Какой штраф за продажу алкоголя несовершеннолетним?

Содержание

Закон о продаже безалкогольного пива несовершеннолетним

  1. Право выбора о продаже такого пива ребенку остается за продавцом. И если он уже когда-то был оштрафован за продажу спиртных напитков, вряд ли он захочет повторно нарушить данный закон. Но если он все-таки продаст, на общегосударственном уровне, ответственность за это не понесет.
  2. С продавцом можно спорить бесконечно, но право выбора о продаже остается за ним.
  3. Употребление даже безалкогольного пива не безопасно для неокрепшей детской психики, так как в дальнейшем это может привести к пивному алкоголизму.

Вчера в магазине я стала свидетелем очень спорной ситуации, когда подросток в магазине пытался купить безалкогольное пиво, а кассир ему в покупке отказала. С одной стороны, все мы знаем, алкоголь продавать детям недопустимо и за это предусмотрена очень большая ответственность. При этом ответственность ложится не только на самого продавца, но и директора, а также компанию. Но данный пивной продукт безалкогольный, поэтому не должен относиться к спиртным напиткам.

Что делать продавцу, чтобы не быть наказанным?

Поскольку закон предусматривает довольно суровую ответственность, продавцы должны быть бдительны. И для того, чтобы не нарушать закон, они имеют право потребовать от любого покупателя, желающего приобрести спиртное, предъявления документов. В качестве документа допускается паспорт или любой другой, позволяющий удостовериться в личности покупателя, а также в его возрасте. Если такого документа у покупателя при себе нет, продавец вправе отказать в продаже алкоголя.

Но бывают случаи, когда подросток выглядит старше своих лет, поэтому продавец по неосторожности всё-таки продает ему спиртное. Увы, но это не может послужить оправданием

Увы, но это не может послужить оправданием.

Минимум, на что здесь можно рассчитывать, так это на штраф в минимальном размере, но если повторно поймают, что штраф будет уголовный! Исключить ответственность может разве что поведение самого несовершеннолетнего – если он, к примеру, воспользовался чужими документами. Однако результат будет зависеть от того, удастся ли в этом убедить судью.

Нормативная база

В законодательстве России есть несколько любопытных моментов, в которых необходимо разобраться при изучении темы продажи алкоголя тем, кому еще нет 18-ти лет. Теперь подробнее.

Что подразумевается под понятием «несовершеннолетний»? Согласно Федеральному закону от 24.071998 №124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в РФ» статье 1 несовершеннолетним считается лицо, не достигшее 18 лет. Однако, есть некоторые поправки, а именно:

  • если лицо состоит в браке;
  • если ведет самостоятельную жизнедеятельность — проживание, официальный доход, ведение своего бизнеса

Для справки – ранее практиковался закон №410 от 7.05.1985, согласно которому было разрешена продажа алкоголя с 21 года в России. Ошибочно ему следуют и по сей день в некоторых местах. На данный момент закон о продаже алкоголя с 21 года не имеет юридической силы.

Понятие алкоголя

Для того, чтобы продажа алкоголя несовершеннолетним правильно интерпретировалась, следует понимать что именно подразумевается под понятием «алкоголь». Согласно Ст. 2 ФЗ-171  под данное определение подпадают напитки, в которых содержится 0,5% этилового спирта или продуктов его брожения.

Закон о продаже алкоголя несовершеннолетним имеет следующее отступление – в перечень алкогольной продукции не попадают те напитки, в которых содержится не больше 1,2 % спирта. Сюда следует включить кисломолочную продукцию, квас, тан, кумыс. Также под действие закона не подпадает безалкогольное пиво, так как процент этанола в нем меньше 0,5%.

Отдельно следует сказать о таком продукте алкогольной индустрии  как пиво. Некоторые ошибочно полагают, что пиво не подпадает под действие законодательства о продаже алкоголя, так как процент спирта в нем небольшой. Такое же понятие относят к слабоалкогольным напиткам. С юридической точки зрения это неверно, так как в пункте 13 ст. 2 ФЗ 171 четко разъясняется этот момент.

В перечень спиртных напитков входит следующее:

  • водка – напиток на основе этилового спирта, который изготовлен из пищевого сырья и воды, процент содержания спирта составляет от 38 до 56% в готовом продукте;
  • вино – продукт, полученный в результате брожения ягод свежего винограда или на основе виноградного сусла, с содержанием спирта от 8,5 до16,5% в объеме готовой продукции;
  • ликерное вино – вид алкогольной продукции, с содержанием этилового спирта от 15 до 22% в объеме готовой продукции, которая производится на основе брожения дробленых ягод винограда, виноградного или любого другого сусла;
  • фруктовое вино – спиртной напиток, с содержанием этанолового спирта 6-15% в объеме готовой продукции, который изготавливается из сусла на основе одного или нескольких видов фруктов;
  • винный напиток – содержание этилового спирта 1,5-22% в объеме готового продукта. Напиток изготавливается на основе фруктового, ягодного сусла или концентрированного сока;
  • сидр – содержание спирта не больше 6%, изготавливается на основе яблочного восстановленного сока или яблочного сусла;
  • пуаре, то есть грушевый сидр, с содержанием спирта не больше 6% в объеме готового продукта;
  • медовый напиток (медовуха) – спиртосодержащий напиток с процентным содержанием спирта 1,5-6%, который производиться на основе медового сусла, с содержанием натурального продукта не меньше 8%;
  • виноматериалы – спиртной напиток с содержанием спирта не больше 22% в объеме готовой продукции;
  • напитки, которые изготавливаются на основе пива – не меньше 40% пива в составе, не больше 7% спирта в объеме готовой продукции;
  • сусло – спиртосодержащий продукт, по сути полуфабрикат для алкогольных напитков с содержанием спирта не больше 1,5%;
  • виноградное сусло – продукт с содержанием этилового спирта не больше 1%, который получают путем брожения виноградных ягод.

Является ли безалкогольное пиво алкогольным напитком

многие производители, несмотря на регламенты и государственные стандарты, касательно производства спиртосодержащих и безалкогольных напитков, часто превышают допустимую концентрацию этилового спирта в размере 0,5% от общего объёма продукции. И порой показатели достигают 2%, таким образом, производители дают подоплеку официально запретить продажу безалкогольного пива, перенося его в разряд слабоалкогольных напитков.

Безалкогольное пиво в отделе алкогольной продукции – ошибка или правильное решение

Согласно постановлению органов власти, продажа любых алкогольных напитков после 23 часов строго запрещена. Однако же, многие ценители горячительных напитков тщетно пытаются приобрести слабоалкогольную продукцию. И в случае неудачи с покупкой, очередь доходит и до безалкогольного пива, которое продавцы также отказываются продавать. Однако правильно ли они поступают? Существует несколько факторов, которые могут указывать на правоту покупателя, который хочет и имеет право приобрести безалкогольную продукцию после 11 часов вечера.

Известно много случаев, когда нарушение правил происходит из-за бесконтрольного распития пива, которые содержит малое количество спирта. Это приводит к опасным конфликтным ситуациям и озлобленности со стороны ребенка.

Наркологи предупреждают, что если молодой человек в раннем возрасте начинает употреблять безалкогольное пиво, то с высокой вероятностью может возникнуть психическая зависимость. Головной мозг сформирует влечение к понравившемуся вкусу, запаху и через время, подросток захочет попробовать уже более крепкую продукцию.

Ограничение продажи безалкогольных напитков, с точки зрения физиологии

По законам Российской Федерации торговые точки не имеют права продавать алкогольную продукцию лицам, которые не достигли 18 лет, т.к. этот до этого возраста гражданин признается несовершеннолетним. Такая выдача спиртного сотрудником магазина грозит штрафом

По этой причине важно знать законодательные акты для предупреждения наложения санкций. Поэтому нужно понимать, с какого возраста (лет) продают безалкогольное пиво подростку

ПолезноНепонятно

09 Июн 2021     
vektorurist    
   
125      

Взгляд на вопрос с точки зрения физиологии

А что, если взглянуть на предмет дискуссии с точки зрения физического и интеллектуального развития человека? Надо отметить, что в законе о запрете продажи алкоголя несовершеннолетним есть здравый смысл, который к тому же еще связан с особенностями человеческого организма, с его развитием.

Например, может сложиться следующая ситуация (чаще всего именно так и бывает). На Новый год или на какой-либо иной семейный праздник собирается большая семья. За столом находятся люди различных возрастов, в том числе и дети или подростки. Естественно, все употребляют выпивку: вино, водку, пиво (безалкогольное пиво). И, конечно, нередко немного алкоголя наливается ребенку. Взрослые при этом руководствуются многими аргументами. Среди них “чтобы ребенок почувствовал праздник”, “пусть попробует, ничего страшного не случится”, “пусть лучше под присмотром пьет” и так далее.

Это огромная ошибка. Запретный плод сладок? Конечно, запретами ничего не добиться. Но и своими руками наливать ребенку рюмку – это неправильно. Придет время – и он попробует алкоголь. И пусть это будет не сейчас.

Если вдуматься в сам вопрос “со скольки лет можно пить”, то само его содержание наталкивает на ответ “лучше и не начинать”. Даже безалкогольное пиво или безалкогольное (слабоалкогольное) вино, а уж тем более водку. Несформировавшийся организм легко поддается зависимости, в частности, алкоголизму. Это связано с тем, что человек в период взросления развивается, растет его организм, тело. И было бы совсем неуместно сопровождать все это спиртным. Мало кто задумывается, но на самом деле употребление пива и любого алкоголя приостанавливает развитие. И физическое, и умственное.

Отдельная тема – это пивной алкоголизм. Печальная статистика утверждает, что именно это специфическое заболевание с каждым годом обретает все более молодое лицо. Алкоголизм на базе пива – это сильнейшее расстройство, которое несет в себе поистине угрожающие последствия. Кстати, эта тема весьма актуальна для России. Все большее количество молодежи страдает пивным алкоголизмом.

Если обратиться к психологическому и моральному аспекту, то можно утверждать, что пить пиво и другие спиртные напитки нужно тогда, когда у человека уже сформировалась так называемая “культура пития”. Что скрывается за этим понятием? Это знание реальной и адекватной меры выпивки (сколько можно пить), культура распития напитков, понимание сочетаемости алкогольных напитков, осознание их вреда и многое другое, что превращает обыкновенную пьянку в культурный вечер. Все это должны буквально “вбить” в голову своим детям родители. Не только на словах, но и своим примером.

Продажа гражданам до 18 лет безалкогольного пива

Если внимательно изучить законодательные акты, то можно понять, что за продажу нельзя привлечь к ответственности. Официально это не считается спиртосодержащей продукцией. Таким образом, можно покупать безалкогольное пиво лицам до 18 лет.

Но сотрудник магазина может отказать в выдаче напитка по ряду важных факторов:

  1. Региональные законы. Если в субъекте Российской Федерации заботятся о здоровье подрастающего поколения, то продажу даже пива без этанола могут запретить во всех торговых точках. Многие региональные власти не одобрят употребление такого напитка в воспитательных, медицинских или общественных местах, а также в транспорте и спортивных помещениях.
  2. Согласно установленным внутренним правилам торговой зоны, продавец в любом случае должен спрашивать у гражданина паспорт при сбыте даже безалкогольного пива. Чтобы не нарушать нормы, принятые Правительством РФ, начальники подобных предприятий должны также руководствоваться региональными законами.

Можно сделать вывод, что продажа безалкогольного пива несовершеннолетним разрешена для любого возраста. Это касается и энергетиков, которые оказывают негативное влияние на желудочно-кишечный тракт и мозговую деятельность. Но сотрудник магазина должен также руководствоваться общими правилами компании или внутренними законами конкретного региона.

Ограничение продажи безалкогольных напитков, с точки зрения физиологии

Если содержание спирта в напитке небольшое и законом не ограничена его продажа, то возникает не состыковка – почему некоторые сотрудники магазинов отказывают в реализации безалкогольного пива, если нет 18 клиенту. Ответ очевиден – забота о здоровье подрастающего поколения.

Даже учитывая, что пенный напиток официально не относится к спиртной продукции, каждый взрослый продавец должен понимать, что, с физиологической точки зрения, не сформировавшийся организм намного слабее, чем у взрослого. Поэтому даже безалкогольные напитки, т. е. с низким содержанием этилового спирта, может вызвать слабую степень опьянения.

Известно много случаев, когда нарушение правил происходит из-за бесконтрольного распития пива, которые содержит малое количество спирта. Это приводит к опасным конфликтным ситуациям и озлобленности со стороны ребенка.

Нужно учитывать немаловажный фактор – если подросток пьет безалкогольный напиток в небольших количествах, но регулярно, это повышает риск развития психологических проблем. Дело уже не в опьянении, а факторах, которые в будущем приведут к различным нарушениям.

Наркологи предупреждают, что если молодой человек в раннем возрасте начинает употреблять безалкогольное пиво, то с высокой вероятностью может возникнуть психическая зависимость. Головной мозг сформирует влечение к понравившемуся вкусу, запаху и через время, подросток захочет попробовать уже более крепкую продукцию.

В итоге это приведет к образованию первой стадии алкогольной зависимости, от которой сложно избавится, поскольку объект привык к пиву в раннем возрасте. Это основные причины, по которым местные власти стараются ограничить распространение спиртосодержащей продукции молодым гражданам.

Со скольки лет можно пить безалкогольное пиво в россии

Появились исследования, что умеренное употребление безалкогольного пива может благоприятно сказаться на здоровье: Однако при всех достоинствах безалкогольного напитка у него есть и ряд недостатков, о которых производители умалчивают.

Именно поэтому в нашей стране нет закона о продаже алкоголя с 21 года. Лица, достигшие 18-летнего возраста, при предъявлении документа, удостоверяющего их личность и возраст, могут купить алкогольный напиток в любом магазине или супермаркете. Местным органам власти, может быть и хотелось бы ввести свои правила продажи спиртного, но у них нет таких полномочий.

Разрешена ли продажа безалкогольного пива несовершеннолетним

Таким образом, к алкогольной продукции с 01.07.2021 относится пиво с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции. В случае если в пиве содержится этилового спирта не более 0,5 процента объема готовой продукции (так называемое безалкогольное пиво), то такое пиво не подпадает под понятие алкогольной продукции.* Соответственно, на рекламу такого пива не будут распространяться требования статьи 21 Федерального закона «О рекламе».

При этом согласно подпункту «г» пункта 3 статьи 1 Закона № 218-ФЗ с 1 июля 2021 года под алкогольной продукцией понимается пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива.

Будут ли перемены в законе

Скорее всего, рано или поздно, сознательная часть общества добьется того, что такую продукцию не будут продавать раньше совершеннолетия. Возможно, что отказ от продажи такого напитка будет проходить постепенно, от региона к региону.

Однако сложно сказать, когда это случится, поскольку мнения бытуют разные. К тому же не стоит забывать, что такой запрет существенно снизит доходы пивоваров.

Чем опасно безалкогольное пиво и как это может повлиять на его продажу

Дело в том, что, по мнению экспертов, такая продукция вызывает привыкание. Речь не о той химически обусловленной зависимости, которая возникает у тех, кто пьет спиртные напитки. Однако вполне возможно столкнуться с психологической зависимостью.

Такая зависимость опасна в первую очередь тем, что человек, когда у него не будет доступа к продукции без алкоголя, не раздумывая, купит пиво, содержащее существенное количество алкоголя. Если взрослый хочет выпить такой продукции, это его личное дело. Но другое дело, если речь идет о детях и подростках, и тут-то как раз и должно в идеале применяться ограничение законом.

Также в такой продукции содержатся эстрогены (женские половые гормоны), и когда мужчина пьет такой напиток, пусть даже безалкогольный, у него в организме возникает гормональный дисбаланс. А это приводит не только к увеличению массы тела, гинекомастии и иным внешним последствиям, но и к нарушению нормальной работы некоторых органов. Страдает щитовидная железа.

Женский организм также страдает от избытка эстрогенов, ведь тоже возникает гормональный дисбаланс. К тому же, риск того, что женщина перейдет на алкогольную продукцию, выше, потому что ей физиологически тяжелее сопротивляться тяге к алкоголю. А так называемые безалкогольные напитки все равно содержат немного этилового спирта.

Такая продукция опасна:

  • для состояния и работы органов;
  • в особенности – для детского организма, который еще растет;
  • опасно тем, что человек потом, возможно, перейдет на алкоголь.

И с учетом этого весьма вероятно, что Минздрав настоит на том, чтобы безалкогольное пиво было запрещено к продаже несовершеннолетним во всех регионах РФ.

Вряд ли это случится в ближайшие пару лет, но весьма вероятно через лет пять или, тем более, десять. Особенно с учетом последних исследований, данные которых явно говорят о вреде таких товаров для детей и подростков.

Может ли ИП начать торговлю пивом

Сразу ответим, что индивидуальные предприниматели вправе продавать пиво. Почему вообще возникает такой вопрос? Разве есть запреты на торговлю алкоголем, связанные с организационно-правовой формой продавца (ИП или ООО)? Такой запрет действительно есть, установлен он статьей 16 закона от 22.11.1995 года № 171-ФЗ.

Согласно ей продавать крепкий алкоголь разрешено только организациям. Почему так, не объясняется, но факт остается фактом – торговать крепкими спиртными напитками и винами вправе только юридические лица. Исключение сделано только для ИП — сельхозпроизводителей, которые реализуют вина и шампанское собственного производства.

Относительно продажи пива та же статья гласит, что «Розничная продажа пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи осуществляется организациями и индивидуальными предпринимателями»

Обратите внимание – именно розничная продажа! Дело в том, что есть ещё норма статьи 11 закона № 171-ФЗ, и она разрешает оптовый оборот алкоголя и пива тоже лишь юридическим лицам

Таким образом, индивидуальные предприниматели вправе продавать пиво и напитки на его основе только в розницу. А чтобы производить и продавать пиво без ограничений, надо регистрировать компанию.

Наказания

Закон, стоящий на страже здоровья подростка, может привлечь к наказанию за нарушение правил торговли следующих лиц:

  • Продавца, отпустившего спиртное несовершеннолетнему.
  • Директора или начальника торговой точки, выступающего должностным лицом, где произошел инцидент.
  • Компанию, как юридическое лицо. Порой дело доходит до запрета на торговлю спиртными напитками (лицензия аннулируется).

Административная ответственность

Существуют различия между рассмотрениями дел по административной ответственности. Так провинность отдельного человека будет решать районная местная судебная инстанция. Тогда, как нарушение частным предпринимателем или юридическим лицом ведется арбитражным судом.

Дела рассматриваются на основании протоколов, составленных полицейским нарядом. Представители полиции вызываются на место происшествия чтобы зафиксировать грубое нарушение закона, запрещающего продажу спиртосодержащих напитков юному населению.

Штраф

Статья 14.16 КоАП РФ определяет следующие суммы штрафных санкций:

  • 30-50 тысяч рублей продавцу, отпустившему спиртное.
  • 100-200 тысяч рублей в наказание юридическим лицам.
  • 300-500 тысяч рублей торговой организации.

Штрафные меры накладывают на частных предпринимателей, магазины и торговые точки, нарушивших закон о торговле спиртным несовершеннолетним.

Также может быть наказано частное лицо, продавшее алкоголь подростку из-под полы. В этом случае, кроме вышеописанного штрафа, нарушителю будет еще предъявлено обвинение в нелицензионной торговле спиртным.

Уголовное наказание

Для тех, кто не воспринял серьезность положения и не сделал правильные выводы, существует другая форма воздействия. Она продолжает административно-штрафные санкции, но является уже уголовным наказанием. Существуют две статьи Уголовного Кодекса РФ, в которых определены более суровые меры к злостным нарушителям закона.

В первой статье под номером 151.1 говорится, что лицо, повторно нарушившее запрет на торговлю спиртным малолетним покупателям может понести наказание в виде:

  • Штрафа 50-80 тысяч рублей.
  • Исправительно-общественных работ сроком до одного года.

Дополнительно, виноватому в нарушении, запрещается занимать любую должность сроком на три года.

Решение выбирает и выносит судья, предварительно внимательно изучив все аспекты дела. Также суд скрупулезно учитывает время, которое прошло между нарушениями закона.

Повторное нарушение данной статьи в течение 180 дней, отправляет его под действие статьи 150. В этом случае злостному нарушителю грозит лишение свободы на срок до четырех лет.

Ответственность покупателя

К сожалению, по закону нельзя привлечь самого подростка за то, что он купил и употреблял спиртные напитки. Но существует административное наказание для его родителей в виде штрафа в размере от 1,5 до 2 тысяч рублей. Такая ответственность должна усилить меры воспитания подростка в кругу его семьи.

Закон беспощаден и к тем, кто, по просьбе несовершеннолетних, покупает им алкогольные напитки. В случае доказательства вины такого человека, ему грозит штраф от 1,5 до 3 тысяч рублей.

Если будет выявлено, что родители сами вовлекают подростка употреблять алкоголь, то они штрафуются на сумму от 4 до 5 тысяч рублей.

Почему нельзя продавать спиртные напитки несовершеннолетним

Неравнодушные люди по всему миру ведут борьбу за запрет употребления алкогольных напитков. Алкоголизм ведет к деградации и последующему вымиранию человечества. Особенно восприимчивы к его действию подростки:

  • Зависимость в неокрепшем организме образуется в разы быстрее и алкоголизм можно получить уже в подростковом возрасте.
  • Ощутимо возрастает опасность в развитии психических отклонений. Нарушения психики ведет к слабоумию.
  • Поражаются внутренние органы, еще не получившие должного развития. Особенно страдают печень и мозг.
  • Вследствие того, что становление личности еще не завершено, употребление алкоголя приводит к понижению планки моральных принципов.
  • Алкоголь провоцирует проявление внезапной и беспричинной агрессии.

Важно! Исследования в медицине показали, что алкоголизм у подростков развивается намного быстрее, чем у взрослых. И имеет гораздо тяжкие последствия

Показания статистики удручающие. Под действием алкоголя подросток ведет себя асоциально гораздо чаще, чем зрелые люди. Провалы в воспитании и не устоявшееся личность, вследствие употребления алкоголя, не позволяют подростку определить грань между мелким хулиганством и более тяжелым преступлением (изнасилованием, тяжким убийством).

Данный вопрос актуален только по той простой причине, что алкоголь имеет разную крепость. Кроме того, сегодня существуют напитки, которые позиционируются как безалкогольные. Согласно федеральному законодательству (ФЗ № 171) к хмельной продукции относится товар, с содержанием спирта свыше 0,5%.

Под обозначенные критерии подпадают водка, вино (фруктовое, ликерное), коньяк, винные напитки, медовуха, пуаре, сидр, а также пиво. Таким образом, пенное попадает в перечень запрещенных для продажи детям продукта. Вместе с тем безалкогольное пиво имеет содержание алкоголя до 0,5%. Поэтому его нельзя признать спиртным.

Исключение составляют безалкогольные напитки, типа пива нулевка, детского шампанского и прочие. Чтобы избежать наказания, кассирам необходимо тщательно проверять процент спиртного в составе, указанном на этикетках бутылок.

Согласно федеральному законодательству, ответственность за совершенные действия за детей несут родители. Поэтому для подростков не предусмотрены штрафы за покупку спиртного алкоголя.

Но, если подросток купил спиртное, будут наказаны его родители:

  • 5-2 тыс. рублей за распитие алкоголя в возрасте до 16 лет;
  • 4 000 – 5 000 рублей за вовлечение несовершеннолетних в процесс распития.

Те, кто покупает детям спиртное согласно КОАП, рискует распрощаться с 1500-3000 рублей. К сожалению, эти суммы достаточно скромны и оказывают недостаточно действенное влияние и на детей, и на их родителей.

Обновление законодательства в 2020 году

Время, когда можно купить пиво регламентируется законом. Правительством разработаны нормативные акты отдельно для магазинов, кафе и торговых точек беспошлинного сбыта. Потребитель, как и продавец, обязан соблюдать правила или понести ответственность за неправомерные действия. Для каждого региона установлен свой график продажи спиртосодержащей продукции.

Первый закон об ограничениях вышел еще в 1995 году. Последующие изменения внесены только в 2011 г. Именно тогда были оговорены временные рамки. В большинстве районах страны разрешена реализация алкоголя с 8:00 до 11 вечера, но существуют такие населенные пункты, где продажа начинается только с 11 утра и заканчивается уже в 21:00 часов.

Продается пиво по всей стране. Несмотря на то, что это слабоалкогольный  продукт, на него также распространяются запреты и ограничения продажи. Торговать подобной продукцией выгодно, но в связи с тем, что злоупотребление спиртным ведет к печальным последствиям, правила ужесточены.

Запрет регламентируется ФЗ №171. Основные аспекты:

  1. Наложено табу на продажу и употребление алкоголя в учреждениях, которые связаны с медицинской, образовательной и научной деятельностью. К ним также относятся спортивные, военные комплексы и дома культурного предназначения (ст.16 ФЗ №171).
  2. Нельзя заниматься распространением спиртного на заправочных станциях. Под запрещенную категорию попадают вокзалы и рынки. Исключением являются только магазины беспошлинной торговли, находящиеся на территории здания аэропортов и общепит (ст.16 ФЗ №171).
  3. Пиво нельзя продавать и употреблять в публичных местах. Купить его можно только в магазинах, которые имеют на это лицензионное разрешение (ст.16 ФЗ №171).
  4. Приобрести спиртное в ночное время допускается только в ресторанах и клубах. Человек вправе употребить его в помещении, но не выносить на улицу.
  5. Согласно новой статье 14.16-14.19 КоАП продавец будет оштрафован на сумму от 30 000 до 50 000 р., если нарушит правила. Предприниматель заплатит в этом случае в несколько раз больше. Санкции накладывают в размере от 100 000 до 200 000 руб. Если нарушителем стало крупное предприятие, то размер наказания может дойти до полумиллиона рублей.
  6. Закон от 2011 года не распространялся на солодовый напиток, но в 2017 г. и его включили в перечень товаров, которыми нельзя торговать ночью.
  7. Каждое предприятие обязано иметь лицензию на право реализации выпивки. Лицензирование деятельности по производству и обороту алкопродукции регулируется гл. III данного закона.
  8. Единая система ЕГАИС разработано для контроля и каждый магазин, имеющий в продаже алкогольный товар, должна вносить сведения о закупках и реализации спиртосодержащего вещества.

Закон №171-ФЗ «О гос. регулировании продажи, производства и потребления алкопродукции» от 22/11/1995 г. со свежими поправками и дополнениями 2020 года можно скачать здесь
«Кодекс об админ. нарушениях РФ (КоАП)» №195-ФЗ от 30 декабря 2001 года в актуальной редакции 2020 г.
Скачать ПП РФ №1459 (вместе с «Правилами») «О функционировании ЕГАИС, учете объемов производства, оборота этилового спирта и алкопродукции» от 29/12/2015 года с последними изменениями и дополнениями 2020 г.

Уголовная ответственность за продажу алкогольной продукции несовершеннолетним

Отметим, что привлеченных к уголовной ответственности за такое преступление, по данным статистики, немного по сравнению с другими составами преступлений против несовершеннолетних. Так, в 2015 году в России было осуждено по ст. 151.1 УК РФ чуть более 300 лиц.

Некоторую сложность в доказывании вины продавца составляет осведомленность о том, что покупатель является ребенком, особенно в тех случаях, когда документ, удостоверяющий личность, не предъявлялся.

Конструкция состава преступления, предусмотренного ст. 151.1 УК РФ, подразумевает понимание продавцом и прямой умысел преступности своих действий, что не всегда возможно доказать. Так, если покупатель выглядит как взрослый мужчина и, исходя из внешнего вида, голоса, поведения у продавца не возникло сомнений в его взрослости, а значит и не возникло оснований для просьбы предъявить документ, состав преступления может быть и не доказан.

В то же время, если объективно покупатель выглядит как подросток, доводы продавца об уверенности в том, что перед ним был взрослый человек, не примут. Некоторые специалисты уголовного права полагают, что в таких случаях необходимо проводить специальную экспертизу с привлечением визуалиста.

Другую сложность на практике вызывает вопрос о виновности продавца в тех случаях, когда у него возникли сомнения в возрасте покупателя, но он не выполнил требования закона ФЗ-171 и не спросил документ, удостоверяющий личность. Есть мнение, что в таком случае не может быть состава преступления, поскольку нет данных о заведомой осведомленности продавца о несовершеннолетии покупателя. По нашему мнению, состав преступления имеется, поскольку в статье 151.1 УК РФ указано на ответственность продажи алкоголя ребенку, но при этом указания на «заведомо несовершеннолетнего» как на обязательный признак в статье нет:

«….Розничная продажа несовершеннолетним алкогольной продукции, если это деяние совершено неоднократно» — так звучит диспозиция статьи 151.1 УК РФ. По ее смыслу, при наличии объективных сомнений достоверного знания о несовершеннолетнем возрасте для привлечения к уголовной ответственности продавца не требуется.

Неоднократность как признак данной статьи предполагает, что продавец уже был привлечен к административной ответственности по ч. 2.1 ст. 14.16 КОАП РФ, и в момент совершения преступления он считает лицом, подвергнутым административному наказанию. Обращаясь к ст. 4.6 КОАП РФ, этот срок равен одному году со дня вступления в законную силу постановления о привлечении к административной ответственности.

Пример. Кассир Леонова А.Г. привлечена к административной ответственности по ч. 2.1 ст. 14.16 КОАП РФ 21.04.2020 за продажу алкоголя подростку. Постановление вступило в законную силу 30.04.2020. Повторно ею была совершена продажа алкоголя несовершеннолетнему ребенку в мае 2021 года. Уголовной ответственности она не несет. Если бы факт повторной продажи был зафиксирован до 30.04.2021 года, Леонова А.Г. была бы привлечена к уголовной ответственности по ст. 151.1 УК РФ.

Согласно ст. 151.1 УК РФ, за неоднократную продажу несовершеннолетним покупателям спиртных напитков может быть назначено наказание в виде:

  • штрафа в размере от 50000 до 80000 рублей;
  • исправительных работ на срок до 1 года.

Кроме того, может быть назначено дополнительное наказание в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью (в том числе по продажам) на срок до 3-х лет.

Как известно, по УК РФ может быть привлечено физическое лицо. Вместе с тем, если руководство склоняло или принуждало находящегося в подчинении продавца к продажам спиртного детям, руководителя организации (должностное лицо) могут привлечь к ответственности за содействие в совершении преступления, предусмотренного ст. 151.1 УК РФ (в порядке ст. 33 УК РФ).

Алкогольная продукция

Для начала давайте разберемся, какие напитки считаются алкогогем, чтобы понимать, какое именно пиво считается безалкогольным. Законодательством дано такое определение, что данная продукция, может производиться как с применением, так и без применения спирта. В нем могут содержаться или отсутствовать спиртосодержащие продукты, где общий процент спирта превышает 0,5 % готового объема.

Соответственно, каждый напиток, содержащий в себе даже небольшую долю этилового спирта должен содержать на этикетке информацию о количестве данного спирта.

Все виды напитков можно разделить на следующие группы:

  • спиртные напитки, это все крепкие напитки, сделанные на основе спиртосодержающей продукции;
  • винные напитки, сделанные на основе ягод или фруктов;
  • шампанское, а также аналогичные ему игристые вина;
  • пиво, а также другие напитки, основанные на нем.

Исходя из основного определения спиртного напитка, можно сделать вывод, что им может быть любой продукт, в котором содержится свыше 0,5 % спирта. Независимо от своего названия и основы, если количество спирта будет меньше установленного органичения, напиток будет считаться безалкогольным. Соответственно, на него не будут распространяться законы, направленные на продажу и употребление подобной спиртосодержащей продукции.

Вывод

Сумма взыскания, даже если рассматривать только физическое лицо, достаточно большая, поэтому продавцам куда выгоднее не продать товар, если есть сомнения в правомерности такого действия. Ввиду того, что размеры штрафов для юридических лиц довольно большие (а для мелких торговых точек и вовсе масштабные, так как могут привести к банкротству) обжалование решений в суде имеет место достаточно часто. Но, даже обращение в суд с жалобой не освобождает нарушителя от уплаты штрафа.

Предотвратить такие факторы очень просто – самому продавцу достаточно внимательно относиться к своим служебным обязанностям, а именно – требовать документы, которые подтверждают возраст покупателя. Если такого нет, то просто не следует отпускать алкоголь. Руководитель заведения или же его владелец обязательно должен инструктировать продавца о возможных последствиях незаконной продажи спиртного под роспись – продавец после инструктажа обязательно должен расписаться в соответствующей ведомости.  Если подпись отсутствует, то отвечать за нарушение будет только должностное и/или юридическое лицо.

Юрист коллегии правовой защиты. Специализируется на ведении административных и гражданских дел, возмещением ущерба страховыми компаниями, защитой прав потребителя, а также дел, связанных с незаконным сносом ракушек и гаражей.