Особенности перевода жилого помещения в нежилое помещение

Как перевести жилую квартиру в нежилое помещение в 2018 году?

Процесс этот несколько трудоемкий и требует временных и финансовых затрат, а также сбора определенного пакета документов. Обо всем по порядку.

Список документов для перевода в нежилой фонд

Бесплатная юридическая консультация по телефонам:

8 (495) 899-03-81 (Москва и МО)8 (812) 213-20-63 (Санкт-Петербург и ЛО)8 (800) 505-76-29 (Регионы РФ)

1. Заявление на перевод жилья. Форма заявления будет предоставлена заявителю в месте подачи документов, где он сможет ее заполнить.
2. Правоустанавливающие документы на квартиру в оригинале или копии, заверенной нотариусом.
3. Техпаспорт на жилье.
4. План каждого этажа дома, где расположена квартира, переводимая в нежилой фонд.
5. Если необходимы перепланировка или переустройство жилой площади (что чаще всего приходится делать), то перед процедурой перевода нужно представить проект переустройства или перепланировки.
6. Проект работ по переустройству (и/или перепланировке), либо работ, влияющих на безопасность объектов капстроительства (если есть необходимость в проведении таких работ). Представляемый проект обязательно должен быть составлен ИП или организацией, у которых есть свидетельство о допуске на выполнение работ по подготовке такого вида проектной документации.
7. Письменное согласование с балансодержателями сетей коммуникации под землей дома (телефонный кабель, газопровод, водопровод, канализации, кабельные линии, теплотрасса, волоконно-оптические линии связи) – для того, чтобы в будущем помещении был создан отдельный вход.
8. Доверенность на представителя заявителя, заверенная нотариусом (если документы подаются не самим собственником).
9. Согласие всех собственников квартиры на перевод (если их несколько), заверенное нотариусом.
10. Протокол собрания собственников жилья, выписки из уставов, (если потребуется).
11. Если собственник жилого объекта – компания, то ее учредительные документы в заверенных у нотариуса копиях (устав, решение или протокол о создании, документ, подтверждающий полномочиях директора).
12. Паспорт заявителя (если это физическое лицо).

Процедура перевода

Как совершить перевод квартиры в нежилое помещение в 2018 году? Необходимо пройти ряд этапов.

1. Экспертиза данной площади по поводу возможности перевода квартиры в нежилую площадь.
2. Разработка проекта для переустройства или перепланировки и перевода.
3. Сбор, подготовка и подача всех документов по списку.
4. Если госорганом принято решение о необходимости перепланировки, то бывшая квартира переделывается согласно проектной документации и приемная комиссия проверяет результат работ, составляет акт об успешном завершении перепланировки.
5. Внесение изменений в техническую документацию на недвижимый объект и подача новых сведений в ЕГРН.
6. Получение нового кадастрового паспорта и оформление права собственности на помещение, ставшее нежилым.

Весь пакет документов подается либо в департамент, занимающийся вопросами жилищного фонда, либо в МФЦ и рассматривается в течение 1,5 месяцев, а затем принимается положительное или отрицательное решение по нему.

Порядок процедуры

Решение о переводе принимают межведомственные комиссии муниципального или административного округов. Необходимо собрать пакет документов и предоставить его в Департамент Управления Имуществом, которое должно будет рассмотреть вопрос и предоставить разрешение на перевод или отказать в изменении назначения (согласно ст. 23 ЖК РФ).

Для перевода жилого помещения в нежилое требуется:

1. Обратиться в БТИ за техпаспортом, в Управление Государственного Пожарного надзора ГУ МЧС за заключением, в районный СЭС, ДЭЗ за справками, в паспортный стол за выпиской из домовой книги, в управляющую компанию за письменным согласием (если требуется).
2. Заказать проект переустройства в проектной компании (если проводятся работы по изменению несущих конструкций).
3. Сформировать пакет документов и предоставить его в межведомственную комиссию.
4. Получить расписку в получении документов с указанием даты.
5. Принять комиссию, которая будет осматривать помещение.
6. Получить решение о переводе или об отказе в течение 45 дней (лично или на почту).
7. Обратиться в БТИ или МФЦ для определения стоимости перевода.
8. Забрать протокол о стоимости и оплатить разницу в цене.
9. Зарегистрировать изменение в реестре (смену назначения помещения).
10. Получить выписку из ЕГРН, которая подтверждает все внесенные изменения.

Если требуется переустройство жилья (перенос двери и пр.), то принятое решение является основанием для проведения таких работ (учитывается проект, который был разработан проектной компанией).

После окончания преобразований в квартире нужно будет получить заключения департамента архитектуры о готовности помещения к сдаче приёмочной комиссии. В результате оформляется акт приёмки (акт ввода объекта в эксплуатацию), как подтверждение завершения работ по переводу.

Если решение о переводе получено, то комиссия направляет информацию об этом в Росреестр, который автоматически меняет сведения в ЕГРН. Теперь, заказав выписку из реестра, можно увидеть в графе “Назначение объекта” изменение статуса с жилого на нежилое помещение.

Важно! Самостоятельно пройти процедуру изменения назначения довольно сложно. Потребуется огромное терпение в сборе документов и согласовании переустройства

К тому же процесс связан с весьма серьезными расходами, которые сможет осилить далеко не каждый собственник квартиры.

Можно ли заниматься коммерческой деятельностью в жилом помещении?

Однозначного ответа нет, поскольку получать доходы можно от многих видов работы. Запрет на размещение в квартире промышленного производства установлен в ст. 17 ЖК.

В отношении других видов деятельности категорического отрицания нет, но есть ограничения:

• законное заселение и регистрация индивидуального предпринимателя в жилом помещении, где предполагается его трудовая деятельность;
• исключение беспокойства находящихся рядом членов семьи коммерсанта и соседей;
• соответствие квартиры требованиям, предъявляемым к жилым помещениям по санитарным нормам и правилам СанПиН 2.1.2.2645-10 и 2.2.1/2.1.1.1076-01.

Зарабатывать надомным трудом разрешается, если от него нет шума, грязи и неудобств для окружающих людей. Адвокаты и нотариусы вполне могут вести прием клиентов на своей квартире. Организация салона красоты, прачечной, магазина повлекут необходимость перехода к нежилому помещению.

Отказ перевода жилья в категорию нежилого помещения

Если уполномоченный орган, занимающийся переводом жилья в нежилое помещение, после рассмотрения всех представленных документов принимает решение об отказе, он должен указать причины такого отказа.

Отказ возможен только в случаях, прямо предусмотренных российским жилищным законодательством. К таким основаниям отнесены:

• представление заявителем не всех требуемых документов. В данном случае уполномоченный муниципальный орган сначала просит заявителя представить недостающие документы. Если же документы не будут предоставлены в течение 15 дней с момента получения заявителем соответствующего уведомления, выносится решение об отказе в переводе помещения из одной категории в другую;
• представление заявителем документации в ненадлежащий орган власти;
• несоответствие разработанного и представленного проекта перепланировки и (либо) переустройства жилого помещения тем требованиям, которые предусмотрены в законодательстве, если такая перепланировка (переустройство) необходима для эксплуатации нежилого помещения;
• наличие ограничений для такого перевода, предусмотренных Жилищным кодексом.

Заявитель, получивший отказ, должен, по возможности, устранить причины для отказа и вновь подать документы в уполномоченный орган. Кроме того, заявитель может обжаловать данный отказ в суде, если считает, что ему отказали незаконно.

Согласие жильцов многоквартирного дома

Мнение эксперта

Слокотович Алексей Николаевич

исполнительный директор ООО «Русский дом» (г. Санкт-Петербург)

К сожалению, опыт показывает, что жильцы дома всегда принимают в штыки, если не само наличие коммерческого помещения в их доме, то ремонтно-строительные работы уж точно. Даже в случае смены жуткой и беспокойной коммуналки на тихий и очень приличный офис.

С одной стороны, закон не обязывает владельца получать согласие о переводе помещения из жилого в нежилое и наоборот. Напрямую предусмотрено лишь уведомление собственников смежной жилплощади по факту принятия положительного решения компетентным органом.

Мнение эксперта

Агибалов Иван

юрист, член экспертного совета Правовед.ru

Получить консультацию

Если никаких перестроек или переноса коммуникаций не планируется, в общем согласие собственников не требуется, ведь при этом не затрагивает общедомовое имущество, если же общедомовое имущество затрагивается получить согласие необходимо. Источник

С другой же стороны, перевод жилого помещения в нежилое помещение не допускается, если доступ к переводимому помещению невозможен без использования помещений, обеспечивающих доступ к жилым помещениям. Получается, что для переводимой в нежилой фонд квартиры многоквартирного дома, расположенной на первом этаже (довольно распространенный случай), необходимо будет обустроить как минимум отдельный вход.

Мнение эксперта

Курандова Елизавета

юрист, г. Саратов

Получить консультацию

Устройство доп. входа требует разрешения на строительство, согласно ст.51 Градостроительного кодекса РФ, которое выдается при наличии согласия всех собственников квартир в доме, так как такое переоборудовании затрагивается общее имущество собственников многоквартирного дома. Однако исходя из требований ч. 1 ст. 46 ЖК РФ для принятия положительного решения вам достаточно 2/3 голосов.

Есть и другое мнение относительно количества голосов собственников жилья в многоквартирном доме, которое придется собрать:

Мнение эксперта

Пучко Алина

юрист, г. Барнаул Правовая экспертиза сделок с недвижимостью. Любой объект, любая сложность!

Получить консультацию

Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме, например, путём его реконструкции, возможно только с согласия всех собственников помещений (часть 3 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации). Согласно части 2 статьи 40 Жилищного кодекса Российской Федерации, если реконструкция, переустройство и/или перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и/или перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме. Так, пунктами 1, 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что принятие решений о реконструкции многоквартирного дома, а также принятие решений о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им, относятся к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. В случаях же, когда речь идет об уменьшении размера общего имущества в многоквартирном доме путём его реконструкции или, когда реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, то для этого необходимо согласие всех собственников помещений в данном доме (часть 3 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации). Исходя из положений вышеприведенных правовых норм согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме является обязательным условием для проведения реконструкции, переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, влекущей присоединение к реконструированному (перепланированному) помещению части общего имущества многоквартирного дома. В Определении СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 27 июня 2020 г. N 18-КГ17-86 Верховный Суд Российской Федерации высказал свою позицию по этому вопросу. Так, по мнению Суда, если возведение крыльца к нежилому помещению в виде пристройки влечет фактическое уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме, а именно земельного участка, на котором расположен этот дом, то на такое решение необходимо согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Дополнительные вопросы

Что делать в случае реконструкции

Если для перевода квартиры в нежилое назначение требуется реконструкция, изменение фасада здания или использование придомовой территории, то необходимо согласие абсолютно всех собственников помещений. Не большинства, не две третьих, а всех. Такое правило действовало и раньше, но теперь реконструкцией считают даже железное приставное крыльцо, которое не влияет на прочность и нагрузку несущих колон и стен.

Бесплатная консультация юриста

Ответим на ваш вопрос за 5 минут!

Звоните:
8 800 511-39-66

Какие именно помещения считаются нежилыми

Стоит выделить основные виды:

• Помещения офисного типа, которые используются для обеспечения работы офисных сотрудников;
• Торговые помещения – это разнообразные магазины и постройки с похожим предназначением;
• Помещения, которые используются для складирования товаров;
• Производственные, промышленные комплексы;
• Спортивные постройки;
• Помещения со свободным назначением.

Почему владельцы квартир хотят продать их людям, которые заинтересованы в открытии магазина? Все дело в ценности квартир, которые расположены на первом этаже. Именно здесь чаще всего можно встретить современные магазины или детские игровые комнаты.

Если назначение помещения изначально нежилое, то правила не действуют

В новостройках чаще всего первые несколько этажей отведены под нежилое использование – супермаркеты, ателье, аптеки, офисные помещения. Такое архитектурное решение предполагает в своем проекте уже на этапе строительства отдельные входы и системы коммуникаций для жилого и нежилого фонда. Покупая квартиры в таких домах собственники должны сразу понимать, что подобное соседство сопряжено с определенными неудобствами – магазины могут работать круглосуточно, привлекать к себе определенный контингент, парковки будут заняты чужими машинами.

В этом случае согласие собственников не спрашивается. Кто не хочет соседствовать с организациями – может покупать квартиры в других домах.

Этот момент хорош тем, что защищает сразу интересы двух групп: те, кто хочет жить в спокойном районе вдали от объектов повышенного шума, не получит у себя под окнами рюмочную или спорт-бар. Но и те предприниматели которые приобретают изначально коммерческую недвижимость, могут не переживать, что их выселят с занимаемого помещения.

Если в вашем доме хотят сделать коммерческую недвижимость, а вы против

Если выяснится, что это квартира, то такие действия быстро оспорят в суде и остановят процесс. Если же это нежилое помещение, которое является таковым с момента постройки, то ничего сделать нельзя. А если окажется, что статус объекта поменяли совсем недавно, а никакого общедомового собрания не было, то значит согласие на перевод было произведено незаконно. В этом случае подавайте заявление в БТИ и прокуратуру индивидуально или коллективно, объединившись с другими собственниками. У собственников обязательно должно быть согласие на перевод, а вы его не давали – аргументируйте заявление в прокуратуру этим фактом.

Если в вашем доме только планируется перевод назначения помещения законным путем, то будет объявлено о собрании владельцев квартир. Не поленитесь и сходите на него, ведь именно ваш один голос может стать решающим в этом вопросе. Если ваша квартира непосредственно соседствует со спорным объектом, то просто не давайте письменного согласия на перевод. И если кворум состоится, и другие люди проголосуют за, то вы можете отменить решение собрании, даже если не присутствовали на нем.

Если вы не категорически против перевода, но огорчены предстоящим соседством, то можно пойти на компромисс с тем человеком, кто переводит статус объекта. Попросите его седлать качественную звукоизоляцию и, например, установить вам домой пластиковые окна или сделать новый ремонт. Тогда вы получите что-то в замен на согласие на перевод. Однако прибегать к шантажу или наглеть не стоит. За это можно быть самому привлеченным к уголовной или административной ответственности. Пообщайтесь с коммерсантом, быть может, он предложит вам свой вариант компенсации.

Подпишитесь на свежие новости

Условия для перевода

Прежде чем перевести помещение из жилого в нежилое, необходимо учесть следующие нюансы (ст. 22 Жилищного Кодекса РФ):

• Помещение должно иметь отдельный вход, ведущий прямо на улицу, если же помещение более 100 кв. м., то должен быть запасной выход (например, с подъезда).

  В статье 22 ЖК категорически запрещено пользоваться нежилыми помещениями, попасть в которые можно только через коридор, подъезд или смежное помещение. Иногда допускается перевод тех помещений, которые еще не имеют отдельного выхода, но потенциально могут быть им оснащены. Чаще всего к таким помещениям относятся квартиры с окном, выходящим на двор.

• Нельзя переводить только часть или долю (комнату) жилой квартиры. Например, менять статус отдельной комнаты недопустимо.
• В квартире никто не должен быть зарегистрирован и проживать на постоянной основе. По закону, запрещено иметь прописку в нежилых помещениях, поэтому, прежде чем переводить помещение, нужно оттуда выписаться. Подробная инструкция по выписки из квартиры описана в данной статье.
• Переводимая недвижимость не должна являться предметом залога, а также судебные приставы не собираются наложить на нее арест.

  Если кто-то имеет право потребовать помещение для возмещения долга, то изменить статус квартиры не получится, потому что контролирующие органы внимательно следят за тем, чтобы с недвижимостью нельзя было осуществлять никаких махинаций.

• Если квартира находится не на первом этаже, а выше, то все расположенные под нею помещения тоже должны иметь статус нежилых.
• Переводимое помещение не должно находиться в аварийных зданиях или домах, приготовленных под снос.

Все перечисленные условия в равной степени касаются как многоквартирных, так и одноэтажных домов. Помимо этого, при переводе жилого помещения в нежилой фонд могут возникнуть большие сложности в следующих ситуациях:

• Помещение располагается в доме, признанном объектом культурно-исторического наследия;
• Квартира не подключена к основным инженерным коммуникациям;
• Здание, в котором находится квартира, пребывает в неудовлетворительном техническом состоянии и нуждается в проведении ремонта;
• Также необходимо знать, состоит ли дом на учете в штабе по делам чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны. Это может повлиять на стоимость объекта при экспертной проверке.

Следует учитывать, что переводить квартиру в категорию нежилых в некоторых случаях вовсе не обязательно. В статье 17 Жилищного кодекса указаны основные условия:

• Разрешается пользоваться жилым помещением для осуществления предпринимательской или профессиональной деятельности, если это не мешает людям, проживающим в данной квартире, а также соседям.
• Индивидуальный предприниматель для этого должен быть прописан в квартире на законных основаниях (зарегистрирован по месту жительства).
• Помещение должно соответствовать санитарно-эпидемиологическим нормам, и дом не должен находиться в аварийном состоянии или к сносу.

В каких случаях может быть отказано в переводе жилого помещения в нежилой фонд?

Основными причинами для отказа в переводе жилой квартиры в нежилой фонд могут стать:

• предоставление неполного пакета документов;
• проект переустройства и перепланировки не соответствует строительным, санитарно-экологическим и противопожарным нормам;
• отсутствие согласия других собственников жилого помещения, являющегося объектом перевода в нежилой фонд;
• отсутствие согласия собственников многоквартирного дома на коммерческое использование объекта;
• не соответствие объекта допустимым критериям, позволяющим присвоить помещению статус нежилого.

Кроме того, согласно изменениям в ЖК РФ ФЗ № 383-ФЗ в п. 1 ст. 24, вступившим в силу с 01 января 2013 г., основанием для отказа в переводе жилого объекта в нежилой фонд может являться не предоставление заявителем в 15-тидневный срок с момента получения уведомления о необходимости предоставления каких-либо документов. Отказ в переводе квартиры в нежилой фонд должен быть мотивированным и содержать ссылки на нарушения, повлиявшие на принятие данного решения. Отказ оформляется в письменной форме и направляется заявителю в течение 3-х рабочих дней с момента принятия отрицательного решения. Заявитель, в свою очередь, вправе обжалось данное решение в судебном порядке.

Инструкция по переводу квартиры в нежилое помещение

Необходимо обратиться в орган местного самоуправления, что предусмотрено ст.23 ЖК РФ. Подать документы можно лично, через представителя, с помощью МФЦ. Самая сложная часть – это предварительные переговоры с соседями и жильцами дома. Особенность российского законодательства такова, что решение по объекту должно принимать общее собрание собственников – большинством. При этом кворум зависит не от количества присутствующих, а от принадлежащей им площади.

Пример. Гражданин А. хочет превратить квартиру на 1-м этаже в офис. В доме – 9 подъездов и 16 этажей, общее количество помещений составляет 576 квартир разной площади. Соответственно, нужно организовать собрание, в котором поучаствует как минимум 2/3 владельцев помещений его подъезда и 50% – остальных. Для положительного решения нужно большинство голосов.

Вариант: в доме 9 подъездов по 16 этажей, но строение разделено на 3 корпуса. В таком случае, нужно согласие «всего» 192 собственников, причём требование к участию 2/3 жителей подъезда не отменяется. Решение оформляется протоколом общего собрания, где указываются данные участников: ФИО, номер квартиры, идентификационные сведения и подпись, площадь помещений. Для определения кворума нужно знать общую площадь.

Для реализации задачи понадобятся следующие документы:

1. Паспорт владельца и подателя заявления, при использовании представителя – доверенность на совершение процедуры;
2. Документ, подтверждающий право собственности на объект (сейчас это уже может быть просто выписка из ЕГРН);
3. Заявление о переводе жилья в категорию нежилых помещений;
4. Технический план помещения с описанием, а для квартиры – техпаспорт;
5. Поэтажный план дома;
6. Проект переустройства (перепланировки);
7. Письменное согласие собственников помещений, примыкающих к объекту (общие стены и перекрытия);
8. Протокол общего собрания жильцов дома, с положительным решением данного вопроса.

Порядок переведения помещения из одной категории в другую:

1. Удостовериться в технической возможности задачи, обратившись к специалистам;
2. При переводе квартиры в нежилую недвижимость – получить письменное согласие смежных собственников (всех, с кем есть общие стены) и провести общее собрание, заручившись поддержкой большинства;
3. Подготовить проект переустройства (перепланировки);
4. Подать пакет документов в местную администрацию.

Выглядит легко, но это обманчивое впечатление. Ключевая трудность – это согласие «смежных» жильцов на перевод квартиры в коммерческое помещение и проведение общего собрания. В местной администрации зачастую перепроверяют подписи: звонят участникам, задают вопросы о прошедшей встрече. На данной стадии заканчивается большая часть проектов…

После рассмотрения заявления возможны варианты:

• выдаётся постановление о переводе помещения в категорию нежилого (документ – основание для внесения изменений в Росреестре);
• выносится отказ в согласовании изменения.

Форма первого и второго варианта утверждена Постановлением Правительства РФ от 10 августа 2005 г. N502. Подать необходимые документы можно через портал Госуслуг. Там же – получить ответ, в личном кабинете.

Внимание! Если орган, ответственный за приём документов, отказал в выдаче разрешения, его действия можно обжаловать в суде

Похожие записи:

Сравнение типовых уставов ооо. как выбрать в 2021 году? Отзыв о сети магазинов fix-price Наши за рубежом: жизнь русскоязычных иммигрантов в испании Что такое робот? Я хочу проверить, есть ли у компании задолженность Правила создания интересных и обсуждаемых тем вконтакте