Материальная ответственность работодателя перед работником

О заключении и исполнении договоров о полной материальной ответственности.

Трудовое законодательство предусматривает конкретные требования, при выполнении которых работодатель может заключить с отдельным работником письменный договор о полной материальной ответственности, перечень должностей и работ, при выполнении которых могут заключаться такие договоры, взаимные права и обязанности работника и работодателя по обеспечению сохранности материальных ценностей, переданных ему под отчет.

Невыполнение требований законодательства о порядке и условиях заключения и исполнения договора о полной индивидуальной материальной ответственности может служить основанием для освобождения работника от обязанностей возместить причиненный по его вине ущерб в полном размере, превышающем его средний месячный заработок.

Важно, что включение в трудовые договоры работников условия о полной коллективной (бригадной) материальной ответственности не освобождает работодателя от обязанности доказать:

  • наличие оснований для заключения с этими работниками договора о коллективной (бригадной) материальной ответственности;

  • соблюдение порядка его заключения.

Поясним сказанное на следующем примере. ООО обратилось в суд с иском к девяти работникам о возмещении ущерба в порядке коллективной (бригадной) ответственности. Общество просило взыскать с каждого из ответчиков соответствующие суммы с учетом:

  • степени вины каждого члена коллектива (бригады);

  • размера месячной тарифной ставки (должностного оклада) каждого лица;

  • времени фактической работы в составе коллектива (бригады) за период от последней инвентаризации до дня обнаружения ущерба.

Работники, в свою очередь, пояснили суду следующее:

  • некоторые из них не подписывали договор о полной коллективной материальной ответственности, поскольку были приняты на работу позже его заключения;

  • их не ознакомили с приказом о проведении инвентаризации, объяснительные по факту недостачи от них работодатель не требовал, о результатах инвентаризации их не извещали;

  • на момент проведения инвентаризации трое из ответчиков уже не работали в организации;

  • заведующая подразделением в проведении инвентаризации не участвовала, документов, связанных с инвентаризацией, не подписывала;

  • при заключении договора о полной коллективной материальной ответственности не производилась приемка-передача бригаде имущества от предыдущего коллектива материально ответственных лиц.

Судьи решили, что представленный работодателем договор о полной коллективной (бригадной) материальной ответственности не соответствует требованиям, установленным Постановлением Минтруда России № 85, а именно:

  • договор не содержит перечня всех лиц коллектива, которые приняли условия о полной материальной ответственности и к которым может быть применена ответственность;

  • из содержания договора невозможно установить, кто из работников и когда включался в состав бригады и исключался из нее, мнение коллектива по включению в состав новых работников, а также каким образом осуществлялись прием, хранение и передача имущества;

  • в договоре не установлены способы выявления материального ущерба (например, инвентаризация) и распределения ответственности между членами коллектива, не определены способы погашения возникшего обязательства по недостаче или порче имущества, порядок выявления степени виновности каждого члена коллектива, не закреплен срок действия договора, не отражены паспортные данные, адреса участников коллектива (бригады);

  • из нескольких отдельных листов с подписями работников невозможно с достоверностью установить, к какому договору о коллективной материальной ответственности они относятся.

Принимая во внимание перечисленные обстоятельства, Судебная коллегия по гражданским делам ВС РФ в Определении от 20.08.2018 № 5-КГ18-161 указала: в деле нет подтвержденных данных о том, что ответчики давали свое согласие на вступление в бригаду работников. Само же по себе их трудоустройство в штат общества не возлагает на них коллективную (бригадную) материальную ответственность при отсутствии надлежащей в соответствии с нормативными предписаниями процедуры оформления этого вида привлечение работника к материальной ответственности

В результате работодателю было отказано в удовлетворении иска.

Экспертное мнение к вопросу о том, как работодатель должен возместить ущерб сотруднику

Комиссия по трудовым спорам определяет следующие варианты возмещения ущерба работодателем:

  1. При задержке заработной платы и иных причитающихся сотруднику выплат наниматель обязан выплатить задолженность, а также пени за каждый день задержки выплаты по курсу рефинансирования ЦБ РФ.
  2. При нанесении работнику материального ущерба работодатель производит возмещение в денежном эквиваленте, а конкретная сумма определяется по соглашению сторон или по решению комиссии по трудовым спорам (также в судебном порядке).
  3. При порче имущества работника руководитель выплачивает сумму, равную рыночной стоимости аналогичного имущества на момент причинения ущерба, или приобретает аналогичное имущество самостоятельно (при согласии работника).

Понятие, признаки и виды материальной ответственности

Материальная ответственность — это самостоятельный вид юридической ответственности.

Материальная ответственность есть обязанность стороны трудового договора, причинившей ущерб (вред) другой стороне, возместить его в размере и порядке, установленном законодательством. Так как материальная ответственность является самостоятельным видом ответственности, то обязанность возместить причиненный работодателю ущерб наступает независимо от привлечения работника к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности.

Материальную ответственность по нормам трудового права следует отличать от других мер материального воздействия, а именно: лишения премии, предусмотренной системой оплаты труда, или вознаграждения по итогам годовой работы, снижения коэффициента трудового участия при коллективной форме организации и стимулирования труда; удержаний из заработной платы, производимых на основании закона (ст. ст. 137, 138 ТК РФ).

Материальную ответственность по трудовому праву следует отличать от имущественной ответственности по гражданскому праву. Учитывать это нужно прежде всего в правоприменительной деятельности организаций для предотвращения возможных ошибок при решении вопроса о возмещении ущерба, причиненного работодателю. Между данными категориями существуют следующие различия:

1. Субъектами материальной ответственности по трудовому праву могут быть только работники, состоящие (или состоявшие на момент причинения ущерба) в трудовых отношениях с тем работодателем, которому они причинили материальный ущерб. В связи с трудовыми отношениями на работников правилами внутреннего трудового распорядка и другими нормативными правовыми актами возлагаются дополнительные обязанности по сохранности имущества данного работодателя. В тех случаях, когда ущерб причиняется другими лицами (подрядчиком или исполнителем по договорам подряда, поручения), возмещение должно производиться по нормам гражданского права, так как они не состоят с организацией в трудовых отношениях.

2. По нормам трудового права взысканию подлежит только прямой действительный ущерб, как правило, в пределах среднего месячного заработка, а неполученные доходы (упущенная выгода) взысканию не подлежат. По нормам гражданского права вред подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим его (ст. 1064 ГК РФ).

3. В трудовом праве размер возмещаемого ущерба, причиненного по вине нескольких работников, определяется для каждого с учетом степени его вины (ст. 245 ТК РФ). Речь идет только о долевой материальной ответственности. В гражданском праве применяется солидарная материальная ответственность (ст. 1080 ГК РФ).

4. По нормам трудового права работники освобождаются от материальной ответственности за ущерб, который может быть отнесен к категории нормального хозяйственного риска (ст. 239 ТК РФ). В гражданском праве в таких случаях ущерб подлежит возмещению (ст. 401 ГК РФ).

5. Работодатель имеет право обратиться в суд по спорам о возмещении работником вреда, причиненного организации, в течение одного года со дня обнаружения причиненного вреда (ст. 392 ТК РФ). Для защиты прав в гражданско-правовых отношениях с участием граждан установлен трехлетний срок исковой давности (ст. 196 ГК РФ).

6. По нормам трудового права установлен особый порядок при взыскании ущерба, не превышающего среднего месячного заработка. Взыскание в этом случае может производиться по распоряжению работодателя (ст. 248 ТК РФ). В гражданско-правовых отношениях, если отсутствует добровольное возмещение причиненного ущерба, взыскание производится в судебном порядке.

Трудовое законодательство предусматривает материальную ответственность работодателя перед работником и материальную ответственность работника перед работодателем.

Материальная ответственность работника перед работодателем может быть ограниченной и полной. Различают также индивидуальную материальную ответственность работника и коллективную (бригадную).

В ст. 232 ТК РФ впервые получило отражение правило о том, что трудовым договором или заключаемыми в письменной форме соглашениями, прилагаемыми к нему, может конкретизироваться материальная ответственность сторон этого договора. При этом договорная ответственность работодателя перед работником не может быть ниже, а работника перед работодателем — выше, чем это предусмотрено ТК РФ или иными федеральными законами.

Порядок возмещения полного материального ущерба

Законодательно установлено, что в тексте соглашения о материальной ответственности в обязательном порядке должны быть сведения относительно конкретного порядка возмещения вреда. Здесь все будет зависеть от условий соглашения, а также характеристики материальной ценности, которой был нанесен ущерб.

В соответствии с требованиями законодательной системы, порядок возмещения для работника может быть следующим:

  • предоставление аналогичного имущества взамен утраченного;
  • оплата ремонтных работ, если в результате небрежного отношения к служебным обязанностям действия работника привели к уменьшению потенциала ценности и ее снижению стоимости;
  • денежная компенсация за нанесенный ущерб, которая будет соразмерной реальной оценки материального вреда. Стоит отметить, что выплата компенсации может быть единоразовой (работник в полном объеме погашает свою задолженность) или пропорциональной (сотрудник будет ежемесячно перечислять работодателю конкретную сумму до тех пор, пока не погасит сумму ущерба).

В той ситуации, когда работник не согласен со своей виной или же конкретной суммой ущерба в денежном выражении, он имеет право обратиться в судебные инстанции для защиты своих интересов.

Что включает в себя имущество работника

К имуществу относятся все вещи сотрудника, которые присутствуют при нем на рабочем месте и во время рабочего дня. Это могут быть и гаджеты, и какие-либо аксессуары, и одежда. Вещи, которые сотрудник получил в качестве рабочего инвентаря, инструментов и материалов не являются его личными. Соответственно материальная компенсация по возмещению их утраты или порчи по вине руководителя не предусмотрена.

В данной статье говорится о том, что работодатель обязан выплатить сотруднику материальный убыток, если таковой был причинен имуществу работника при выполнении трудовых обязанностей или в рабочем процессе. В свою очередь сотрудник имеет право на то, чтобы потребовать от руководителя возмещения нанесенного ему материального вреда.

Административные штрафы от трудинспекции

За правами работников следит трудовая инспекция. 

По жалобе человека специалисты инспекции приходят к работодателю и проверяют. Если жалоба справедлива, предпринимателя привлекают к административной ответственности: штрафуют и в предписании говорят, что исправить.

— Увольнение без основания, срочный трудовой договор без причины, отказ оформить отпуск и подобное — до 20 000 для ИП, до 70 000 ₽ для ООО;

— Отказ подписать трудовой договор, если человек приступил к работе — до 5000 ₽ для ИП, до 20 000 ₽ для директора ООО;

— Прикрытие трудовых отношений договором подряда — до 40 000 ₽ для ИП, до 200 000 ₽ для ООО;

— Задержка зарплаты и других выплат — до 30 000 ₽ для ИП, до 100 000 ₽ для ООО;

— Нарушение охраны труда и проведения спецоценки рабочих мест — до 40 000 ₽ для ИП, до 200 000 ₽ для ООО.

О моральном ущербе

Следующие обстоятельства предполагают точное возмещение ущерба:

  1. Вынужденные прогулы по независящим от гражданина причинам.
  2. Переводы по подразделениям и должностей без законного повода.
  3. Ограниченный доступ к месту работы.
  4. Незаконное увольнение.

Нравственные страдания, личные и моральные чувства становятся главной причиной для возмещения. Законодательство не устанавливает размера компенсаций точно. Стороны самостоятельно принимают решение по данному вопросу, потом закрепляют информацию в соответствующем документе. Работник имеет право на обращение к судебной инстанции, если не удается прийти к компромиссу.

Общие положения о материальной ответственности

На основании ст. 238 ТК РФ работник обязан возместить работодателю причиненный ему прямой действительный ущерб. Неполученные доходы (упущенная выгода) взысканию с работника не подлежат.

Под прямым действительным ущербом понимается реальное уменьшение наличного имущества работодателя или ухудшение состояния указанного имущества (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если он несет ответственность за сохранность этого имущества), а также необходимость для работодателя произвести затраты либо излишние выплаты на приобретение, восстановление имущества либо на возмещение ущерба, причиненного работником третьим лицам. Например, к такому ущербу можно отнести недостачу денежных и имущественных ценностей, порчу оборудования и материалов работодателя, расходы на ремонт поврежденного имущества. Аналогичный вывод содержится в Письме Роструда от 19.10.2006 № 1746‑6‑1.

По общему правилу за причиненный ущерб работник несет материальную ответственность в пределах своего среднего месячного заработка. Однако в некоторых случаях можно взыскать с работника полную сумму ущерба.

Материальная ответственность в полном размере причиненного ущерба возлагается на работника в случаях (ст. 243 ТК РФ):

  • когда ТК РФ или иными федеральными законами на работника возложена материальная ответственность в полном размере за ущерб, причиненный работодателю при исполнении трудовых обязанностей;
  • недостачи ценностей, вверенных ему на основании специального письменного договора или полученных им по разовому документу;
  • умышленного причинения ущерба;
  • причинения ущерба в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;
  • причинения ущерба в результате преступных действий работника, установленных приговором суда;
  • причинения ущерба в результате административного проступка, если таковой установлен соответствующим государственным органом;
  • разглашения сведений, составляющих охраняемую законом тайну (государственную, служебную, коммерческую или иную);
  • причинения ущерба не при исполнении работником трудовых обязанностей.

Материальная ответственность в полном размере причиненного работодателю ущерба может быть установлена трудовым договором, заключаемым с заместителями руководителя организации, главным бухгалтером.

Отметим, что материальная ответственность работника исключается в случаях:

  • возникновения ущерба вследствие непреодолимой силы;
  • нормального хозяйственного риска;
  • крайней необходимости или необходимой обороны либо неисполнения работодателем обязанности по обеспечению надлежащих условий для хранения имущества, вверенного работнику.

Да и работодатель может с учетом конкретных обстоятельств, при которых был причинен ущерб, полностью или частично отказаться от его взыскания с виновного работника (ст. 240 ТК РФ).

Что обозначает само понятие

Согласно со статьей № 238 Трудового Кодекса России понятие определяется как обязанность должностного лица возместить ущерб, причиненный им его работодателю. Здесь имеется ввиду так называемый «прямой действительный» ущерб, который выражается в реальном уменьшении имущества работодателя, ухудшении физического состояния этого имущества, или в необходимости затрат на возмещение, приобретение, или восстановление материальных ценностей.

К таким расходам, возмещаемым на основании договора, ТК РФ относит:

  • денежную недостачу;
  • недостаток ценного имущества;
  • порчу оборудования и материалов;
  • повреждение иного имущества;
  • осуществление выплат за время вынужденного простоя;
  • уплаченные штрафы;
  • иную финансовую ценность.

Виновный работник несет ответственность за причиненный ущерб при его возникновении и отвечает своими деньгами.

Право работодателя привлечь сотрудника к МО зафиксировано в соответствующих пунктах 22-й, 233 статьи ТК РФ.

Основания, причины и условия привлечение работника

В этих нормативных актах ТК РФ содержатся уточняющие факторы и обстоятельства, при наличии которых наступает определенная законом санкция работника. Для привлечения рабочего к МО необходимо одновременно наличие следующих сопутствующих обстоятельств или условий:

  1. Зафиксированный реальный ущерб работодателю.
  2. Противоправное деяние (или бездействие) сотрудника.
  3. Его вина.
  4. Причинно-следственная связь между ущербом и действиями виновного рабочего.

Также выделяются и основания, по которым можно возложить на работника мат. ответ-ть. Такими основаниями считается наличие следующих пунктов:

  • договор полной индивидуальной материальной ответственности;
  • полная МО, установленная на основании действующего законодательства;
  • возникновение ущерба по вине работника, который в соответствии с Трудовым Кодексом РФ и другими федеральными законами несет полную мат. ответственность;
  • ответ-ть работника за недостачу вверенных ему ценностей, переданных по специальному письменному договору или разовому документу (доверенности, ТТН, УПД);
  • причинение вреда по умышленным мотивам;
  • алкогольное, наркотическое или иное токсическом опьянение;
  • административное правонарушение, установленное соответствующим государственным органом; ущерб, нанесенный не при исполнении служебных обязанностей.

Допустимые пределы материальной ответственности работников

Вместе с условиями и факторами совершения правонарушений, и возникновения МО рабочего существуют и некоторые ограничения на применение этой законодательной нормы, например, на размер взыскания.

Виды МО

По положениям ТК России предусматривается материальная ответственность работников нескольких видов. Во-первых, это ограниченная и полная материальная ответственность. Ограниченная материальная ответственность установлена в соответствующих положениях статьи № 241 ТК РФ.

Ограниченная материальная ответственность характеризуется обязанностями работников, с которыми не заключены договоры о полной материальной ответственности, возмещать причиненный работодателю ущерб в пределах их месячного заработка.

Полное возмещение ущерба взыскивается в случаях:

  • профессия рабочего в Перечень, с которыми можно заключить договор о полной индивидуальной материальной ответственности;
  • умышленного нанесения вреда;
  • совершение ущерба из-за неисполнения работником своих прямых обязанностей, описанных в трудовом договоре;
  • нарушений в состоянии опьянения;
  • совершения преступления и/или административного правонарушения;
  • разглашения коммерческой и/или служебной тайны;

Полная мат. ответственность лицам младше 18 лет вменяется только за умышленное причинение вреда, за вред, причиненный в результате преступных деяний, или за ущерб, причиненный в алкогольном, наркотическом или каком-либо другом опьянении. То есть такие работники могут нести лишь частичную материальную ответственность.

Также выделяют индивидуальный и коллективный тип материальной ответственности. ИМО характеризуется тем, что работник отвечает лично своими деньгами. А при наступлении КМО ущерб будет возмещаться за счет всех членов коллектива.

Бригадная (коллективная) МО предусматривается договором, заключенным между администрацией предприятия и бригадой, которой по условиям производства невозможно разделить на отдельных членов.

Работодатель может потребовать с индивидуального работника возместить затраты, связанные с его обучением. Это будет актуально, если срок обучения завершился, а студент-работник отказался дальше продолжать работать в данной организации.

Ответственность на незаконные действия или бездействие

Итогом опрометчивого желания работодателя доказать работнику всю полноту своей власти на предприятии в купе с пренебрежением к нормам трудового законодательства может стать трудовой спор, выходящий за рамки коллектива. Ведь в условиях несправедливых действий начальства кто-то их работников может молча обидеться и уйти, а кто-то обратится за защитой своих прав в инспекцию или суд. Тогда работодатель должен будет обосновать причину увольнения или отстранения от работы, правомерность наложения взыскания или перевода на ниже оплачиваемую должность. Оправдать свои поступки руководство может не всегда, и тогда суд выносит решение не только о восстановлении специалиста в его попранных правах, но и выплате средней зарплаты за пропущенное на производстве время.

Одной из разновидностей поведения работодателя, наносящих материальных вред работнику, является его бездействие и игнорирование законных требований сотрудника. К таким ситуациям можно отнести:

отказ или намеренная задержка выдачи трудовой книжки при увольнении (за исключением случаев, когда бывшему сотруднику своевременно направили письмо с предложением забрать полагающиеся ему документы);
неоформление на работу работника, приглашенного по переводу или безосновательный отказ в переводе на другую работу по медпоказаниям;
выдача незаполненной трудовой;
невыполнение мероприятий по оформлению и доказательству вины сотрудника (например, отстранение от работы проведено без медицинского освидетельствования на предмет опьянения, или взыскание за прогул наложено без акта с привлечением очевидцев);
несоблюдения сроков увольнения при сокращении численности трудящихся в компании или непринятие во внимание оснований, запрещающих сокращение некоторых категорий сотрудников;
игнорирование причин, дающих право работнику уволиться в день подачи заявления, в результате чего человек упустил возможность перейти на другую работу по приглашению или конкурсу.

Ответственность за порчу имущества работника

В большинстве случаев хранение или использование на рабочем месте личных вещей не просто нежелательно, а прямо запрещено. Так, например, кассир банка не имеет права держать в помещении кассы не только верхнюю одежду или сумку, но даже кошелек с любой суммой денег. Не подлежат использованию в производственной деятельности и собственные приборы и инструменты сотрудников, поскольку у работодателя отсутствуют документы, подтверждающие их поверку и безопасность.

Правомерно находиться на территории предприятия могут лишь некоторые предметы: верхняя одежда в раздевалках или гардеробе, сумки, сменная одежда и обувь, если инструкция предполагает обязательное использование спецформы, мобильные телефоны и другие гаджеты, сданные на хранение в случае прямого запрета их использования в рабочее время и тому подобное. Основным условием наступления материальной ответственности за личные вещи станет правильное оформление их передачи (под подпись ответственного работника) или оставление их на хранение в отведенных правилами трудового распорядка или инструкцией местах. Понятно, что о возмещении стоимости брошенной в незамыкающейся подсобке дорогой шубе не может быть и речи.

В последнее время получает распространение новый вид ущерба, рассматриваемый как имущественный. Сотрудник, которого не отпустили в отпуск или на санаторно-курортное лечение может потребовать оплаты понесенных им расходов на организацию отдыха или комиссии за отказ от него.

Работнику стоит понимать также, что руководство не обладает телепатическими способностями и не догадается выплатить размер ущерба без письменного заявления наемного лица. Свое решение по поводу правомерности желания последнего работодатель должен вынести в 10-дневный срок.

Материальная ответственность за необоснованную задержку причитающихся работнику выплат

Любая задержка в выплате заработанных сумм в период работы или после увольнения – грубое нарушение прав работника. Никакие доводы не смогут послужить достаточным оправданием действий должностных лиц компании, и представляет собой случай полной материальной ответственности работодателя. Опоздание с выдачей средств по срокам, оговоренным в статьях 136 и 140 ТК РФ, повлечет сразу несколько видов дополнительных затрат: компенсация по ст. 236 ТК и индексация недополученных сумм на величину инфляционного коэффициента.