Чем грозит человеку нахождение в нетрезвом виде в общественном месте?

Содержание

Другой комментарий к Ст. 20.20 Кодекса Российской Федерации об Административных Правонарушениях

1. Объектом правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 данной статьей, являются общественный порядок и общественная безопасность.

Федеральный закон от 7 января 1999 г. «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции» (в ред. от 7 января 1999 г.) содержит определения следующих понятий:

спиртосодержащая пищевая продукция — пищевая продукция (в том числе любые растворы, эмульсии, суспензии и другие виды пищевой продукции, за исключением алкогольной продукции), произведенная с использованием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, с содержанием этилового спирта более 1,5% объема готовой продукции;

алкогольная продукция — пищевая продукция, произведенная с использованием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, с содержанием этилового спирта более 1,5% объема готовой продукции. Алкогольная продукция подразделяется на следующие виды: этиловый питьевой спирт, спиртные напитки, вино (за исключением пива, производство и оборот которого регулируются отдельным федеральным законом).

На основании ст.16 указанного Закона не допускается розничная продажа спиртных напитков с содержанием этилового спирта более 13% объема готовой продукции в местах массового скопления граждан и нахождения источников повышенной опасности (вокзалы, аэропорты, станции метро, объекты военного назначения) и на прилегающих к ним территориях, а также в ларьках, киосках, палатках, павильонах, контейнерах, не приспособленных для продажи данной продукции помещениях, на оптовых продовольственных рынках и на прилегающих к ним территориях, с рук, лотков, автомашин.

Прилегающие территории определяются органами местного самоуправления в порядке, установленном субъектами РФ.

2. Объективной стороной правонарушения, предусмотренного ч.1 рассматриваемой статьи, является действие по распитию алкогольной и спиртосодержащей продукции в общественных местах, за исключением организаций торговли и общественного питания, в которых разрешена продажа алкогольной продукции в розлив. Таким образом, для привлечения к ответственности достаточно самого факта распития алкогольной или спиртосодержащей продукции в общественном месте, причем не только тогда, когда эти напитки или их часть уже выпиты, но и тогда, когда напитки только подготовлены к употреблению (например, разлиты в стаканы). Согласно примечанию к данной статье, под алкогольной и спиртосодержащей продукцией понимается продукция с объемным содержанием этилового спирта более 12%.

Под общественными понимаются места, где находится большое скопление людей, или места, где такое скопление людей возможно. Это улицы, стадионы, скверы, парки, подъезды, лестничные клетки домов, места, где осуществляются зрелищные мероприятия, пляжи, иные места, где становится многолюдно во время отдыха там граждан, и т.д.

3. Объектом правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.2 комментируемой статьи, являются общественный порядок и общественная безопасность.

Федеральным законом от 8 января 1998 г.»О наркотических средствах и психотропных веществах», ст.40, запрещается в Российской Федерации потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача (см. комментарий к ст.6.9 КоАП РФ).

4. Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч.2 данной статьи, характеризуется действием по употреблению наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо иных одурманивающих веществ на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах. Таким образом, для привлечения к ответственности достаточно употребить указанные средства и вещества без назначения врача в общественном месте (см. п.2 комментария к статье 20.20 КоАП РФ).

Для определения вида средств или веществ (наркотическое, психотропное, сильнодействующее или ядовитое), их названий и свойств, происхождения, способа изготовления или переработки, а также для установления принадлежности растений к культурам, содержащим наркотические средства, требуется заключение экспертов.

5. Субъектами правонарушения, предусмотренного в данной статье, являются лица, достигшие шестнадцатилетнего возраста.

6. Рассматриваемое правонарушение может быть совершено только умышленно.

Работа сотрудников правопорядка

Обнаружив правонарушителя, работники полиции действуют по определенным правилам. Сперва полицейские просят гражданина показать удостоверение личности и проверяют его документы. Для выяснения деталей нарушителя приглашают на медосвидетельствование.

После того как с помощью тестирования и осмотра наркологом будет получено подтверждение опьянения, составляется протокол. В форме об административных нарушениях и пишется мера наказания, которая была выбрана для совершившего проступок.

Иногда человек отрицает то, что ему инкриминируют (вменяют в вину).

Если гражданин не согласен с наказанием или действиями работников полиции, он может оспорить постановление. После того как был составлен протокол, у обвиняемого есть на это 10 дней. Насколько были законны действия полицейских, будет решать суд.

Наказание пьяных

https://youtube.com/watch?v=CZs0U9gboWU

Как уже указывалось, при адекватной реакции нетрезвого лица в подавляющем большинстве случаев ему делается только устное предупреждение. Если же человек, которого задержали в нетрезвом виде, неспособен контролировать свои действия и эмоции, а также в ситуации потенциальной угрозы для него самого и окружающих, его препровождают в отделение полиции либо в органы дознания и следствия. В отделении возможно несколько вариантов развития событий:

  • оформление штрафа (на это отводится не более 3-х часов) – в этом случае гражданину должны обязательно предъявить протокол для ознакомления;
  • задержание на 48 часов (если человек не может подтвердить свою личность, нужно выяснение обстоятельств административного правонарушения либо если пьяный находится в неадекватном состоянии);
  • при подозрении на совершение преступления срок задержания может быть продлён до 120 часов;
  • в особо тяжёлых случаях (о них будет сказано далее) дело гражданина передаётся в суд, где он может получить арест до 15 суток.

Размер штрафов за задержание в пьяном виде в 2020 году составляет от 500 до 1500 рублей. Конкретная сумма зависит от обстоятельств задержания и наличия/отсутствия «приводов» ранее.

Иностранцам, помимо штрафа, может грозить ещё и депортация.

За несовершеннолетних штрафы платят родители. Дополнительно в дело включается комиссия по работе с несовершеннолетними. С 16 лет привлекать к ответственности уже могут и самого гражданина.

Отягчающими обстоятельствами могут быть:

  • отказ предъявить документы;
  • неподчинение и сопротивление;
  • наличие в базе данных информации о частых «приводах» либо неуплаченных штрафах;
  • отказ от медицинского освидетельствования и т.п.

В самых вопиющих случаях (пьяный ещё и приставал к людям, обнажался, справлял нужду, мусорил и бил «тару», нецензурно выражался и т.п.) действия человека, которого задержали в нетрезвом состоянии, подпадают уже под статью 20.1 о мелком хулиганстве. По ней штраф больше – до 2500 рублей, и также грозит арест на срок до 15 суток.

Статья КоАП РФ за распитие алкоголя в общественном месте

Административный кодекс предусматривает 2 нормы, налагающие ответственность на граждан, употребляющих спиртосодержащие напитки в общественном месте. Это:

  • ст. 20.20 КоАП РФ. Она предусматривает санкции за распитие алкоголя на территориях, описанных в Законе №171.
  • ст. 20.21 КоАП РФ.  по этой статье привлекут гражданина, который появился  в общественном месте пьяным.

 Вне зависимости от санкции, процедура ее наложения аналогична:

  1. Гражданина задерживает полиция —  сотрудники ППС. Они обязаны представиться и по требованию задержанного показать удостоверения.
  2. Выясняются обстоятельства произошедшего и составляется протокол об административном нарушении. В документе указываются личные данные сотрудника, составившего протокол, Ф.И.О. и адрес задержанного,  вносятся его объяснения, указывается сущность правонарушения. Затем проставляются подписи сторон и копия протокола вручается виновному лицу.
  3. В отношении гражданина выносится постановление о назначении административного наказания — штрафа. На оплату отводится 60 дней.
  4. Если человек не согласен с наложенными санкциями, он вправе обжаловать протокол через суд в течение 10  дней с момента получения его копии. 

Ст. 20.20 КоАП РФ — наказание

Норма предусматривает санкции за распитие алкоголя в общественном месте. Под законодательный запрет попадают все виды  жидкости, содержащей более 0,5 % этилового спирта: некоторые виды пива, водка, коньяк, ликер, шампанское и т.д.  

Ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ предусматривает санкцию в виде штрафа в сумме 500 — 1500 руб. 

Если гражданин употребляет в общественном месте наркотики или психотропы и отказался пройти медосвидетельствование на этот счет, ему полагается наказание по ч.2 или 3 ст.20.20 КоАП РФ. Санкции более жесткие:  до 5000 руб. штрафа, либо административный арест — до 15 суток. Проступок совершил иностранец или лицо без гражданства, ему грозит выдворение за пределы России. 

Ст. 20.21 КоАП РФ — наказание

Санкции распространяются на лиц, находящихся в явно сильном алкогольном опьянении. Об этом свидетельствует шаткая походка, грязная или рваная одежда, непристойные выражения и позы. Если человек выпил пару бокалов вина и вышел на улицу, о привлечении к административному наказанию можно не беспокоиться. 

Ст.20.21 КоАП РФ  предусматривает следующие санкции:

  • штраф в размере 500-1500 руб.; 
  • административный арест длительностью до 15 суток.

Статья 20.20 КОАП РФ

Ответственность по данной статье КОАП РФ наступает за распитие спиртных напитков в общественном месте (часть 1). Под запретом все виды алкогольной продукции, виды которой определены в Федеральном законе № 171, о котором мы упомянули ранее:

  • пиво, а также все виды напитков, изготовленных на его основе;
  • сидр, медовуха;
  • вино — фруктовое, игристое (шампанское), а также винные напитки;
  • водка, коньяк.

Таким образом, любой напиток с содержанием этилового спирта более 0,5 % относится к алкогольной продукции, употреблять которую на виду у прохожих запрещено

Особое внимание обратим на распитие пива в общественных местах: есть мнение, что это не запрещено, но это далеко не так. Исключение составляет безалкогольное пиво, не содержащее этилового спирта вообще

Возможно, такое ошибочное мнение сложилось из-за предыдущей редакции статьи, где прямо говорилось о запрете потребления пива. Статья 20.20 КОАП РФ в действующей редакции не подразделяет алкоголь на виды и крепость, отсылая к терминам Федерального закона № 171, но это не означает, что пивные напитки вне запрета.

Как происходит процедура привлечения к ответственности? Сотрудники полиции, выявившие факт употребления, подходят к нарушителю, представляются (по просьбе гражданина показывают удостоверение), выясняют обстоятельства и данные лица, затем составляют протокол об административном правонарушении, в котором содержится:

  • ФИО сотрудника полиции, составившего протокол;
  • ФИО и адрес проживания гражданина (сверяется с паспортом, если такого нет- записывается со слов. Кроме того, полицейский вправе для установления личности оформить доставление лица в отдел);
  • суть правонарушения, статья КОАП РФ;
  • объяснения лица, его подпись и отметка о вручении ему копии.

Затем в отношении гражданина выносится постановление о назначении административного наказания в виде штрафа, виновный обязан оплатить его в течение 60 дней. Постановление может быть обжаловано в суд в течение 10 суток со дня получения (в случае, если копия постановления вручена была датой за пределами этого срока, можно ходатайствовать о восстановлении права обжалования).

Обязательно ли, чтобы полицейские застигли на месте лицо, непосредственно в этот момент пьющего напиток из бутылки (стакана, банки)? Практика показывает, что необязательно.

Пример. Компания из трех человек постоянно собиралась в одном из подъездов многоквартирного дома, жильцы которого устали от постоянных ночных посиделок и громких разговоров. Когда терпение лопнуло, пожилая соседка вызвала наряд полиции. Приехавшие полицейские увидели, что на подоконнике подъезда стоят 3 пустые бутылки из-под пива, в руках одного из нарушителей спокойствия находится четвертая бутылка, наполненная наполовину. В отношении всех троих лиц были составлены протоколы об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.20 КОАП РФ. Двое из присутствующих на месте (в руках которых бутылок не было) впоследствии обжаловали свои постановления, указывая, что не распивали спиртное. Их жалобы остались без удовлетворения, несмотря на то, что полиция не застала данных лиц за непосредственным процессом потребления

Были приняты во внимание объяснения соседей об участии в распитии пива всех трех мужчин, а также количество пустых бутылок, находящихся в общественном месте.

Нередко правонарушители, привлеченные к ответственности по ст. 20.20 КОАП РФ, «зарабатывают» себе еще одну или две статьи административного закона. В приведенном нами примере виновные понесли наказание еще и за мелкое хулиганство, поскольку нарушали спокойствие граждан.

Наказание за распитие спиртного в общественном месте не менялось с 2013 года и может заключаться только в виде штрафа в размере от 500 до 1500 рублей. Исходя из практики, впервые привлеченному к ответственности гражданину за потребление слабоалкогольных напитков назначается к уплате минимальный штраф. Лицам, которые неоднократно привлекались по данной статье ранее или, к примеру, употребляющим в парке водку обычно приходится платить по 1500 рублей.

Наказание в виде административного ареста и более крупного (до 5000 рублей) штрафа предусмотрено в частях 2 и 3 ст. 20.20 КОАП РФ за потребление в общественных местах наркотических или психотропных веществ, а также за отказ пройти медицинское освидетельствование на предмет наркотического опьянения.

Статья 20.21 КоАП РФ — ответственность за появление в нетрезвом виде в общественном месте

Статья 20.21 КоАП РФ устанавливает запрет на появление в общественном месте в состоянии опьянения.

Совершение подобных действий является основанием для наказания в рамках административного производства.

Для правомерного применения санкции статьи необходимо установить соответствующий состав нарушения.

Комментарий к ст. 20.21 КоАП РФ

Дорогие читатели!

Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. Если вы хотите узнать,

как решить именно Вашу проблему — звоните по телефонам:

8 (444) 703-15-47 — Москва8 (812) 309-50-34 — Санкт-Петербург

или если Вам так удобнее, воспользуйтесь формой онлайн-консультанта!

Все консультации у юристов бесплатны.

Рассматриваемая норма имеет свой состав нарушения.

  1. Объектом посягательства признается общественный порядок и безопасность, нарушаемая поведением виновных лиц. Сюда же относятся жизнь и здоровье людей, даже тех, которые находятся в нетрезвом состоянии. Они могут причинить вред не только посторонним людям, но сами себе.
  2. Субъектом нарушения признается лицо, начиная с 16-летнего возраста.
  3. Объективную сторону формируют два обстоятельства – общественное место и поведение оскорбляющее достоинство людей, нравственность. Поведение гражданина может нарушать приемлемые нормы порядка – оскорбление, непристойные действия, жесты, приставание к посторонним людям и пр. Кроме того, нарушитель может быть грязно или неопрятно одет. Его движения бесцельны с нарушением координации.
  4. Субъективную часть образуют намеренные поступки физического лица.

Примите к сведению: для квалификации нарушения по указанной норме не имеют значения вещества, в процессе применения которых лицо достигло состояния наркотического или алкогольного опьянения. Это может быть обычная пьянка, употребление курительных смесей или наркотиков.

Опьянение – это нетрезвое состояние, достигнутое путем употребления алкоголя, наркотиков и токсичных веществ.

Воздействуя на психологическое состояние человека, опьяняющие вещества делают его поведение опасным для порядка в обществе.

В статье предусмотрен открытый перечень подобных мест:

  • улицы, парки, аллеи;
  • спортивные площадки, стадионы;
  • общественный транспорт;
  • иные подобные места – кинотеатры, театры, подъезды, лестничные площадки, дворы, пляжи и пр.

Стоит отметить: подобная токсикация должна быть зафиксирована у лица, которое находится в общественном месте.

Появление на улице в пьяном виде определяется как нарушение независимо от места употребления соответствующих веществ: дома, в гостях, кафе и пр

Обратите внимание, если употребление спиртного произошло на общественной территории, то виновное лицо будет наказано по двум статьям

Штраф и наказание

Санкция статьи предусматривает два вида наказания:

  1. Уплата административного штрафа от 100 до 500 рублей.
  2. Арест на 15 суток.

В зависимости от выбираемой меры подобные дела рассматриваются сотрудниками полиции или судом. Применить к виновному лицу меру пресечения в форме ареста вправе только судебные органы.

Протокол составляется на месте правонарушения работниками ОВД. В фабуле протокола обязательно отражаются следующие сведения:

  1. ФИО виновного лица, дата рождения, что позволяет определить его как субъект нарушения.
  2. Оценивается состояние, которое может быть подтверждено заключением мед учреждения.
  3. Место нарушения (парк, улица, пляж и пр.).
  4. Зафиксированы негативно-оскорбляющие действия привлекаемого лица.

Таким образом, нахождение на улице в нетрезвом состоянии может повлечь административное наказание. Для составления протоколов сотрудниками правопорядка проверяются наличие всех признаков состава нарушения, к которым обязательно относится возраст, умысел, опьянение и оскорбляющие действия в общественном месте.

https://youtube.com/watch?v=XXRDCIz2mQk

Смотрите видео, в котором специалист разъясняет нюансы применения статьи 20.21 КоАП РФ:

Внимание!

В связи с последними изменениями в законодательстве, информация в статье могла устареть! Наш юрист бесплатно Вас проконсультирует — напишите вопрос в форме ниже:

Что является спиртным

Согласно с 7 пунктом 2 статья Федерального закона №171-ФЗ алкоголем считается всякий напиток, который содержит от 0,5% этилового спирта. Таким образом, закон запрещает распитие в неположенных местах не только водки и вина, но и пива, винных напитков и любой слабоалкогольной продукции.

Алкоголь и оружие

Особую бдительность должны проявить люди, которые имеют разрешение на оружие, так как вместе с деньгами в виде штрафного взыскания они могут лишиться и своей лицензии, а также оружия сроком на 5 лет.

Несовершеннолетние

Распитие алкоголя и спиртосодержащих напитков несовершеннолетними (младше 16 лет)запрещено законом, равно как и продажа этой продукции данной категории лиц.

Но такие граждане не могут нести административную ответственность, поэтому к ней будут привлечены родители или их представители.

Нахождение в нетрезвом состоянии

Как правонарушение может быть рассмотрено не только употребление спиртного в общественных местах, но и нахождение в состоянии алкогольного опьянения (статья 20.21 КоАП РФ). Такие деяния рассматриваются как оскорбляющие достоинство человека.

В зависимости от обстоятельств правонарушения, должнику запрещается выезд за пределы страны, накладывается арест на счет, недвижимость или другое имущество.

За несвоевременную оплату штрафа за распитие спиртных напитков на детской площадке или в других общественных местах предусмотрено наказание, увеличивающее сумму задолженности в два раза. То есть, если первоначально необходимо оплатить 1000 рублей, то после истечения установленного срока сумма долга составит 2000 рублей. Также уполномоченные госорганы имеют права для ареста должника на срок до 15 суток.

Где посмотреть наличие штрафа

Проверить, есть ли у вас неоплаченные штрафы, можно в полиции или на официальном сайте судебных приставов. Вот что необходимо сделать:

1. Заходите на сайт и выбираете вкладку «Предоставление информации о наличии исполнительного производства». 2. Обозначаете способ подачи заявки – с личным присутствием, с помощью уполномоченного лица, по почте, через МФЦ или онлайн. 3. Заявление рассматривается в течение семнадцати дней с момента обращения. Услуга полностью бесплатна.

Для получения информации необходимо зарегистрироваться на сайте ГосУслуги. Для этого просто введите паспортные данные, номер телефона и адрес электронной почты. Данные сведения будут использоваться для входа во все правительственные электронные сервисы РФ.

Подведем итоги

Все штрафы необходимо оплачивать вовремя, т.к. с истечением установленного периода сумма увеличивается в двукратном размере. Погасить задолженность можно в банковской кассе, через терминал или в личном кабинете Сбербанка.

Также можно лично посетить отделение и отдать копию квитанции.

Терминал

Через платежный терминал, воспользовавшись разделом «Оплата штрафов». Здесь нужно выполнить последовательно все шаги, заполнить номер постановления, внести необходимую сумму наличными или через банковскую карту.

Перед нажатием кнопки «Оплата» не забудьте дополнительно проверить все данные.

Онлайн

Для этого в Сбербанке, ВБТ 24 или другом банке воспользоваться услугой интнет-банкинга.

Как оплатить административный штраф за распитие спиртных напитков через Сбербанк онлайн:

  1. Зарегистрироваться в интернет-банкинге для авторизации в личном кабинете;
  2. Пополните карту, с которой будете оплачивать штраф;
  3. Зайдите на вкладку «Платежи и переводы» и пункт меню «Оплатить по реквизитам»;
  4. Укажите необходимые реквизиты, а также карту, с которой будут списаны деньги и нажмите «Продолжить»;
  5. Далее нужно будет указать назначение платежа и его сумму;
  6. Подтвердите оплату.

Что грозит за мелкое хулиганство

В ст. 20.1 прописаны не только понятие и состав правонарушения, но и административное наказание за мелкое хулиганство. Административная ответственность за мелкое хулиганство в КоАП РФ представлена штрафами и арестами. При этом санкции за мелкое хулиганство в интернете гораздо суровее, чем за то же нарушение в общественном месте.

Штраф за мелкое хулиганство составляет (ст. 20.1 КоАП РФ):

  • от 500 до 1 000 руб (ч. 1);
  • от 1 000 до 2 500 руб (ч. 2);
  • от 30 000 до 100 000 руб за мелкое хулиганство в интернете (ч. 3);
  • от 100 000 до 200 000 руб за повторное нарушение (ч. 4);
  • от 200 000 до 300 000 руб, если нарушитель уже наказывался за мелкое хулиганство в интернете более двух раз (ч. 5).

Как видно, размер штрафа за мелкое хулиганство в интернете на два порядка превышает штраф за обычное хулиганство в общественном месте. Во всех вариантах может быть применено альтернативное наказание – арест до 15 сут. Мелкое хулиганство в состоянии алкогольного опьянения в ст. 20.1 «не тарифицируется», но при принятии решения о назначении наказания это обстоятельство будет обязательно учтено.

Какое наказание ждет несовершеннолетнего

Правда, если в ходе разбирательств будут выявлены признаки преступления, то отвечать придётся уже по статье 213 УК РФ (ч. 2 ст. 20 УК). А такое допускается с 14 лет, поэтому несовершеннолетнему и его родителям стоит крепко задуматься о последствиях.

Есть ли уголовная ответственность

Уголовный кодекс РФ квалифицирует хулиганство, как грубое нарушение общественного порядка, которое выражает явное неуважение к обществу и было совершено:

  • с применением оружия;
  • по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы;
  • на общественном транспорте.

Таким образом, отличие мелкого хулиганства от хулиганства обычного заключается в меньшей степени его общественной опасности. Уголовная ответственность за хулиганство по УК РФ предполагает:

  • штраф от 300 000 до 500 000 руб, или в размере зарплаты или иного дохода за период от 2 до 3 лет, либо обязательные работы до 480 час, либо исправительные работы от 1 года до 1 лет, либо принудительные работы до 5 лет, либо лишение свободы на тот же срок;
  • при совершении группового преступления, по предварительному сговору или при сопротивлении представителю власти штраф от 500 000 до 1 млн руб или в размере зарплаты или иного дохода за период от 3 до 4 лет, либо принудительные работы до 5 лет, либо лишение свободы до 7 лет;
  • при совершении преступления с использованием взрывчатых веществ (устройств) лишение свободы от 5 до 8 лет.

Процедура медосвидетельствования

В 2020 году действует новый порядок медицинской экспертизы. Теперь инспектору полагается в присутствии двоих свидетелей написать протокол – направление на процедуру по типовой форме.

Понятые ставят на документе свои подписи.

Подозреваемый направляется в медучреждении в сопровождении представителя ГИБДД. Здравоохранительное учреждение должно иметь лицензию и работников с разрешением, действующим на протяжении 36 месяцев.

В лаборатории автомобилиста проверяют алкотестером, дополнительно делают забор крови или мочи на химико-токсикологический анализ. Даже если прибор инспектора показал 0,16 промилле, в медучреждении проверят повторно. Промежуток между выдохами составляет 15–20 минут. При первом отрицательном тесте второй не выполняется. Анализ крови позволяет выявить спиртсодержащие метаболиты, которые могут дать результат более 0,3 промилле.

Результаты исследований отражаются в акте, составленном по типовой форме.

Один экземпляр документа остается в больнице, второй — у работника Госавтоинспекции, третий — у нарушителя.

Другой комментарий к статье 20.21 Кодекса об Административных Правонарушениях РФ

1. По смыслу данной статьи состояние опьянения может быть обусловлено потреблением алкогольной, спиртосодержащей продукции, включая и ее суррогаты (этиловый денатурированный спирт, растворы, эмульсии, суспензии и др.), наркотических средств, психотропных или одурманивающих веществ (см. комментарий к ст. 20.20).

К пребывающим в состоянии опьянения относятся также лица, испытывающие патологические последствия алкогольного или наркотического опьянения, например находящиеся в состоянии алкогольной зависимости (абстинентный синдром); однако в любом случае состояние опьянения по смыслу комментируемой статьи обусловлено потреблением алкогольной, спиртосодержащей продукции, наркотических средств, психотропных, одурманивающих веществ независимо от времени их потребления.

2. О статусе общественного места см. п. 1 комментария к ст. 20.20.

3. К субъектам данного административного правонарушения относятся совершеннолетние граждане, а также несовершеннолетние граждане, достигшие шестнадцатилетнего возраста; совершение рассматриваемого проступка несовершеннолетними в возрасте до 16 лет квалифицируется по ст. 20.22 КоАП (см. также ч. 1 ст. 23.2 КоАП).

4. См. примечание к п. 5 комментария к ст. 5.1.

Дела об административных правонарушениях, предусмотренных комментируемой статьей, рассматриваются начальниками линейных управлений (отделов, отделений) внутренних дел на транспорте, их заместителями.

Указанные должностные лица вправе передавать дела об административных правонарушениях, предусмотренных комментируемой статьей, на рассмотрение мировым судьям (ср. ч. 2 ст. 23.1 КоАП и абз. 4 ч. 3 данной статьи).

Сроки оплаты денежного взыскания

Если гражданин был оштрафован за принятие горячительного зелья, то на протяжении 10 суток он вправе оспорить решение, если считает, что наказан неправомерно, путем обращения в вышестоящую структуру или в районную судебную структуру по месту разбирательства с производством. После завершения отмеченного времени постановление о неправомерном проступке получает статус законной силы.В соответствии ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ нарушитель обязан:

Оплатить штраф не позже 60-ти суток с даты получения постановления на руки, за исключением обстоятельств, отображенных в ч.1.1 отмеченной статьи, либо с даты окончания времени отсрочки или рассрочки, которые регламентированы ст. 31.5 КоАП.

Ч. 5 ст. 32.2 КоАП регламентирует, что при отсутствии оплаты штрафа или сведений о погашении данной задолженности в информационных ресурсах о платежах, по окончанию времени, изложенного в ч. 1 или 1.1 отмеченной статьи, судья, учреждение, чиновник, назначивший взыскание, отсылает второй экземпляр постановления не позже 10 суток (а при обстоятельствах, отображенных в ч. 1.1 данной статьи, на протяжении одного дня) приставу-исполнителю для принудительного погашения долга согласно законодательству РФ.

Альтернативным способом наказания за просрочку погашения долга может быть заключение под стражу до 15 суток.

Другой комментарий к Ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об Административных Правонарушениях

1. Объектом данного правонарушения являются общественный порядок и общественная безопасность.

Появление на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, квалифицируется как правонарушение независимо от того, в результате потребления алкогольной, спиртосодержащей продукции, наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача наступило такое опьянение. Основным признаком деяния является нахождение в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, в общественных местах.

Квалификация рассматриваемого правонарушения должна осуществляться с учетом результатов медицинского освидетельствования лица.

2. Особенность объективной стороны данного правонарушения состоит в том, что лицо появляется в общественном месте не просто в состоянии опьянения, а в оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность (грубые выкрики, непристойная жестикуляция, неопрятный вид, мокрая, грязная, расстегнутая одежда, вызывающая брезгливость и отвращение, утрата чувства стыда, нарушение координации движения или полная беспомощность при бесчувственном состоянии).

Под общественным местом в диспозиции рассматриваемой статьи понимаются: улицы, стадионы, скверы, парки, транспортные средства общего пользования и другие общественные места, где наблюдается скопление людей (см. п.2 комментария к ст.20.20). Под общественным местом в данном случае понимаются также организации торговли и общественного питания, где разрешена продажа алкогольной продукции в розлив.

Если появление в общественном месте в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, сопровождается нецензурной бранью, оскорбительным приставанием к гражданам или другими подобными действиями, ответственность должна наступать за мелкое хулиганство по ст.20.1 КоАП РФ.

3. Субъектами рассматриваемого правонарушения могут являться лица, достигшие шестнадцатилетнего возраста.

4. Правонарушение выражается в форме умысла.

Что считается

Закон от 22.11.1995 года № 171-ФЗ определяет, что считать алкогольным напитком.

В перечень включены:

  • водка, коньяк;
  • вино (фруктовое, ликерное, шампанское);
  • пиво;
  • сидр;
  • пуаре;
  • медовуха.

Названные продукты имеют в составе этиловый спирт более 0,5 %.

Постановление Правительства РФ от 09.11.2017 года № 1344 содержит исключения из правила.

Не относят к алкоголю продукты, имеющие более 0,5 % спирта:

  • повидло, пюре, соусы;
  • ягодные и плодовые сиропы;
  • пряности;
  • кондитерские изделия;
  • квасы и другие напитки брожения;
  • кисломолочные продукты (за исключением творога);
  • аромаобразующие вещества натурального состава;
  • жидкости, изготовленные из пряно-ароматического сырья;
  • мороженое, щербет, сладкий лед;
  • колбаса.

Не решен вопрос, в какой перечень включать жидкости, приготовленные самопальным способом (самогон, домашнее вино). Часто пьют одеколон, духи или лосьон, не относящиеся к пищевым продуктам. На практике это признают нарушением.

Подъезды и лифты жилых домов

Появление в нетрезвом виде – оскорбление нравственности.

Если человек показывается в состоянии алкогольного опьянения незнакомым людям в общественных местах, то это является оскорблением нравственности. Дети видят такое поведение, они начинают копировать пьяных людей. Если пьяный человек потерял ориентацию в пространстве, его походка нетвердая и шатающаяся, то в его отношении органы общественного порядка могут наложить штраф.

Если пьяный человек находится в общественном месте в неприличном виде, то в отношении него тоже может быть наложен штраф. Под неприличным видом подразумевается грязная, порванная или неопрятная одежда, растрепанный вид, отсутствие верхней одежды, если человек мужского пола голый до пояса, при этом он находится не на пляже и не в отведенном для купания месте.

Если человек, выпивший алкоголь, вышел из кафе на улицу, то он уже находится в состоянии алкогольного опьянения в общественном месте и нарушает закон. Но чтобы на него наложили штраф, он должен себя непристойно вести. Сам факт появления в нетрезвом состоянии в местах скопления народа не является основанием для наложения штрафных санкций.

Размер штрафа составляет от пятисот до полутора тысяч рублей. Если поведение лица, которое было замечено в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляет окружающих, то на него может быть наложен арест до 15 суток.

Штрафы за появление в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения должны накладываться на всех без ограничений.

Не стоит забывать о том, что алкоголь не только негативно сказывается на здоровье человека, но и влияет на воспитание подрастающего поколения. Дети начинают копировать поведение взрослых. Чтобы не допустить морального разложения общества под действием алкогольной зависимости, нужно избегать распития спиртного в общественных местах.

О том, что нельзя распивать напитки в общественных местах и курить табак, слышали практически все. Да, это запрещено. Но что же является общественным местом? В каких заведениях человек может позволить себе выпить алкоголь, а в каких местах лучше воздержаться от употребления спиртного? Что такое общественное место?