Строительный мусор: определение, что к нему относится, как вывезти отходы со стройки самостоятельно, куда можно выбрасывать из квартиры, варианты вывоза и способы его утилизации

Строительный мусор как отход – что это такое: определение по закону, какие отходы к нему относятся

Строительный мусор представляет отдельную категорию. Его часто причисляют к ТБО, поскольку те и другие виды отходов образуются в квартирах, частных домах. Если бы это было так, строительные отходы могли сразу отнести к коммунальным. Однако, они образуются не только на частной территории – в жилых домах, квартирах, но и на производственных, строительных объектах

Соответственно, важно понять, в чем заключается разница между ними. Для этого нужно больше узнать о характеристиках утиля

К данной группе относят разнообразные отходы. Перечень:

• кирпич, утративший форму;
• металл в составе ЖБИ или оставшийся от разрушенных сооружений, арматура другого целевого назначения;
• бетонные изделия, конструкции;
• настенное и напольное покрытие;
• балки (из металла, дерева, бетона);
• штукатурка;
• тара из-под отделочных, строительных материалов (краски, монтажной пены, клеящих составов);
• двери, окна;
• гипсокартон, другие материалы, из которых сделаны снесенные перегородки, ниши;
• проводка;
• выключатели, розетки и др.

Материалы, относящиеся к строительному мусору

ТКО имеет отношение к строительному мусору?

Некоторые считают, что ТКО и стройотходы – это виды материалов, представляющих одну категорию – твердые коммунальные отходы. Другие уверены, что названые виды мусора совершенно разные по свойствам. На самом деле отчасти будут правы и первые, и вторые. Это обусловлено тем, что лишь малая часть стройотходов относится к ТКО.

Если точнее, изначально данный вид мусора представлял категорию КГО (крупногабаритного). Однако он образуется в жилищах многоквартирного дома или частном секторе, соответственно, тоже является разновидностью ТКО (согласно анализу норм федерального законодательства). Можно сказать, что это частный случай. Однако данные особенности регламентируются нормативно-правовыми актами.

Это противоречивый момент, т. к. иногда региональный оператор или РО, ответственный за вывоз отходов, отказывается грузить в мусоровоз отходы, обосновывая тем, что среди мусора есть кирпич или линолеум.

Утиль, который образуется на стройплощадках, при демонтаже, сносе или строительстве зданий, не относится к ТКО. Его отличают крупные габариты. Это не позволяет вместить строймусор в бак мусоровоза. Значит, требуется создать особые условия для транспортировки отходов. Кроме того, мусор, образующийся на стройплощадках, не может быть вывезен вместе с ТКО. Он содержит множество вредных компонентов.

Твердые коммунальные отходы

В какой контейнер можно выносить

Несмотря на сложную цепь определений, регламентируемых законом, для накопления стройотходов должны быть предусмотрены специальные контейнеры. Это не те баки стандартного объема, которые предназначаются для ТКО, устанавливаются на контейнерных площадках.

Они существенно превосходят прочие контейнеры по объему. Сюда складируют строительные отходы крупных габаритов. Для транспортировки используют специальный транспорт достаточной грузоподъемности.

Бункер-накопитель для стоймусора

Приём сортированного мусора

На сайте recyclemap.ru можно найти пункты приёма мусора в том месте, где вы живёте. Укажите свой город или точный адрес, выберите категорию отходов (например, только лампочки или бумага) и смотрите расположение пункта.

Если вы хотите организовать сортировку мусора в своём дворе, зайдите на мусорраздельно.рф (проект «Люди вместе – мусор раздельно») и мойэкодвор.рф (общероссийский проект «ЭкоДвор»).

Там вы получите полезные рекомендации о том, как привлечь жителей вашего района или города к проблеме мусора и как общаться с управляющей компанией, чтобы добиться появления сортировочных дворовых баков.

Вред строительного мусора при неправильном обращении

К стройотходам могут относиться материалы, отличающиеся составом, типом активных компонентов. Но чаще всего в эту категорию входят изделия и материалы, представляющие 4-5 класс опасности. Для экосистемы наименее вредным является последний из вариантов. Утиль, представляющий пятый класс, неопасен и для человека. Однако изделия 4 класса требуют оформления дополнительной документации (лицензии на обращение, утилизацию).

Утилизировать такие отходы вместе ТКО тоже нельзя, т. к. они отличаются структурой, свойствами. По этой причине следует использовать специальные алгоритмы действий для эффективной переработки стройотходов.

Кроме того, крупногабаритные изделия могут деформировать бак мусоропровода. Такой транспорт не рассчитан на перевозку утиля этого вида. Если смешать его с ТКО, не будет возможности переработать материалы, сортировка усложнится, вместе с тем возрастут затраты, а качество продукции из вторсырья снизится.

Большая часть отходов не представляет опасности

Оформление договора и документация

Чтобы быстро решить проблему вывоза бытового мусора, необходимо собраться с соседями, заключить индивидуальный или коллективный договор со специализированной компанией. Она возьмет на себя все обязанности по утилизации и вывозу бытового, строительного мусора.

Не все люди готовы сотрудничать с такими предприятиями, потому что они могут самостоятельно решить проблему. В частных секторах часто установлены контейнеры, которые нередко переполнены. Чтобы избежать многих неприятных ситуаций, необходимо заключать коллективное соглашение о вывозе отходов.

В этой ситуации жильцы частного сектора должны проголосовать, выбрать ответственное лицо. В обязанности будет входить слежение за порядком, решение текущих проблем, взаимодействие с компанией по утилизации мусора.

Преимущества административного взыскания за мусор в неположенном месте, применяемого на территории России

У действующих законов есть свои преимущества. Благодаря системе штрафов постепенно может улучшиться экологическая обстановка.

Штрафные санкции способствуют улучшению экологической ситуации

Мусор постепенно загрязняет планету. Жидкие отходы просачиваются в почву, грунтовые воды. Если выбрасывание мусора становится привычкой, это не просто портит внешний вид улиц, но и влияет на планету. Система штрафов помогает замедлить процесс ухудшения загрязнения атмосферы, почвы.

Финансовая ответственность за нарушение работает на улучшение экологической ситуации

Если не хватает сознательности перестать бросать мусор под ноги, поможет денежное взыскание.

Кроме того, осознанное обращение с мусором позволяет создать условия для развития культуры потребления, целенаправленно формирует полезные привычки у человека.

Кто с кем заключает договор на утилизацию отходов?

По новому закону, за вывоз и утилизацию отвечают выбранные конкурсом региональные операторы. Договор на утилизацию отходов заключается между ними и местной властью. Оператор обязан предоставить собственникам частных наделов бланки договора, где указано, какие услуги он предоставляет. Даже если владелец земли не подписывает такой бланк – услуга вступает в силу и придётся платить за вывоз ТКО.

Если местная исполнительная власть не заключила договор с организацией, ответственной за вывоз ТКО, хозяин участка имеет право сам подобрать лицензированную компанию и заключить с ней договор на вывоз своего хлама. В тексте указываются реквизиты и название оператора, паспортные данные владельца участка, обязанности обеих сторон, место складирования мусора перед вывозом, срок действия договора, число, подписи сторон. Сведения об этом закреплены ФЗ «Об отходах…», № 89-ФЗ. Статья 24.7, пункт пятый.

Если срок договора истекает, но ни одна из сторон не изъявила желание расторгнуть его – договор автоматически продлевается. Если во время действия договора, собственник меняется – новый собственник начинает оплачивать услуги с момента вступления в права владения.

Что такое мусор, виды мусорных отходов в быту и на предприятиях

Отходы – общее название, к этой группе относятся отработанные вещества или предметы/изделия, потерявшие свойства, внешний вид. Они могут быть результатом производства, предоставления различных услуг, жизнедеятельности человека. Структура материалов при этом часто меняется вследствие естественного старения или эксплуатации, что приводит к потере свойств и сокращению срока службы. Мусором называются только предметы, изделия, материалы. Это твердые бытовые отходы.

Отходы условно делятся на группы с учетом разных определяющих факторов:

• по происхождению: промышленные, коммунально-бытовые, военные;
• по структуре: жидкие, твердые, газообразные;
• по составу: биологические, техногенные.

Промышленные отходы не всегда утилизируются. К такой категории относят материалы, изделия, вещества, которые более не могут быть использованы. Вследствие производства появляются и отходы, которые допустимо применять повторно. Их используют уже на другом производстве (вторсырье). Кроме того, появляются и отходы, которые можно задействовать на том же предприятии, где они были получены.

К ТБО относится:

• резина;
• бумага;
• текстиль;
• кожа, изделия из нее;
• стекло;
• дерево;
• пластик;
• органические отходы;
• крупногабаритные изделия и др.

Твердые бытовые отходы

Ответственные за ликвидацию

Выбор органов, в которые обращаются граждане с жалобами на незаконную свалку многообразен: предприятия, местные и федеральные государственные органы. До недавнего времени выбор тех, кто должен заниматься ликвидацией несанкционированной свалки, был однозначен – владельцы территории. На частных землях предприятий полномочия по уборке ложились на Роспотребнадзор, на муниципальных землях – на местную администрацию.

С 2019 года ответственность за уборку территории и вывоз мусора ложится на региональных операторов – компании, оказывающие услуги по обращению с отходами на определенной территории

Варианты вывоза строительного хлама из МКД и частного домовладения

Из дома (вне зависимости от вида объекта: МКД, частный сектор) мусор, образовавшийся после строительства или ремонта, вывозит РО. Существуют и альтернативные варианты: самостоятельная транспортировка на полигон, сдача в пункты приема, продажа.

Вывоз РО по договору с УК/СНТ/ФЛ за дополнительную плату

Управляющая компания (СНТ, ФЛ) обязуется обслуживать МКД и прилегающую территорию. Одна из обязанностей – вывоз отходов региональным оператором. При составлении договора между организациями прописываются условия, права и обязанности.

Для этого по мере необходимости обеспечивается возможность вывоза отработанных материалов – по требованию устанавливаются специальные контейнеры. Такая услуга предоставляется возмездно.

Вывоз региональным оператором

Заказ вывоза мусора специализированной компанией напрямую. Расценки услуг

Действуют частные организации и отдельно ИП, ФЛ. Они собирают и отправляют на свалки отходы 5 класса опасности. Для этого не нужна лицензия. Услуга платная, предоставляется по договоренности. Средняя цена зависит от разных факторов: объема строительного мусора, его габаритов. Стоимость может сильно варьироваться. Например, некоторые частные организации и ФЛ готовы вывезти стройотходы за 2000 руб. Цена указана без погрузки.

Заказ услуг у специализированной компании

Вывоз мусора на полигон самостоятельно

Можно забрать утиль, оставленный после ремонта возле подъезда, погрузить в ГАЗель или другой транспорт, который есть в распоряжении, а затем перевезти самостоятельно на свалку. Но убрать таким способом отходы с придомовой территории сложнее. Список причин:

• нужно подобрать авто, которое вместит весь груз, аренда обойдется дорого;
• потребуется найти свалку, где примут отходы от частного лица, т. к. обычно предлагается сотрудничество только предпринимателям;
• услуга предоставляется не безвозмездно, озвучивается цена за куб (1 м3) или за тонну.

Самостоятельный вывоз

Продажа и сдача в пункты приема и через Интернет. Что пользуется спросом

Обычно утилизирующие компании или посредники скупают утиль у потребителей по приемлемой цене.

Даже если стоимость невысокая, это лучше, чем выкидывать отходы на мусорку. Материалы, изделия, которые являются наиболее востребованными:

• полимерный мусор (полиэтилен, полипропилен);
• металл: черный, цветной, принимается как лом;
• кирпичи;
• осколки бетонных конструкций;
• резина, товары из нее;
• окна;
• трубы.

Старые двери можно продать

Правила утилизации мусора со стройки

Переработка строительных отходов регламентируется нормативной документацией, которая определяет также нормы и правила образования и сбыта отходов. Утилизация строительного мусора проводится с учетом особенностей:

• выполняется сортировка материалов;
• происходит разделение на мелкие, средние, крупные части;
• отходы отправляются на следующий участок для переработки.

Линия переработки стройотходов

Какие мешки можно использовать для сбора

При самостоятельном вывозе строймусора с придомовой территории, из гаража или другого места, где он временно хранился, нужно сначала купить мешки. Решая, куда девать стройотходы, рассматривают варианты упаковки:

• полиэтиленовые – для легких материалов (смета, пластика);
• тканевые – используются редко, но являются универсальными, однако не подходят для изделий с режущими кромками;
• полипропиленовые – одни из прочных, помогут отвезти утиль в город – на дальние расстояния по ухабистой дороге, мешки не порвутся, подходят для сбора и перевозки бетонных обломков, арматуры и различных труб, а также прочих материалов.

Полипропиленовые мешки

Какие документы на мусор потребуются

ФЛ не предъявляет никаких документов, т. к. не ведет предпринимательскую деятельность, не работает с опасными отходами. Необходимо должным образом подготовить мусор, производимый ЮЛ, т. к. в этом случае оформляется паспорт на каждый вид отхода.

Нормативные акты по вывозу строительных отходов

Вывоз разнообразных остатков, которые образуются при строительстве и ремонте, регулируется ФЗ № 89 «Об отходах производства и потребления». Он включает перечень правил по устранению образующихся накоплений.

Но данный закон не единственный документ регулирующий вывоз накопленного строительного мусора. Стоит отметить ещё рад документов, среди которых:

• Российский Жилищный кодекс, ФЗ №188, ФЗ №210, отражающие основы регулирования действующих коммунальных тарифов.
• Постановление правительства №155 от 10.02.1997 года, с изменениями внесёнными Постановлением Постановление Правительства РФ от 30.06.2018 № 766.

Штрафные санкции за нарушение нормативных актов

Штраф за выброшенный строительный мусор взимается в том же размере, которым облагаются выброс бытовых накоплений. В соответствии со ст. 8.1 КоАП России размер штрафа за устроенную свалку составляет 1000–2000 рублей для физических лиц.

Обратите внимание! Ответственность за нарушение правил хранения накопленного строительного мусора несёт его непосредственный владелец. Такие отходы должны храниться с соблюдением мер противопожарной безопасности и действующих санитарных норм.

Нормы по накоплению и вывозу мусора

Согласно действующему законодательству определены условия по накоплению и срокам вывоза мусора. Накопительные площадки должны соответствовать ряду требований:

• расположение не ближе 20 метров от входа в дом и не далее 100 метров от дома;
• объем контейнеров при населенности дома до 200 человек – 100 литров;
• свыше 200 человек – 800 литров;
• не более 5 баков на площадке;
• площадка заасфальтирована или забетонирована;
• площадка ограждена;
• свободный подъезд к контейнерам.

Периодичность вывоза определяется установившейся на улице температурой:

• свыше 5 градусов – ежедневно;
• ниже 5 градусов – каждые три дня.

Местные органы могут установить иные условия по периодичности вывоза, но направленные в сторону большей частоты. Допустимы согласованные отсрочки в 1 или 2 дня.

Почему все так плохо?

Ситуация действительно удручающая, а экологи только и делают, что нагнетают обстановку. «Зеленый Фронт» рассказывает, что прогресса в этой сфере практически нет: «Много разрозненной информации в прессе – то тут, то там хотят построить некий завод по сжиганию или сортировке, но по факту никаких шагов в сторону переработки отходов нет. Гораздо дешевле и быстрее отбить деньги путем вывоза мусора на полигон, а тем временем, например, у Северной Самарки постоянно находят превышения загрязняющих веществ в грунтовых водах. Даже на официальных полигонах халатное отношение к экологии, а на незаконных свалках ситуация еще хуже».

Дело не только в том, что полигоны физически слишком малы для такого крупного города и области – они просто являются пережитком прошлого. В передовых европейских странах перерабатываетсябольше половины отходов, а Швеция утилизирует практически 99% мусора. Многие уже научилисьиспользовать мусор как материал для строительства, пошива одежды, создания обуви, арт-инсталляций и даже островов. России остается лишь учиться на их примере и полностью менять и модернизировать всю систему.

Переполненные полигоны – не единственная проблема. Опасность несут и нелегальные свалки, точное количество которых неизвестно никому. Вероятно, речь идет о тысячах новых образований в год. Контролировать их появление почти невозможно, для этого придется ставить караульных через каждые 500 метров, а это слишком ресурсозатратно.

Крупные свалки появляются в промзонах, на обочине автодорог в Мурино и Новом Девяткино, и чаще всего это выбросы строительных отходов. Одна газель выгружает возле дороги или в неприметном овраге мусор, и вокруг начинает разрастаться свалка.

Свалки создают и жители окраин, бросившие пакет с мусором где придется, и предприятия, не желающие платить за размещение мусора на полигоне, и сами компании по вывозу отходов. «Зеленый Фронт» постоянно находит новые свалки и уверен, что дело в недобросовестности отдельных людей: «Часто это попытки водителей мусоровозов сэкономить на вывозе мусора. Госорганы медленно реагируют на нашу информацию об образовании незаконных свалок, в итоге водители успевают завалить мусором десятки гектар. Буквально на прошлой неделе мы выявили около десяти свалок под полигоном ТБО «Новый Свет–Эко», куда мусор скорее всего просто не довезли. И такие примеры встречались и ранее, за один поворот до полигона «Северная Самарка» – свалка, через один поворот после нее – опять свалка».

Основания для жалобы

Несоблюдение требований нормативных актов по условиям размещения мусорных площадок и по частоте вывоза мусора служат причиной составления жалобы. По мере бездействия ответственных сторон заявление отправляется в вышестоящие органы для решения проблемы. Среди адресатов выделяются:

• управляющая компания;
• региональный оператор;
• местная администрация;
• управление ЖКХ;
• жилищная инспекция;
• Роспотребнадзор;
• экологический контроль;
• прокуратура;
• суд.

В первую очередь жалоба отправляется в УК или региональному оператору. Эти организации непосредственно отвечают за процедуру вывоза мусора.

Как упаковать строительный мусор?

Прежде чем заняться вывозом строительного мусора его необходимо правильно запаковать. Собирать отходы по квартире неудобно и утомительно, поэтому мусор нужно компактно упаковать перед погрузкой.

Для снятых обоев, пыли, остатков упаковки лучше всего использовать мешки из плотного полиэтилена. Они достаточно вместительны, но не подходят для отходов с острыми кромками.

Упаковать битый кирпич, куски бетона, остатки паркета и старую керамическую плитку можно в прочные полипропиленовые мешки. Такой мешок выдерживает значительные нагрузки и может использоваться несколько раз.

В принципе, для упаковки строительных отходов можно использовать любые подручные средства, в том числе тканевые мешки, картонные коробки, старые сумки и т.д. Главное, чтобы тара обеспечивала необходимую прочность и не пришла в негодность в процессе транспортировки.

Как начать сортировать мусор

Первый шаг – организация

Заведите, как минимум пять ёмкостей: для пластика, бумаги, стекла, алюминия и для несортируемых отходов (органики или того, что не перерабатывается вообще). Можно складывать все виды мусора в одном месте, но на пункте сдачи (или во дворе, если там есть сортировочные контейнеры) всё равно придётся раскладывать мусор по бакам.

Второй шаг – определить, куда поставить контейнеры

Оптимально – балкон, предбанник или лестничная клетка. Если места мало, то оставьте на кухне ёмкость для не сортируемого мусора, а в коридоре – коробку для того, что приготовлено к сдаче. Сделайте на ёмкостях надписи, чтобы всем в семье было понятно, для чего нужен каждый контейнер.

Третий шаг – узнать, где находятся баки для раздельного сбора или пункты приёма

Иначе у вас быстро накопится гора отходов и непонимание, что с ней делать. О там как искать пункты приёма мы скажем ниже.

Четвёртый шаг – сокращение числа отходов

Чем меньше у вас мусора, тем проще заниматься сортировкой. Постарайтесь отказаться от одноразовых упаковок, храните продукты питания в правильных условиях и планируйте покупки на длительный срок.

Скажите «нет» пластиковым пакетам из магазинов (авоськи или тканевые сумки экологичнее). Не пользуйтесь одноразовой посудой, предлагайте свою кружку-термос, когда берёте кофе навынос. Переходите на натуральные средства для уборки, ухода за телом, покупайте продукты на развес.

Сортировка и переработка мусора – не решение экологической проблемы. Нужно пытаться сокращать отходы в целом. Это персональная задача каждого.

Разновидности нарушений при обращении с мусором

Возможные этапы обращения с отходами:

• сбор в санкционированных местах;
• перевозка туда, где мусор накапливается;
• переработка;
• хранение при условии, что будет обеспечена безопасность населения.

Разновидности нарушений этих этапов:

• накопление мусора на участках, где это запрещено;
• выброс отходов в общественных местах, на даче (за пределами своего участка), в лесу, природоохранных территориях, из окна дома, автомобиля;
• сжигание твердых отходов;
• несвоевременный вывоз мусора с территорий промышленных объектов;
• хранение отходов, нарушающих безопасность населения;
• складирование строительного мусора в контейнеры, которые могут использоваться  для ТКО.

Нарушение при обращении с мусором

Правовое определение понятия мусор и нормативное регулирование обращения с отходами

Бытовые отходы организованно вывозятся на полигоны, что позволяет правильно утилизировать их. Как результат, улучшается экологическая обстановка. Для этого необходимо собирать отходы в специально определенных местах.

Статьи КОАП РФ (от 30.12. 2001 N 195-Ф3, изм. от 30.12.2020), определяющие наказание вследствие нарушения правил обращения с отходами:

1. Ст. 8.1 определяет санкции при нарушении экологических требований при строительстве и вводе в эксплуатацию и дальнейшем использовании зданий, территорий. Налагаются взыскания в виде штрафов за свалку мусора в разном размере для физических, должностных, юридических лиц. Причем сначала дается предупреждение о вероятности дальнейшего наказания.
2. Ст. 8.2 содержит предписания для действий при нарушении требований в области охраны окружающей среды, которые касаются любых отходов, организации несанкционированных свалок. Размеры штрафов разные для гражданских, должностных лиц, предпринимателей, которые не являются юридическим лицом, и для юридических лиц. Причем также приостанавливается административная деятельность организации. При  повторном нарушении закона, опять же, предусмотрены штрафы.
3. Ст. 4.3 позволяет суду наказывать неплательщиков более строго – предполагается административное наказание за невыполнение закона или при регулярном его нарушении.
4. Ст. 4.2 позволяет смягчить наказание. При этом возможны разные решения: замена административного наказания на штраф, уменьшение срока наказания или размера денежного взыскания. При раскаянии, добровольном исполнении наказания, во время беременности, при выполнении действий вследствие сильного волнения и в ряду других случаев решение пересматривается.

Ответственность за нарушения предусмотрена КоАП РФ

«Квитанций не было, а потом выставили долг за весь год»

Если регоператор долгое время не выставлял счета за вывоз мусора, а после прислал квитанцию за все пропущенное время, это повод обратиться с жалобой в Роспотребнадзор. Здесь нарушаются права жильцов как потребителей коммунальных услуг (к коим сейчас относится и вывоз ТКО): поскольку они не получают необходимую и достоверную информацию об услуге (состав ст. 14.8 КоАП РФ).

Это грозит регоператору штрафом. Но оплатить задолженность все равно придется: отсутствие квитанции не освобождает от оплаты коммунальной услуги. Разумеется, при условии, что она действительно была оказана (о чем говорилось ранее).

Не платить на законных основаниях можно пени, если их начислили за то время, когда квитанция не приходила (ВС РФ, дело № 303-ЭС19-3457).

А также платежи, по которым уже истекла исковая давность (3 года со дня наступления срока оплаты).

Где запрещена свалка мусора согласно КоАП, и куда необходимо размещать отходы

Существуют разные запреты на организацию стихийных свалок:

• отходы производства нельзя накапливать в лесах, парках, природоохранных зонах, местах отдыха населения, черте города, около водоёмов, на водосборных площадях водных объектов под землей, предусмотренных для питьевой воды, жидкостей хозяйство-бытового назначения;
• запрещается сбрасывать отходы (любых типов) в грунт, водоемы.

Все объекты, на которых разрешено производить сбор мусора, образуют единый государственный реестр – ГРОРО. Участки и территории, которые отсутствуют в нем, не обслуживаются, но контроль над их состоянием все равно возможен, если поступали жалобы. Это значит, что несанкционированные свалки мусора нельзя организовывать на таких площадках. Их обязаны убрать. Соответственно, сбрасывать отходы можно на оборудованных участках, территориях, которые обозначены в ГРОРО. К ним относятся специальные полигоны, свалки.

Стихийная свалка в лесу

Как самостоятельно утилизировать мусор после ремонта

Чтобы самостоятельно утилизировать хлам после ремонта, можно поинтересоваться у соседей, куда вывозят мусор они. Можно также попытаться продать хлам или сдать остатки в пункты приёма, частным лицам, дав предварительно объявления в интернете или в газете.

Можно ли выкинуть строительный мусор на помойку

Некоторые граждане не знают, куда деть многочисленный строительный мусор, поэтому просто сносят его на помойку или пытаются вместить в мусорные баки около подъезда, совершенно непредназначенные для этого. Так выбрасывать строительные отходы запрещено.

На каждый дом, подъезд или даже отдельного жильца есть допустимые лимиты по объему мусора. Соответственно, и управляющая компания не может перевозить объемы отходов, превышающие допустимые.

Твердые коммунальные отходы и крупногабаритный мусор.

В квитанциях за ЖКУ есть отдельная строка «Обращение с ТКО». Это и есть плата за вывоз мусора.

ТКО, или твердые коммунальные отходы, — это личные и бытовые отходы, которые образуются в домах и квартирах, а также испорченные бытовые товары. К ТКО также относятся схожие отходы от деятельности индивидуальных предпринимателей и организаций.

ст. 1 закона «Об отходах производства и потребления»

В ТКО входят и крупногабаритные отходы — КГО. Это, например, мебель, бытовая техника и прочие отходы, которые не помещаются в обычный контейнер. По ГОСТ Р 56195-2014 КГО считаются отходами производства и потребления. К ним относятся предметы, которые утратили свои потребительские свойства и размеры которых превышают 0,5 м в высоту, ширину или длину. Это и старый велосипед, и бабушкин шкаф, и сломанный диван.

п. 2 постановления Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156

Ответственность за вывоз и транспортировку крупногабаритных отходов несет региональный оператор по обращению с ТКО. Он же должен организовать специальные площадки для складирования крупногабаритных отходов: велосипед нужно оставить на такой площадке, а не запихивать в мусорный бак.

пп. 11, 12 постановления № 1156

п. 7.1 ГОСТ Р 56195-2014

В контейнеры запрещено складывать крупногабаритные отходы, осветительные приборы и электрические лампы, а также все, что может повредить контейнеры или мусоровозы. То есть диван и микроволновку в контейнер выбросить нельзя, а нужно вынести на специальную площадку для КГО.

п. 14 постановления № 1156

Получается, что помимо обычного мусора вы можете вынести на мусорную площадку рядом с домом крупногабаритную мебель и технику и ничего за это не доплачивать. Еще можно бесплатно выставить эти вещи на «Авито»: кому-то они могут пригодиться, а вам не придется самостоятельно нести их вниз.

Практика сортировки мусора за границей

Чтобы ускорить развитие сферы переработки ТКО, нужно информировать население о проблемах с утилем сегодня. Дети и взрослые должны знать, зачем сортировать мусор, каковы последствия развивающихся в нынешнее время процессов. Для сравнения, примеры других стран:

• в Голландии весь мусор сортируется для дальнейшей переработки, почти не осталось свалок;
• на территории Швейцарии давно не существует полигонов, введена система крупных штрафов на нарушение закона о выбросе и утилизации мусора;
• в Японии активно развивается сфера переработки утиля, уже выделено около 30 видов материалов, подлежащих восстановлению;
• в Германии действует система штрафов, переработка ведется в промышленных масштабах.

Можно ли вывозить мусор на полигон самостоятельно?

Зачастую полигоны ТБО работают только с юридическим лицами.

Чтобы ответить на этот вопрос, нужно учитывать несколько факторов, а именно вид отходов и предназначение ближайших свалок. Необходимо также учитывать, что такой мусор, который не относится к ТКО, запрещается:

1. Оставлять
   возле обычных контейнеров нельзя;
2. Выбрасывать
   на несанкционированные свалки;
3. Отвозить
   на городскую свалку мусора;
4. Самостоятельно
   сжигать.

Нарушение этого запрета дает веские основания для привлечения лиц к
административной и материальной, а иногда и уголовной ответственности. Чтобы
вывезти мусор на свалку и не нарушить закон, необходимо:

1. Найти
   полигоны, которые принимают отходы у населения;
2. Связаться
   с ними, заключить договор;
3. Организовать
   доставку.

С поиском полигонов может возникнуть трудности. Не все они работают
с частными лицами, скорее это исключение. Они напрямую заключают соглашение с
региональными операторами, организациями и предприятиями.

Вторая проблема – транспорт. Вывозить можно самостоятельно,
используя:

1. Легковую
   машину с прицепом;
2. Собственный
   грузовой автомобиль или микроавтобус.

Структура письменной претензии

Жалоба, отправляемая в разные органы, обычно отличается только адресатом. Общая структура претензии:

• данные о площадке (адрес, число баков);
• описание проблемы с указанием сроков (не вывозится мусор в течение указанного периода);
• оформление (заголовок «Жалоба» или «Претензия», контактные данные адресата и отправителя, число, подпись).

Заявителями может указываться множество жителей – необходима подтверждающая подпись от каждого. В качестве приложения могут указываться фотографии. При письменном заявлении они распечатываются и отправляются в комплекте с претензией.

Перепутье для Европы

В целом же можно утверждать, что Европа сейчас находится перед лицом мусорного кризиса, который в действительности тянется с середины 20 века, когда отходы стали накапливаться экспоненциально. В краткосрочной перспективе любые ограничения на утилизацию отходов на аутсорсе станет головной болью для Европы. Но в то же время, это окно возможности. 

Европа стоит на перепутье, где плохой вариант — ухудшенная версия того, что есть. Она ничего не делает для решения проблемы образования отходов, они идут в другие страны, утилизация там приобретает ещё более нелегальный вид. Второй вариант — сокращение экспорта, мусор отправляется на мусоросжигательные заводы или опять на свалки, но теперь внутри Европы. 

Разгрузка контейнеров с электронным мусором из Великобритании и Нидерландов в Гане. Фото: Kate Davison, Greenpeace

Наиболее позитивный сценарий — пересмотр производства, потребления и переработки пластика. Это инвестиции во внутреннюю инфраструктуру утилизации и предотвращение образования огромных объёмов пластика. Если верить  декларациям, именно по третьему сценарию Европа планирует идти: в сторону экономики замкнутого цикла. В её основе лежит переработка вторсырья, а в приоритете – сокращение образования мусора. На это направлен ряд законов, принятых на уровне ЕС.

Намечается ситуация, хорошо знакомая нам по России. В Европе пока не хватает мощностей для переработки, и их придётся достраивать. Возрастает риск появления свалок или роста объемов мусоросжигания.

Не весь мусор – ТКО: что нельзя выбрасывать в мусорные контейнеры

Жители частного сектора в зоне работы левобережного оператора забили емкости для сбора коммунальных отходов строительным хламом и сухостоем с огородов.

Весной этого года в частном секторе Красноярска и поселках Емельяновского района «Красноярская рециклинговая компания» за свой счет установила более ста мульд – больших контейнеров для сбора ТКО, решив тем самым вопрос с централизованным вывозом мусора из этих населенных пунктов. Но тут же возникла новая проблема – жители стали использовать мульды как полигон шаговой доступности для складирования любого мусора.

Теперь некоторые контейнеры забиты остатками строительных материалов, обломками бетона и даже сушняком, который хозяева собрали на огородах. Мало того, сухую траву и ветки начали поджигать, что стало угрозой возникновения пожаров.

Обращаем внимание жителей, что не все отходы относятся к ТКО и имеют право быть складированными в мусорные контейнеры. Твердые коммунальные отходы – это изделия из стекла, бумаги, дерева, пластика и металла бытового назначения, а также пищевые отходы – овощные очистки, скорлупа, шелуха, остатки приготовленных блюд

Только этот мусор можно складывать в контейнеры, предварительно упаковав в мешки.

Кроме того, к твердым коммунальным отходам также относятся образующиеся в жилых помещениях крупногабаритные отходы (мебель, бытовая техника, отходы от текущего ремонта и др.), но размер этих отходов не позволяет складировать их в контейнеры: размещать их нужно рядом с местами накопления отходов

Строительный мусор, отходы садоводства, огородничества и животновод­ства, ртутные лампы, неисправные механизмы и приспособления не относятся к ТКО и не входят в зону ответственности регионального оператора. Домовладельцы обязаны организовывать вывоз такого мусора самостоятельно. Это можно сделать, заключив дополнительный договор с регоператором или другой специализированной компанией. Само собой, за дополнительную плату.

Зола и угольный шлак тоже не ТКО

Они относятся к особо опасным отходам, и, что важно, утилизировать их можно только охлажденными

В противном случае недалеко до беды – ведь в частном секторе много деревянных построек, а огонь в контейнере очень быстро может перерасти в пожар. К тому же тлеющие среди мусора зола и шлак могут привести к возгоранию мусоровоза на маршруте. Такое, к сожалению, уже не раз случалось.

Но если пожар и утрата имущества – ситуация для кого-то скорее предположительная, чем реальная – может случиться, а может и нет – то наказание за нарушение требований законодательства вполне реально и неизбежно.

Согласно закону Красноярского края «Об административных правонарушениях» от 02.10.2008 №7-2161 (ст.5.1.), граждане нарушают правила благоустройства, озеленения и содержания территорий и строений, а также правила по обеспечению чистоты и порядка.

Это чревато не только предупреждением, но и вполне реальным штрафом – от 500 до 2000 рублей.

Должностным лицам придется заплатить от 1000 до 3000, юридическим – от 5000 до 20 000 рублей.

Наказание за подобное нарушение предусмотрено и в КоАП РФ. Подробная информация содержится в статье 6.35 «Несоблюдение санитарно-эпидемиологических требований к сбору и накоплению отходов» Штрафы могут составлять от 2000 рублей (для граждан) до 250 000 руб. (для юридических лиц).

Стоит ли доводить ситуацию до финансовых и имущественных потерь? Ведь чтобы избежать их, достаточно всего лишь не сваливать весь ненужный хлам в контейнеры для ТКО. А вывоз мусора других категорий с помощью уполномоченной организации по дополнительному договору стоит значительно меньше даже самого минимального штрафа.

Похожие записи:

Обзор контейнеров для хранения вещей фикс прайс: плюсы и минусы, варианты использования, советы по выбору Как составить декларацию смп по 44-фз в 2021 году Топ 20 лучших вкладов в москве 10 бесплатных курсов для начинающих специалистов от microsoft Системный администратор Новая форма сзв-м с июня 2021 года