст. 429.4)

Эти формы договорных отношений в реальности работали и раньше. Теперь в Гражданском Кодексе они получили законные обоснования.

Рамочным договором (с открытыми условиями) предусматривается, что детали его выполнения уточняются в других договорах или же в заявке, которую подает один из участников, чтобы вторая могла исполнить свое обязательство.

Предмет такого договора подразумевает заключение соглашения о том, что стороны будут иметь долгосрочные связи. Также оговаривается, в каком порядке они будут взаимодействовать в будущем. Важная особенность рамочного договора – он не является договором на предоставление услуги, поставку, подряд, для подписания которого он заключался.

Например, в договоре поставки существенное условие – название и количество товаров. Это означает, что до формирования спецификации для отдельной партии договор не является заключенным. Однако при составлении договора с названием «договор поставки», где оговаривается, что об условии, касающемся товара, будет сказано в спецификации позднее, данный договор – рамочный.

Опционный договор предполагает согласование сторонами между собой условий договоров, заключенных для исполнения в будущем. При этом, чтобы получить право требования действий, которые оговариваются в договоре, нужно внести плату. Такие договоры применяются в биржевой торговле, однако они нередки и в процессе хозяйствования, к примеру, когда нужно в дальнейшем подписать договор на услугу, поставку, подряд, аренду.

Еще до того, как ГК урегулировал опционный договор, в администрации Москвы была разработана и использовалась типовая форма договоров покупки опциона, дававших право заключать договор на аренду нежилого коммерческого помещения. Примером опционных договоров служат также договора купля-продажи, предполагающие обратный выкуп.

Абонентские договоры очень распространены в повседневной жизни. Они предполагают внесение ежемесячных фиксированных платежей за предоставление услуг – связи, посещение театра, бассейна, обслуживание авто, аренду номера в гостинице по форме «all inclusive».
При абонентском договоре деньги платятся не за то, что абоненту предоставлены услуги, работы, товар, а за то, что он имеет право потребовать получения таких услуг от другого участника договора. По-другому абонентский договор называется договором с исполнением по требованию.

У абонента в данной ситуации возникает обязанность внесения регулярных платежей в рамках договора до того момента, пока он имеет такое право согласно договору. Причем не имеет значения, получает ли он услуги или товар в оговоренном объеме.

Например, если не ходить в бассейн по абонементу, то деньги за него никто не вернет. Однако в договоре может быть предусмотрен вариант, когда заплаченные средства при неиспользовании услуг могут быть возвращены.

У абонентского договора, то есть договора, который был заключен с использованием его модели и является договором подряда, купли-продажи и так далее, есть ряд привлекательных моментов:

  • покупка абонемента для абонента является более выгодной, чем приобретение разово товара или услуги; к примеру, если одна тренировка в спортзале может стоить 400 рублей, то при оплате безлимитного абонемента ее цена снижается в разы;
  • абонент получает уверенность в том, что он всегда может прийти к выбранному исполнителю, ему не нужно будет каждый раз находить нового и снова заключать договор;
  • обычно абонент, заключив такой договор, пользуется большим объемом услуг, чем он мог получить за те же деньги при разовой оплате товара или услуги.

Порядок заключения

Существует три основных варианта оформления ПД:

Способ №1. Предложение оферты от продавца

Заключить соглашение предлагает коммерческая организация либо иной экономический субъект, для которого ПД является обязательным. Продавец направляет проект контракта покупателю. Если в течение 30 дней приобретатель не направит протокол разногласий, то оферта считается заключенной. Если разногласия есть, то контракт заключается уже после их согласования.

Способ №2. Оферта от покупателя

В данном случае проект контракта направляет клиент. Продавец вправе согласиться на предложение оферты либо выставить протокол разногласий. Порядок согласования аналогичен первому варианту.

Если коммерческий субъект отказывается от оферты, то решить вопрос о сделке придется в суде. В таком случае уже суд определит условия, на которых будет действовать ПД.

Способ №3. Упрощенный порядок

Этот способ используется в том случае, если приобретателями по ПД являются физические лица (граждане).

Для примера рассмотрим, что такое публичный договор на оказание услуг электроснабжения, заключаемый в упрощенном порядке.

Гражданин становится потребителем (покупателем) по ПД в момент первого подключения к электрической сети. Уже с этого момента считается, что физлицо заключило оферту на условиях коммерческой компании.

Общие положения

В общих положениях о договоре обозначается период, в который участники сторон должны заключить основное соглашение. Если этот период не обозначен, то на заключение основного договора отводится год с того момента, как прописан предварительный. Если одна из сторон изъявляет желание отказаться от заключения основного соглашения, то по положению пункта 4 ст. 445 ГК РФ, от нее можно требовать подписание основного договора в принудительном порядке. Данное требование можно выдвинуть в течении полугода с того момента, как сторона не исполнила условия предварительного соглашения.

В соответствии со ст. 429.1 ГК РФ по рамочному соглашению (с открытыми условиями) является соглашение, выделяющее общие правила по взаимоотношению сторон, которые определяются сторонами при заключении отдельных соглашений, при подачи заявок одной из сторон или другим образом на основании или в соответствии с рамочным соглашением.

Замечание 2

Общие условия, содержащиеся в рамочном договоре, используются по отношению к сторонам, которые не указаны отдельными договорами, если другое не отмечено в отдельных соглашениях или не исходит из существа обязательства.

Согласно ст. 429.3 Гражданского кодекса Российской Федерации, по опционному соглашению одна сторона по условиям прописанным в настоящем соглашении, имеет право требовать в установленный договором промежуток времени, чтобы вторая сторона предприняла действия (включая выплату денег, передачу или принятие собственности) первой стороне, и если правомочная сторона не сообщит о запросе в течение указанного периода, опционный контракт прекращается. Опционное соглашение может предусматривать, что требование по опционному соглашению считается объявленным при наступлении обстоятельств, указанных в таком соглашении.

За право предъявить претензию по опционному соглашению сторона выплачивает сумму денег, которая предусмотрена в таком соглашении, если опционный договор, в том числе между коммерческими организациями, не предусматривает его безвозмездность или если необходимо заключить такой контракт, к другому обязательству или иным охраняемым законом интересам, возникающим из отношений сторон.

Абонентский договор

Определение 2

Соглашение с исполнением по запросу (абонентский договор) – это соглашение, предусматривающее, что одна из сторон (абонент) обеспечивает определенные, в том числе периодические платежи, или иное положение в отношении права требовать от другой стороны (исполнителя) предоставления исполнение указанного в договоре в необходимом количестве или размере или на иных условиях, определенных абонентом.

Абонент имеет обязательства совершать платежи или обеспечивать другое исполнение в соответствии с соглашением о подписке, независимо от того, запрашивал ли исполнитель соответствующее исполнение, если другое не предусмотрено законом или соглашением.

Договор в пользу третьей стороны

Определение 3

Договор в пользу третьей стороны – это договор, в котором стороны решили, что должник обязан выполнять исполнение не кредитору, а третьей стороне, указанной или указанной в договоре и которая имеет полное право требовать от должника исполнения обязательства в его пользу (статья 430 ГК РФ).

Если другое не предусматривает закон, другие правовые акты или договор, с того времени как третье лицо выразило должнику свои намерения применить свои права по соглашению, стороны не имеют права менять условия или отказываться от выполнения обязательств без осведомленности и согласия третьего лица.

Всё ещё сложно?
Наши эксперты помогут разобраться

Все услуги

Решение задач

от 1 дня / от 150 р.

Курсовая работа

от 5 дней / от 1800 р.

Реферат

от 1 дня / от 700 р.

Порядок заключения контракта

Отечественное законодательство определяет требования к сторонам договора. Корпорации могут выступать в качестве участников правоотношений после прохождения государственной регистрации. Физическим лицам достаточно достичь совершеннолетия и являться полностью дееспособными.

К числу особенностей юристы относят следующие аспекты:

  • цена, срок, правила исполнения должны быть едиными для всех обратившихся;

  • бремя доказывания невозможности заключения контракта возложено на коммерсанта;

  • применению подлежат нормы о защите потребителей;

  • использование типовых и примерных соглашений не препятствует внесению в текст оговорок;

  • допустимы как письменная, так и устная формы.

Особое значение в реализации механизма приобрели конклюдентные действия. Потенциальному клиенту не обязательно озвучивать свои намерения. Занимая место в автобусе, пассажир уже выражает желание воспользоваться услугой. Наполнение корзины товарами и ожидание у кассы свидетельствует о готовности совершить покупку.

Значение публичных договоров

Публичный договор — это, в первую очередь, инструмент правовой защиты тех субъектов, которые, в силу своего статуса, подлежат ей в первоочередном порядке. Это могут быть, к примеру, покупатели в магазине, которые, в частности, должны чувствовать за собой подкрепленное законом право на приобретение товара по той же цене, что и другие посетители торговой точки.

Публичный договор — это инструмент упрощения юридического взаимодействия между поставщиком товаров или услуг и их потребителем. Купля-продажа — это разновидность правоотношений. Юридически закреплять их можно разными способами, и, по мнению многих экспертов, публичный договор выступает одним из оптимальных инструментов в таких случаях.