Обязательная маркировка одежды и белья: кто, когда, что и почем?

Содержание

Обязательная маркировка товаров в 2020 году

В конце 2019 года Правительство РФ утвердило порядок и правила маркировкичетырех новых товарных групп – парфюмерии, шин и покрышек, одежды, текстиля, белья, фототехники. Пилотные проекты по всем этим товарным группам завершились 30 ноября 2019 года.

Внедрение маркировки товаров для этих групп началось 8 января 2020 года и будет проводиться поэтапно.

Запрет на оборот продукции без маркировки для этих групп наступает в разные сроки.

  • Для парфюмерной продукции — с 1 октября 2020 года начнется обязательная маркировка производимой и импортируемой продукции, реализация немаркированных остатков возможна до 20 сентября 2021 года (маркировка остатков не предусматривается), участники оборота обязаны зарегистрироваться в системе до 31 марта 2020 года.

  • Для шин и покрышек — с 1 ноября 2020 года запрещается производство и импорт немаркированных шин, а также их продажа участникам оборота, работающим напрямую с производителями и импортерами. Маркировка остатков, не проданных до 1 ноября 2020 года, возможна до 1 марта 2021 года. Полный запрет на оборот немаркированных шин вступает в силу 1 марта 2021 года.

  • Для товаров нескольких групп легкой промышленности – с 1 января 2021 года (напомним, ранее Минпромторг планировал перевести одежду на обязательную маркировку с 1 июля 2020 года). До 1 февраля 2021 года все участники оборота обязаны промаркировать товарные остатки, нереализованные до 1 января 2021 года.

  • Для фототехники (фотокамер, фотовспышек и ламп-вспышек) запрет на оборот немаркированной продукции наступит с 1 октября 2020 года, остатки нужно промаркировать до 1 декабря 2020 года. Все участники оборота обязаны зарегистрироваться в системе до 29 февраля 2020 года.

В настоящее время идут эксперименты по внедрению маркировки в следующих товарных группах: кресла-коляски (до 1 июля 2021 года), молочные товары (до 29 февраля 2020), велосипеды (до 31 мая 2020 года). После окончания экспериментов начнется внедрение обязательной маркировки в этих категориях товаров. На первом этапе участникам оборота нужно будет зарегистрироваться в системе, сроки других этапов будут известны позднее. Больше всего полемики развернулось вокруг молочной продукции, правительство регулярно выступает с предложениями новых дат и сроков.

Какую продукцию требуется маркировать

Некоторые товары в обязательном порядке сертифицируются. На них получают декларацию о соответствии. Перечень такой продукции содержится в Постановлении Правительства №982 от 1 января 2009 года. Этот товар нужно промаркировать. Сертификация также может быть добровольной. Однако маркировка не всегда связана с сертификацией. Ее дополнительная функция – передача информации потребителю. По этой причине обозначения наносятся на большую часть товаров. Указания на необходимость нанесения маркировки содержатся в Постановлении Правительства №55.

Вопрос: В какой графе электронного УПД нужно указать код маркировки товара (табачной продукции), подлежащего маркировке?Посмотреть ответ

Маркировка одежды, парфюмерии, шин

2. На кассе сканируйте Data Matrix, чтобы уведомить Честный ЗНАК о продаже (выводе из оборота) 

Кассир должен считывать маркировку 2D-сканером, который распознаёт формат Data Matrix. Если у вас 1D-сканер для одномерных штрихкодов, он не подойдет. Например, продавцы крепкого спиртного делают то же самое с акцизной маркой на бутылке.

Получив код, кассовая программа добавляет в чек тег 1162. Это признак маркированного товара, в электронном чеке он прописан числовым кодом, в бумажном — преобразован в букву знак . 

По тегу 1162 ОФД понимает, что нужно переслать данные не только в налоговую, но и в Честный ЗНАК, чтобы он вывел из оборота проданный код. Если товар с тем же кодом попробуют продать на другой кассе, она не помешает добавить его в чек, но Честный ЗНАК узнает, что на рынке появился дубль. Это станет поводом для проверки в магазине.

Используете кассу в автономном режиме? Работайте с Честным ЗНАКом без ОФД

3. Получайте электронные накладные, чтобы подтверждать в Честном ЗНАКе приемку товара

Вы уже работаете с накладными, подтверждающими прием и отгрузку. В Честный ЗНАК тоже нужно будет отправлять документальные подтверждения, что у товара сменился собственник. Система получает документы только в электронном виде.

Для приемки обязательно использовать универсальные передаточные документы (УПД). Такие документы «путешествуют» между компаниями только через операторов электронного документооборота (ЭДО), например, через Контур.Диадок. Вам следует подключиться к одному из них. 

Особенности маркировки некоторых категорий товаров

Требования к маркировке пищевой продукции изложены в ТР ТС 022/2011. В частности, в обозначении должна содержаться эта информация:

  • Наименование товара.
  • Вес и объем.
  • Состав (если это многосоставная продукция).
  • Пищевая ценность (не требуется для воды, ягод, чая и прочего).
  • Дата изготовления.
  • Срок годности.
  • Рекомендации по хранению.
  • Информация о производителе: наименование, адрес.
  • Рекомендации по приготовлению.
  • Особые указания.

По желанию изготовитель может указать дополнительные сведения: отсутствие ГМО, консервантов. Однако эту информацию нужно подтвердить документами на продукцию. В отношении ряда товаров действуют особые правила. К примеру, если это кофе, нужно указать, что продукцию не рекомендуется употреблять при беременностях и ряде болезней.

Требования к маркировке парфюмерии и косметики изложены в пункте 9 статьи 5 ТР ТС 009/2011. Обозначение должно содержать эту информацию:

Наименование товара.
Предназначение.
Информацию о производителе.
Страну производства.
Контактную информацию.
Объем.
Срок годности.
Информацию об особых условиях хранения.
Рекомендации по использованию.
Меры предосторожности.
Данные о партии.
Состав.

В отношении ряда парфюмерно-косметических изделий действуют особые правила. К примеру, если это окрашивающие средства, нужно указать процент содержания тона. Если это зубная паста, требуется обозначить процент фторида.

В маркировке к одежде нужно указать эти сведения:

  • Состав с указанием процентного содержания того или иного элемента.
  • Правила по уходу.
  • Инструкцию по эксплуатации.
  • Размер.

Если это меховые изделия, нужно обозначить тип меха, способ его обработки, размер.

Для каких целей используется обязательная маркировка товаров

Цель внедрения обязательной маркировки — противодействие производству и обороту контрафактной и фальсифицированной продукции. Обязательная маркировка товаров позволяет государству отслеживать движение товара от производственного цеха до магазинного прилавка, контролировать их оборот и не допускать, чтобы на рынок попадали подделки и контрафактная продукция.

В свою очередь покупатели всегда могут самостоятельно проверить легальность продукции при помощи мобильного приложения. Например, через сканер QR-кодов или официальную программу «Проверка товаров». Таким образом, обязательная маркировка товаров – это защита продукции от подделки.

Процесс маркировки, терминология и участники

Законодательство описывает некоторые понятия, относящиеся к процессу маркировки, например, ввод товара в оборот. К нему относятся постановка продукции на баланс производителя, первичная возмездная или безвозмездная передача другому лицу с целью отчуждения или дальнейшей перепродажи и выпуск таможенными органами при импорте с территории ЕАЭС и из-за пределов ЕАЭС.

Для ввода товара в оборот необходимо:

    • нанести коды на упаковку, товар, товарный ярлык;

    • сформировать сведения и подать их через функцию «Ввод в оборот».

Но в реальности такого понятия, как ввод товаров в оборот, нет. В оборот вводятся коды. Причем происходит это в разных вариациях.

Ввод кодов в оборот происходит в случаях:

    • производства новых товаров – до отгрузки с территории производства;

    • импорта товаров на территорию РФ – после прохождения таможенных процедур;

    • перемаркировки (при возврате товара от конечного потребителя с утраченным кодом маркировки либо при утрате кода маркировки при хранении);

    • маркировки остатков;

    • приема товаров на комиссию от физических лиц.

Не всегда можно исполнить требования к моменту ввода в оборот. Так, при производстве новых товаров они должны быть введены в оборот до отгрузки с территории производства. Однако склад может находиться отдельно от завода. Вопрос, как везти товар с производства на склад, ни в законодательстве, ни в реальности пока не решен.

Под выводом товаров из оборота в законодательстве понимается любая реализация, изъятие, уничтожение, утилизация, конфискация и так далее. То есть обо всем, что происходит с товаром, в том числе и о том, что он больше не будет использоваться, тоже нужно будет сообщать. Сам оборот товара – это ввоз, хранение, транспортировка, передача и получение товара.

Участников оборота законодательство определяет как организации и ИП, которые осуществляют все эти операции. К ним относят производителей, импортеров, однако не относят комиссионеров (это посредники, которые всегда продают товар от своего имени) и агентов (могут продавать товар от имени продавца или от своего имени). Эти участники также будут иметь дело с маркированными товарами, но в законодательстве они никак не обозначены.

К «неучастникам» относятся те, кто может осуществлять операции с товаром, например, курьер, который будет доставлять коробку, где в числе прочих товаров могут находиться маркированные.

Вслед за первопроходцами

Первопроходцем в масштабном проекте национальной системы прослеживаемости товаров стал рынок меховых изделий, где обязательная маркировка была запущена в августе 2016 года. И уже за первые пять месяцев с начала проекта легальная розничная продажа меховых изделий, по данным Минпромторга, превысила показатели 2015 года более чем в пять раз. По оценке ФНС, к концу 2017 года оборот легальной продукции вырос в 7 раз – с 8,5 млрд до 60 млрд руб. На февраль 2020 года в системе зарегистрировалось более 13,5 тыс. участников оборота шуб, промаркировано более 21,3 млн изделий.

В ближайшие годы маркировку товаров распространят на отдельные категории ювелирной, пищевой, текстильной, автомобильной, авиационной, топливной, химической, электронной продукции, строительных материалов, детских товаров и машиностроения.

С 1 января 2019 года вступил в силу Федеральный закон от 25.12.2018 № 488-ФЗ о единой информационной системе маркировки товаров с использованием контрольных (идентификационных) знаков, которая создана на базе Центра развития перспективных технологий (ЦРПТ). Постановлением Правительства РФ от 31 декабря 2019 года №1955 утверждены правила доступа к системе и перечень сведений, которые должны в нее вноситься. На начало марта 2020 года в информационной системе зарегистрировано более 196 тысяч компаний и выпущено более 10,6 млрд кодов.

Этапы внедрения обязательной маркировки товаров

Федеральный закон от 31.12.2017 №487-ФЗ, который закладывает основы для внедрения массовой маркировки товаров, вступает в силу с 1 января 2019 года. Однако практика обязательной маркировки существовала в России и ранее. Типичный пример – акцизные марки, наносимые на всю подакцизную продукцию. Другой пример – маркировка товаров, подлежащих обязательной сертификации. Перечень такой продукции утвержден постановлением Правительства РФ от 01.12.2009 № 982.

Между тем, все используемые до сегодняшнего дня средства идентификации и защиты показали свою несостоятельность и уязвимость в плане фальсификации. Марки подделывают, используют по нескольку раз, и проконтролировать легальность продукции в длинной цепочке поставщиков и покупателей подчас просто невозможно.

В связи с этим государство решило перейти на потоварную маркировку продукции, когда маркировочный код присваивается не отдельной партии товара, а непосредственно каждой единице товара из такой партии (бутылке, сигаретной пачке, упаковке лекарств и т.д.).

С 12.08.2016 в России и других странах ЕАЭС проводится пилотный проект по обязательной маркировке меховых изделий. В соответствии с постановлением Правительства РФ от 11.08.2016 №787 все участники проекта обязались маркировать свои изделия КиЗ и передавать всю информацию о маркировке в Информационный ресурс маркировки. Его оператором является ФНС России.

Затем Правительство РФ приняло постановление от 24.01.2017 № 62, которое положило начало эксперименту по маркировке лекарственных препаратов. На лекарства наносится КиЗ в виде двухмерного штрихового кода. По , охват индивидуальной маркировкой к 31.12.2018 составит 100% зарегистрированных лекарственных препаратов, реализуемых в России.

C 01.02.2018 года в России стартовало внедрение системы помарочного учета алкогольной продукции (ЕГАИС 3.0). Координирует проект Росалкогольрегулирование. С 01.07.2018 года работа в ЕГАИС 3.0 стала общеобязательной. Помарочный учет бутылок сейчас должны применять все без исключения производители, поставщики, импортеры, розничные торговые точки и заведения общепита. Система уже не позволяет отгружать алкоголь с указанием неполного количества марок, а также дублировать марки.

С 01.06.2018 года начался эксперимент по добровольной маркировке обуви. Обязательной маркировка станет с середины следующего года. Также в 2019 году обязательная маркировка коснется и других товаров.

Как изменятся процессы на производстве?

До того, как товар двинется по товаропроводящей сети, на него должны быть нанесены марки с кодом Data Matrix, которые надо ввести в оборот в системе маркировки.

Для получения кода Data Matrix участнику оборота необходим GTIN — уникальный международный идентификатор товара, который обычно указывается рядом со штрихкодом.  Если прежде производитель не регистрировался в международной системе стандартизации учета и штрихового кодирования GS1 и не получал коды на свои товары, то теперь ему придется это делать.

Код маркировки Data Matrix включает:

  • код товара, 14 цифровых символов;
  • индивидуальный серийный номер единицы товара, который генерируется оператором системы или участником оборота товаров, 13 символов;
  • ключ проверки, предоставляемый оператором системы, 4 символа;
  • код проверки, предоставляемый оператором системы, 88 символов.

Возможны разные варианты нанесения маркировки непосредственно на товар: на производственной линии или после, на сам товар или на потребительскую упаковку, этикетку. Производителю нужно продумать и решить эти вопросы самостоятельно.

Маркировка молочной продукции: последние новости

Мы собрали последние новости, касающиеся маркировки молочной продукции.

: Минсельхоз рассматривает возможность компенсации участникам процесса маркировки части затрат, связанных с приобретением специализированной техники. Также разрабатываются механизмы, по которым переработчики молока смогут получить оборудование в лизинг.

До введения обязательной маркировки ЦРПТ будет выдавать коды бесплатно. Тем самым планируется поощрять заблаговременную подготовку участников к процессу.

: Для того, чтобы избежать роста цен на молочные продукты чиновники готовы частично профинансировать переход отрасли на новые бизнес-процессы. Вице-премьер Виктория Абрамченко поручила Минсельхозу и Минфину проработать вопрос о дополнительной поддержке производителей готовой молочной продукции в связи с введением новых правил. Минсельхоз назвал необходимую сумму субсидии: 8,6 млрд рублей.

: В Минпромторге оценили уровень подготовки предприятий к обязательной маркировке. По словам замминистра промышленности и торговли Виктор Евтухова, 41 типография подписала меморандум с обязательствами об оснащении своих производственных линий необходимым оборудованием для нанесения средств идентификации и часть из них уже готовы приступить к процессу.

Также Виктор Евтухов уточнил, что плавный переход позволит предпринимателям отработать все технические моменты, связанные с маркировкой. Государство прорабатывает возможности компенсации участникам затрат на покупку оборудования, а также предоставляет ряд мер поддержки (например, возможность использовать «короткие» кредиты на приобретение и нанесение кодов).

: За подделку кодов маркировки предпринимателям будет грозить уголовная ответственность. Законопроект о внесении изменений в ст. 171.1 Уголовного Кодекса РФ разработан Минпромторгом и в сейчас проходит независимую антикоррупционную экспертизу. Согласно законопроекту поддельный идентификатор будет означать его отсутствие. Напоминаем, что обязательная маркировка мороженого и сыров вводится с 1 июня 2021 года.

: Производители молочных продуктов могут стать первыми, кто получит субсидии по причине введения маркировки. Минсельхоз совместно с Минфином уже рассматривает возможность дополнительной субсидии для производителей из Смоленской области.

30 производителей Смоленской области, включая крупные предприятия и фермерские хозяйства, заявили о необходимости поддержки со стороны государства. В Смоленской области внедрена стратегия по развитию молочной промышленности до 2030 года. Субсидии призваны компенсировать затраты производителей на покупку специализированного оборудования для маркировки.

  • Купить УКЭП, оформленную на руководителя предприятия — 3000 рублей;
  • ПО для работы с сертификатом УКЭП — от 1000 рублей;
  • ПО для работы с маркированными товарами — от 5000 рублей;
  • Принтеры этикеток — от 13000 рублей;
  • 2d сканер штрих-кода — от 3300 рублей.

Итого, без учета расходников минимальная сумма затрат на маркировку продукции — 25300 рублей.

: Министр сельского хозяйства Дмитрий Патрушев на встрече с Владимиром Путиным поделился опасениями по поводу рисков, связанных с введением маркировки молочной продукции. По его мнению, затраты предприятий на закупку оборудования могут повлиять на рост себестоимости продукции и , как следствие, на конечную стоимость. 

Известия: в исследовании «Общественной потребительской инициативы» сообщается, что в ходе мониторинга было следующее: более 45 % продукции на полках магазинов оказалось просроченной. Было проверено 270 магазинов в 19 субъектах РФ. Исследование проводилось с января до марта 2021 года.

В Роспотребнадзоре сообщают, что в 2020 году более 3 % проб продуктов из молока не удовлетворяют нормам по физико-химическим и микробиологическим показателям. Совет Федерации отмечает, что данные проблемы призвана решить обязательная маркировка.

ПЕРЕЧЕНЬ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ МОЛОЧНОЙ ПРОДУКЦИИ, ПОДЛЕЖАЩИХ МАРКИРОВКЕ В РАМКАХ ЭКСПЕРИМЕНТА ПО МАРКИРОВКЕ СРЕДСТВАМИ ИДЕНТИФИКАЦИИ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ МОЛОЧНОЙ ПРОДУКЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Код Наименование вида молочной продукции
0401 Молоко и сливки, несгущенные и без добавления сахара или других подслащивающих веществ
0402 Молоко и сливки, сгущенные или с добавлением сахара или других подслащивающих веществ
0403 Пахта, свернувшиеся молоко и сливки, йогурт, кефир и прочие ферментированные или сквашенные молоко и сливки, сгущенные или несгущенные, с добавлением или без добавления сахара или других подслащивающих веществ, со вкусо-ароматическими добавками или без них, с добавлением или без добавления фруктов, орехов или какао
0404 Молочная сыворотка, сгущенная или несгущенная, с добавлением или без добавления сахара или других подслащивающих веществ; продукты из натуральных компонентов молока, с добавлением или без добавления сахара или других подслащивающих веществ, в другом месте не поименованные или не включенные
0405 Сливочное масло и прочие жиры и масла, изготовленные из молока; молочные пасты
0406 Сыры и творог
2105 00 Мороженое и прочие виды пищевого льда, не содержащие или содержащие какао
2202 99 910 0 Прочие, содержащие жир, полученный из продуктов товарных позиций 0401 — 0404, воды, включая минеральные и газированные, содержащие добавки сахара или других подслащивающих или вкусо-ароматических веществ, и прочие безалкогольные напитки, за исключением фруктовых или овощных соков товарной позиции 2009: менее 0,2 мас.%
2202 99 950 0 Прочие, содержащие жир, полученный из продуктов товарных позиций 0401 — 0404, воды, включая минеральные и газированные, содержащие добавки сахара или других подслащивающих или вкусо-ароматических веществ, и прочие безалкогольные напитки, за исключением фруктовых или овощных соков товарной позиции 2009: 0,2 мас.% или более, но менее 2 мас.%
2202 99 990 0 Прочие, содержащие жир, полученный из продуктов товарных позиций 0401 — 0404, воды, включая минеральные и газированные, содержащие добавки сахара или других подслащивающих или вкусо-ароматических веществ, и прочие безалкогольные напитки, за исключением фруктовых и овощных соков товарной позиции 2009: 2 мас.% или более

Примечание. В настоящем перечне под видами молочной продукции понимаются отдельные виды молочной продукции, выработанные из пастеризованного, ультрапастеризованного, стерилизованного, ультравысокотемпературно-обработанного молока, и (или) пастеризованных, ультрапастеризованных, стерилизованных, ультравысокотемпературно-обработанных молочных продуктов, изготовленных промышленным способом и упакованных в потребительскую тару.

Этикетки для маркировки товара — какими они бывают

С каждым днем все большее значение приобретают такие
разновидности маркировочных знаков как логотип, штрих-код, знаки
престижа, экомаркировка и знаки, предназначенные для защиты от
подделки.

Под торговой маркой или, иначе говоря, логотипом подразумевают
индивидуальное имя товара, напрямую связанное с его
фирмой-производителем. Такой знак, уже сам по себе, предназначен
служить гарантией высокого качества, тем более что современный
потребитель весьма разборчив и неплохо информирован. Характерно,
что в настоящее время торговые марки активно создаются
изготовителями даже такой сугубо унифицированной продукции как
рыбная, мясная, крупы, не говоря уж о различной продуктовой
консервации.

Весьма важное значение имеет использование
специальных знаков, которые представляют собой штрих-код. Этот
удобный вид маркировки уже повсеместно применяется в супермаркетах
и крупных магазинах в качестве составной и неотъемлемой части
системы автоматизированного учета и контроля за перемещением
товара

Штрихкод является закодированной информацией о товаре, и
выглядит как последовательность вертикальных полосок разной
величины и цифр или как квадрат, заполненный геометрическими
фигурами различной конфигурации. Считывают штрихкод в течение долей
секунд с помощью специальных сканеров штрих кодов. В странах
постсоветского пространства, впрочем, как и на основной части
Европы принят стандарт кодирования EAN-13 в котором содержится 13
штрихов с информацией о стране, зарегистрировавшей данный продукт,
фирме-производителе (она может находиться совсем в ином
географическом регионе), а также основные сведения о товаре. Те
предприниматели, которые в духе времени намерены ввести на упаковке
своего товара подобный код, должны не только детально изучить
требования к маркировке продукции, но и позаботиться о приобретении
соответствующего специализированного оборудования и обучить
персонал проведению данной технологической операции. Только в этом
случае можно достичь требуемого результата и этикетки со
штрих-кодом «заработают».

Как внедряется маркировка?

Запуск маркировки для разных товарных групп может иметь свои особенности, но на данный момент в большинстве товарных групп внедрение системы включает три основные этапа.

  • На первом этапе участники оборота должны зарегистрироваться в системе «Честный знак», заказать регистратор эмиссии (оборудование и ПО) — специальный программно-аппаратный комплекс, предназначенный для заказа кодов маркировки, регистрации сведений о выпуске маркированных товаров и хранении кодов маркировки.
  • Затем коды маркировки начинают в обязательном порядке наноситься на все новые производимые и импортируемые товары.  Каждая поставка товаров напрямую от производителя к дистрибьютору должна  сопровождаться универсальными придаточными документами (УПД) с указанием кодов продукции с помощью электронного документооборота (ЭДО). Так с 1 июля 2019 года запрещены ввоз и производство немаркированной табачной продукции, но ее можно будет продавать до 1 июля 2020 года.
  • На заключительном этапе вводится полный запрет на оборот немаркированной продукции.

Стоит отметить, что для ряда товарных групп предусмотрена маркировка товарных остатков. Например, для обуви это нужно успеть сделать до 1 марта 2020 года либо до 1 апреля 2020 года тех товаров, которые были заказаны до 1 марта, но приехали после.

С 1 марта 2020 года все процессы, связанные с товарооборотом обувной продукции, должны передаваться в систему «Честный знак». После внедрения маркировки в категории меховых изделий обувь является первой группой, по которой с 1 марта 2020 года вступит в силу полный запрет оборота немаркированной продукции.

Изначально предполагалось, что никаких особенных тарифов на передачу данных о маркированных товарах операторы фискальных данных (ОФД) вводить не будут. Однако тут стоит сделать уточнение. В 
1С-ОФД
«>сервис 1С-ОФД входят пять операторов фискальных данных, два из которых — «Первый ОФД» и «Платформа ОФД» — ввели специальные тарифы на получение отчетности, связанной с оборотом маркированной продукции, которую можно получить в личном кабинете пользователя.

Почти всё о маркировке товара

Маркировка товара — нанесение текстов, графических изображений,
специальных символов, а также закодированной информации с целью
облегчения идентификации и учета того или иного товара в процессе
его изготовления, транспортировки, хранения и реализации. Кроме
того, согласно действующему законодательству, практически любой
товар должен снабжаться соответствующей сопроводительной
информацией (датой изготовления, указанием правил и сроков
хранения, штрих-кодами и прочим). Такая информация, как правило,
указывается на упаковке или просто на самом товаре и позволяет
участнику производственной и потребительской цепочек быстро
определиться с характеристиками продукции. Другими словами,
информация, изложенная на упаковке либо товаре, выполняет роль
своеобразного идентификатора, источника достоверных и необходимых
сведений, а в наши дни — дополнительного стимулятора к покупке.


Обязательная маркировка товаров, введенная с 2019
года, предназначена для пресечения незаконного производства
и оборота товаров. С помощью нанесения производителями и
импортерами двумерной маркировки и передачи соответсвующих данных в
централизованную систему мониторинга можно отследить движение
продукции по товаропроводящей цепи. При розничной продаже товаров,
подлежащих обязательной маркировке, на кассе двумерным сканером
считывают маркировку, информация отправляется через электронный
фискальный документ в информационную систему, и товар выводится из
оборота.

Кого и когда коснется маркировка

Для каждой отрасли маркировку вводят в свои сроки, у разных игроков одной отрасли обязанности тоже наступают не одновременно. Например, маркировка одежды идёт с 1 января. С 1 января 2021 года уже запрещено продавать непромаркированную одежду, до 1 февраля магазины должны были промаркировать остатки. 

Обычно сначала ЦРПТ объявляет в отрасли эксперимент. Его добровольные участники подключаются к Честному ЗНАКу, пробуют новые схемы работы, делятся мнением в рабочих группах. По результатам эксперимента правительство закрепляет правила и сроки маркировки в нормативном акте. Работа с маркировкой одежды, парфюмерии, шин — это уже не эксперимент, а обязанность всех предпринимателей. 

Требования к маркировке

Маркировка – это первый блок информации, которую видит покупатель. По этой причине она должна отображать те сведения, которые будут полезны потребителю. К маркировке предъявляются требования:

  • Четкость и разборчивость.
  • Контраст по отношению к основному цвету упаковки, нужный для того, чтобы покупателю было проще различить текст.
  • Стойкость к влиянию климата (влажность, перепады температур и прочее).
  • Сохранность первоначального вида на протяжении всего срока годности продукта.
  • Изложение всех сведений, нужных для безопасной эксплуатации (к примеру, пометка о том, что изделие можно использовать только с трех лет).

Рассмотрим общие требования к обозначениям:

  1. Лицо, которое занимается нанесением, несет ответственность за достоверность обозначений.
  2. Состав маркировки может быть разным. Но в любом случае данных должно быть достаточно для гарантии безопасной эксплуатации.
  3. Ярлыки и прочие носители должны быть изготовлены в соответствии с характеристиками продукции.
  4. Если нанести маркировку на сам товар невозможно, всю необходимую информацию нужно поместить в сопроводительную документацию.
  5. Локальные нормы маркирования нужно указать в нормативно-технических бумагах. В них указывается характер обозначения, место нанесения.

Текст маркировки должен быть однозначным. Потребитель не может интерпретировать текст двояко. Если имеет место двоякое толкование, это может привести к угрозе безопасности.

Вопрос: Является ли организация — подрядчик по договору с другой организацией об изготовлении одежды из натурального меха производителем, отвечающим за маркировку товара?Посмотреть ответ

Ответственность за неправильную маркировку

Ответственность за неверную маркировку оговорена Кодексом об административных правонарушениях. В частности, это:

  • Штраф в размере 20 000 – 30 000 рублей для ИП.
  • Штраф в размере 100 000 – 300 000 рублей для ЮЛ.

Если отсутствие маркировки стало причиной нанесения вреда потребителю, штраф увеличивается в три раза. Также предусмотрен штраф за отсутствие маркировки. Регулируется он статьей 171.1 УК РФ. Размер штрафа колеблется от 2 до 300 000 рублей. Точный размер штрафа зависит от статуса виновного лица: ЮЛ или ИП, а также от объема продукции без условных обозначений. Товар, на котором нет маркировки, конфискуется. Отсутствие обозначений на продукте – это уголовное преступление. Тяжесть проступка связана с угрозой безопасности потребителя.

Рассмотрим противоправные действия, связанные с операциями с товарами без маркировки:

  1. Изготовление такой продукции.
  2. Закупка товара, на котором нет никаких обозначений.
  3. Хранение.
  4. Транспортировка.

Тяжесть наказания зависит также от масштабов противоправных операций: крупный и особо крупный. Еще один нормативный акт, устанавливающий наказание за отсутствие маркировки, – пункт 53 Положения о поставках. Согласно ему при отсутствии маркировки или при ее ненадлежащем нанесении поставщик должен оплатить штраф в размере 5% от стоимости товара. Штраф уплачивается в пользу покупателя. Допустимо отсутствие обозначений на товарах, которые не подлежат маркировке. Если продавец получил от поставщика немаркированные товары, он имеет право нанести обозначения. Допустимо также изменение маркировки. Покупатель имеет право настоять на том, чтобы продавец нанес обозначения. Если он не сделает этого, лицо может отказаться от покупки.

ВАЖНО! Продавцу следует настоять на том, чтобы в договоре поставки содержались требования к маркировке. В обратном случае поставщика будет сложно привлечь к ответственности

Законы и ответственность за нарушения требований о маркировке товаров

Производители, поставщики и продавцы за несоблюдение требований об обязательной маркировке несут как административную, так и уголовную ответственность.

Административная ответственность за нарушения требований о маркировке установлена ст. 15.12 КоАП РФ. Согласно ч. 1 данной статьи, производство немаркированной продукции, подлежащей обязательной маркировке, влечет наложение штрафа на ИП в размере от 5 до 10 тысяч рублей, на юридических лиц — от 50 до 100 тысяч рублей. Дополнительно к штрафу назначается конфискация всей немаркированной продукции.

Продажа продукции без маркировки квалифицируется как нарушение по ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ. Штраф для физлиц составляет от 2 до 4 тысяч рублей, для ИП — от 5 до 10 тысяч рублей, для юридических лиц — от 50 до 300 тысяч рублей с конфискацией продукции. Такие же санкции предусмотрены за хранение, перевозку либо приобретение в целях сбыта немаркированной продукции.

Производство немаркированных алкоголя и сигарет, помимо конфискации продукции повлечет также штраф для ИП в размере от 10 до 15 тысяч рублей. Штраф для юридических лиц составит от 100 до 150 тысяч рублей с конфискацией (ч. 3 ст. 15.12 КоАП РФ).

Самые большие штрафы предусмотрены за оборот алкоголя и табачных изделий без маркировки (ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ). Штраф для физлиц по данному составу нарушения составляет от 4 до 5 тысяч рублей, для ИП – от 10 до 15 тысяч рублей, для организаций – от 200 до 300 тысяч рублей. Само собой, с обязательной конфискацией немаркированных алкоголя и табачных изделий.

Уголовная ответственность за производство, приобретение, хранение, перевозку и сбыт немаркированных товаров предусмотрена ст. 171.1 УК РФ. Уголовная ответственность наступает лишь в случаях, когда стоимость немаркированной продукции превысит крупный и особо крупный размер. Напомним, в соответствии с примечанием к ст. 169 УК РФ крупным признается ущерб, сумма которого превышает 1,5 млн рублей.

Согласно ч. 1 ст. 171.1 УК РФ, производство, приобретение, хранение, перевозка или сбыт непродовольственных товаров без маркировки наказываются штрафом в размере до 300 тысяч рублей либо лишением свободы на срок до трех лет со штрафом в размере до 80 тысяч рублей.

Самые строгие санкции предусмотрены, опять же, за оборот немаркированных алкоголя и табачных изделий. Данное деяние, совершенное в крупном размере, наказывается штрафом до 500 тысяч рублей либо лишением свободы на срок до трех лет со штрафом в размере до 120 тысяч рублей (ч. 5 ст. 171.1 УК РФ). Причем крупным размером здесь признается стоимость немаркированной алкогольной продукции и табачных изделий, превышающая 100 тысяч рублей (прим. 2 к ст. 171.1 УК РФ).