Обязателен ли коллективный договор в организации: необходимость подписания, особенности составления, преимущества документа

Содержание

Содержание коллективного договора определяют сами стороны

Вопрос: Хотим заключить коллективный договор, но не знаем, как правильно его составить. Какие вопросы можно в нем урегулировать?

В.Б.Гривцов, г. Липецк

Ответ: В принципе в коллективном договоре можно урегулировать самые разные вопросы и прописать самые разные условия (главное, чтобы они не противоречили трудовому законодательству <19>).

И хотя в ТК РФ есть перечень вопросов, которые обычно прописываются в коллективном договоре, этот перечень является примерным и неисчерпывающим. Вообще же содержание и структура каждого конкретного коллективного договора определяют сами стороны <20>.

Все вопросы, которые регламентируются в коллективном договоре, можно разбить на две большие группы.

Во-первых, чтобы не плодить множество локальных актов, в коллективном договоре можно прописать <21>:

  • положения о рабочем времени и времени отдыха, в том числе о предоставлении и продолжительности дополнительных отпусков, например, за ненормированный рабочий день, а также сам перечень должностей работников с ненормированным рабочим днем <22>;
  • улучшение условий и охраны труда работников по сравнению с ТК РФ;
  • дополнительные, по сравнению с ТК РФ, гарантии и льготы лицам, совмещающим работу с обучением, например гарантии таким работникам, если они обучаются в образовательных учреждениях профессионального образования, не имеющих государственной аккредитации <23>;
  • оздоровление и отдых работников и членов их семей;
  • частичную или полную оплату питания работников;
  • отказ от забастовок при выполнении соответствующих условий коллективного договора.

Главное — нет смысла дублировать в коллективном договоре положения ТК РФ!

Во-вторых, к так называемым денежным вопросам, прописываемым в коллективном договоре, относятся:

  • система оплаты труда, конкретные дни выплаты зарплаты, возможность ее выплаты в неденежной форме, место выплаты <24>;
  • дополнительные, по сравнению с ТК РФ, случаи выплаты выходных пособий и компенсаций и повышенные размеры выходных пособий <25>;
  • размер и порядок выплаты дополнительного вознаграждения работникам (кроме окладников) за нерабочие праздничные дни, в которые они не привлекались к работе <26>;
  • механизм регулирования оплаты труда с учетом роста цен, уровня инфляции, выполнения показателей, определенных коллективным договором <27>;
  • иные периоды для расчета средней заработной платы, чем в ТК, если это не ухудшает положение работников <28>.

Также в коллективном договоре прописываются процедуры контроля за выполнением его положений, порядок внесения в него изменений и дополнений, ответственность сторон за несоблюдение его условий и порядок информирования работников о выполнении коллективного договора <29>.

<19> Статьи 5, 9 ТК РФ.<20> Статьи 37, 41 ТК РФ.<21> Статья 41 ТК РФ.<22> Статьи 100, 111, 116, 119, 263 ТК РФ.<23> Статьи 173, 174, 175, 176 ТК РФ.<24> Статьи 131, 135, 136, 149 ТК РФ.<25> Статья 178 ТК РФ.<26> Статья 112 ТК РФ.<27> Статья 134 ТК РФ.<28> Статья 139 ТК РФ.<29> Статьи 41, 44 ТК РФ.

Нужно ли выдавать работнику копию локального акта

Работник потребовал копии локальных актов: правил внутреннего трудового распорядка, положений об оплате труда, премировании и т.д. Суды чаще отказывают работникам в требовании предоставить такие документы.

Должен ли работодатель предоставлять копии локальных нормативных актов компании, которые непосредственно затрагивают трудовые права работника? Большая часть судов считает, что работодатель не обязан этого делать. Работник не вправе требовать копии актов.

В случае конфликтного увольнениях работник может попросить предоставить копии всех локальных актов: положения об оплате труда и премировании, ПВТР и т. д. Работодатели нередко отказывают работникам. Тогда работники обращаются в суд. Но обычно они проигрывают спор.

Работодатель не должен предоставлять работнику копии локальных актов

Дело в том, что работодатель не несет обязанности выдавать работнику копии локальных актов. Обязанность работодателя состоит в другом: он должен под роспись ознакомить работника с локальными актами. Это происходит до заключения трудового договора,  а также, когда компания принимает новые внутренние акты или вносит изменения в старые (ст. 22 и ст. 68 ТК РФ).

Кроме того, работодатель выдает работнику только документы, которые непосредственно связаны с трудовой деятельностью работника (ст. 62 ТК РФ).

Такие локальные акты, как положение об оплате труда, правила внутреннего трудового распорядка и т. д. касаются не одного работника, а деятельности всего коллектива компании.

Например, об этом напомнили в апелляционном определении Волгоградского областного суда от 18.01.2013 № 33–386/2013. Из определения:

«… по письменному заявлению работника работодатель обязан не позднее трех рабочих дней со дня подачи этого заявления выдать работнику копии документов, связанных с работой (копии приказа о приеме на работу, приказов о переводах на другую работу, приказа об увольнении с работы; выписки из трудовой книжки; справки о заработной плате, о начисленных и фактически уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование, о периоде работы у данного работодателя и другое). Копии документов, связанных с работой, должны быть заверены надлежащим образом и предоставляться работнику безвозмездно.

По смыслу указанной нормы закона право работника на получение документов распространяется на документы, которые могут содержать информацию о трудовой деятельности работника у работодателя. Основанием для выдачи работнику копии документов является заявление работника, составленного в письменной форме.

… Оставляя без удовлетворения требования… о возложении обязанности на ответчика по предоставлению ей копий следующих документов: штатное расписание централизованной бухгалтерии…, Положение централизованной бухгалтерии…, приказ…

о выведении централизованной бухгалтерии… в обособленное структурное подразделение…, приказ о сокращении штатной единицы кассира…, коллективный договор…, Правила внутреннего трудового распорядка работников…

суд пришел к правильному выводу о том, что поскольку требуемые истцом вышеуказанные документы не имеют отношения к выполнению ею конкретной трудовой функции в организации ответчика, в связи с чем, выдаче в порядке ст. 62 ТК РФ не подлежат».

Сходную позицию высказали суды в апелляционных определениях:

Работодателю следует передать работнику копии локальных актов

Однако некоторая часть судов придерживаются противоположного мнения. Позиция, что работодатель должен выдать копии локальных актов, присутствует в кассационном определении Магаданского областного суда от 04.10.2011 № 33–1136/2011. Из определения:

«… ответчик не выдал… копии документов, связанных с работой, а именно: Положения о порядке планирования учебной нагрузки и основных видах учебной работы, выполняемых профессорско-преподавательским составом государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования… , Положения об оплате труда работников государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования…, а также надлежащим образом заверенную справку о фактической работе в филиале государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования…

… суд первой инстанции законно и обоснованно обязал ответчика выдать истцу указанные документы».

Аналогичные выводы присутствуют в апелляционных определениях:

По материалам публикации в №1, 2021 г.

Коллективный договор

Договора

На каждом предприятии и в каждой организации независимо от характера их деятельности и формы собственности должен быть документ, который регламентирует внутренние взаимоотношения между работодателем и всеми сотрудниками, входящими в штат.

С этой целью составляется определенный документ – коллективный договор, в котором указаны все стороны и нюансы сотрудничества, обязательства и права и так далее. Этот договор является самостоятельным правовым актом и становится обязательным для всех его сторон после подписания. На самом деле, процесс составления и подписания коллективного договора нелегкий и очень длительный.

Принципы и стороны

Коллективные договоры есть на всех предприятиях, а действуют они в рамках конкретной организации и не могут передаваться другим юридическим лицам. Этот договор подписывается лишь тогда, когда все стороны согласны с его условиями. В этом случае сторонами выступают работодатель или владелец бизнеса и коллектив предприятия. Конечно, в составлении и оформлении договора не участвует весь штат, ведь он может насчитывать несколько тысяч человек. С этой целью в организации создается профсоюзный орган или представительская группа рабочих, которые выбираются всем коллективом.

Правовое регулирование коллективного договора

Коллективный договор регулируется трудовым кодексом Российской Федерации. Его подписывают работники и директор организации. Этот нормативно-правовой документ был разработан непосредственно для улучшения условий труда, качества обслуживания клиентов. Пользуется популярностью в крупных организациях.

При составлении договора отводится отдельный пункт о спорных ситуациях. Документ решает споры между коллективом и работодателем. Все споры регулируются нормативной стороной документа. К их устранению привлекаются юристы фирмы.

Структурой договора занимаются юристы. Учитывают пожелания работников и работодателя. На обсуждение содержания документа отводится много времени. Заранее продуманные пункты смогут обезопасить от возникновения неприятных ситуаций.

Что регулирует и как заключается коллективный договор по ТК РФ

Институт коллективного договора (ст.

40 ТК РФ) создан в целях регулирования социально-трудовых отношений, возникающих между работниками организации и работодателем.

Он является локальным правовым актом, направленным на обеспечение эффективного взаимодействия между сторонами рабочего процесса.

Коллективный договор заключается между работниками в лице их представителей и работодателем в лице его представителя либо уполномоченного должностного лица

Важно, что сотрудники организации действует не отдельно друг от друга, а в качестве целостного субъекта – рабочего коллектива

Регистрация коллективного трудового договора

Согласно статье 50 Трудового кодекса, коллективный договор подлежит обязательной регистрации.

Трудовое законодательство возлагает обязанность по регистрации коллективного договора на работодателя независимо от того, от кого исходила инициатива в его подписании.

Целями регистрации коллективного договора выступают:

  1. Придание коллективному договору статуса правового акта.
  2. Сбор информации о количестве заключенных коллективных договоров и их содержании.
  3. Статистический анализ.
  4. Анализ договора на выявление условий, противоречащих трудовому законодательству.
  5. Обеспечение условий для обеспечения контроля за исполнением договорных обязательств.

Несмотря на обязательную регистрацию, коллективный договор приобретает юридическую силу до прохождения этой процедуры сразу после подписания или с даты, которая указана в договоре (согласно ч. 2 ст. 50 Трудового кодекса).

С момента приобретения юридической силы договором все стороны обязаны выполнять его условия. Ждать регистрации для этого не нужно.

Общие положения о коллективном договоре

Под коллективным соглашением понимается особый вид договора, основной направленностью которого является обеспечение интересов нанимателя и сотрудников при их взаимодействии в ходе производственной деятельности. Он признается локальным нормативным актом. Все указанные в нем права и свободы обеих сторон трудовых отношений должны гарантироваться и соблюдаться.

Основным нормативом, регламентирующим коллективное соглашение, является ТК РФ. Исходя из гл. 7 ТК РФ, при оформлении любых соглашений между управленческим аппаратом и трудовым коллективом стороны должны пройти ряд особых процедур, одной из которых является заключение коллективного договора.

К основным назначениям рассматриваемого документа справедливо отнести:

  1. Определение взаимосвязи и корреляции между получаемой сотрудниками зарплаты и исполняемыми ими обязанностями.
  2. Фиксацию положений, в соответствии с которыми работники наделяются определенным набором прав.
  3. Привлечение внимания управленческого аппарата к реально существующим проблемным аспектам производственного процесса.

В рамках ст. 5 ТК РФ, коллективное соглашение признается новым источником права для регламентации трудовых отношений между сторонами.

Также важно отметить, что рассматриваемое соглашение может оформляться не только между компанией и трудоустроенными там лицами. Исходя из положений ст

40 ТК РФ, подобное правомерно и для ИП, выступающего нанимателем некоторого числа субъектов.

Когда одной из сторон заключения коллективного договора является юрлицо, документ может оформляться не только в его главном офисе, но и в обособленных подразделениях, где главным исполнительным директором является уполномоченный субъект в рамках ст. 33 ТК РФ.

В свою очередь, ст. 36 ТК РФ фиксирует следующие положения:

  • обе стороны трудового контракта могут выступать инициаторами оформления коллективного соглашения. При этом, вторая сторона должна обязательно быть оповещена заранее;
  • по факту получения извещения о желании заключения коллективного соглашения, вторая сторона должна быть готова к обсуждению данного вопроса на протяжении 7 календарных дней. При этом, инициатору оформления документа вторая сторона должна направить письменный ответ, где будет приведен перечень представителей на переговорах;
  • рассмотрением вопросов об оформлении подобного соглашения занимается особая комиссия, которая организовывается специально для этого случая. Такая комиссия должна регулировать возможные споры между нанимателем и подчиненными и вносить предложения по корректировке положений соглашения, если между сторонами возникнут разногласия.

После того, как обсуждения были проведены, окончательное подписание и регистрация коллективного соглашения должны осуществляться не более чем через 3 месяца. Субъекты соглашения не будут привлечены к ответственности, если нарушат указанный период подписания. Однако, это может повлечь негативные последствия, например, выездную проверку инспекции по труду.

Также важно отметить, что ст. 36 ТК РФ определяет такие требования относительно представителей сторон на переговорах:

  • представители трудового коллектива не могут быть профинансированы нанимателем;
  • один и тот же субъект не может быть представителем сразу обеих сторон соглашения;
  • представители трудового коллектива не могут числиться в партийных подразделениях;
  • также представителями не могут являться локальные органы власти.

Является ли коллективный договор локальным актом учреждения?

Заключению коллективного договора обязательно должна предшествовать процедура разработки такого договора. Начальной стадией этой процедуры являются коллективные переговоры. В качестве инициатора коллективных переговоров по разработке, заключению и изменению коллективного договора вправе выступить любая из сторон.

Решением сторон определяются ее состав, сроки, место проведения и повестка дня переговоров.

Коллективный договор и локальные нормативные акты

Внимание ТК РФ, которая обязывает знакомить работника до приема на работу как с локальными актами, так и с коллективным договором. Ст

40 ТК РФ определяет коллективный договор, как — правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения в организации или у индивидуального предпринимателя и заключаемый работниками и работодателем в лице их представителей

Ст. 40 ТК РФ определяет коллективный договор, как — правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения в организации или у индивидуального предпринимателя и заключаемый работниками и работодателем в лице их представителей.

Читайте подробнее о колдоговоре 2021 по этой ссылке.

Правовые и локальные нормативные акты организации

Трудового кодекса РФ при недостижении согласия между сторонами по отдельным положениям проекта коллективного договора в течение трех месяцев со дня начала коллективных переговоров стороны должны подписать новый коллективный договор на согласованных условиях с одновременным составлением протокола разногласий.

Заключение коллективного договора базируется на следующих принципах: — соблюдение законодательства; — полномочность представителей сторон; — равноправие сторон; — свобода выбора и обсуждения вопросов, составляющих содержание коллективного договора; — добровольность принятия обязательств; — реальность обеспечения принимаемых обязательств; — систематичность контроля и неотвратимость ответственности.

Коллективный договор как локальный нормативный акт

В современных условиях в организации возможны случаи, когда одновременно несколько представительных органов работников будут претендовать на заключение договора.

Такими представительными органами могут быть профсоюзы и профсоюзные объединения, первичные профсоюзные организации.

На предприятиях, где имеются первичные профсоюзные организации, и вместе с этим имеются работники, не являющиеся членами профсоюза, последние имеют право уполномочить орган первичной профсоюзной организации заключать коллективный договор и от их имени.

Локальные нормативные правовые акты и коллективный договор

Для того чтобы ознакомиться с содержанием основных пунктов соглашения, можно скачать коллективный договор тут. Пакет такого соглашения, кроме основного документа, содержит дополнительные документы различного содержания и назначения:

  • протокол с перечнем возникших разногласий;
  • протокол с перечнем вариантов согласования разногласий;
  • документ, подтверждающий акт приема и передачи документов;
  • дополнительные соглашения.

Нередко возникают споры о том, имеет ли отношение такое соглашение между сторонами к локальному нормативному акту.

Между этими соглашениями имеется существенная разница.

Коллективный договор — обязателен или нет?

В этой связи представитель­ские полномочия сторон должны быть тщательно оформлены, чтобы не воз­никали сомнений в легитимности заключенных ими договоров.

1 Читать далее: ВЕДЕНИЕ КОЛЛЕКТИВНЫХ ПЕРЕГОВОРОВ Информация о работе «Коллективный договор как локальный нормативный акт» Раздел: Трудовое правоКоличество знаков с пробелами: 29299Количество таблиц: 0Количество изображений: 0 Скачать Сравнительная характеристика коллективного договора и локального нормативного акта Скачать 41835 0 0 … инспекцию труда. Вступление коллективного договора, соглашения в силу не зависит от факта их уведомительной регистрации. Таким образом, проведенный сравнительный анализ показал, что коллективный договор и локальный нормативный акт – это локальные документы, различные по своей форме и содержанию, юридической природе, социальной направленности, субъектам, участвующим в их разработке и принятию. …

Что регулирует и как заключается коллективный договор

  • указам и постановлениям федерального и локального значения;
  • НПА Президента и Правительства;
  • указам, изданным органами исполнительной власти.

должен соответствовать

  • на всем предприятии;
  • в филиалах или прочих подразделениях конкретной фирмы.

Предмет регулирования

  • положения, касающиеся оплаты, условий и характера труда;
  • обслуживание социального, бытового, жилищного характера;
  • льготы, которые предоставляет предприятие своим сотрудникам;
  • прочие аспекты, касающиеся прав и интересов работников определенного производства.

взаимные обязательства

Процесс заключения

Процесс, предваряющий процедуру подписания КД, является переговорами. Они проводятся между профсоюзом и членами администрации предприятия. Если на предприятии нет профсоюза, то для проведения переговоров трудовой коллектив выдвигает несколько своих представителей. Этот этап регламентируется ст. 36 – 39 Трудового Кодекса РФ.

Процедура подписания соглашения предполагает несколько этапов.

  1. Составление предложения о начале переговоров. Это особый документ, который направляется со стороны трудового коллектива, либо со стороны работодателя;
  2. Выбор представителей сторон;
  3. Создание единого представительного органа, в составе которого представители работников и профсоюза. Если профсоюз не направляет своих уполномоченных для участия переговоров, они проводятся без них. Однако, у профсоюза есть право направить своих уполномоченных в состав представительного органа постфактум, в течение месяца;
  4. Составление ответа на предложение. После получения предложения начать переговоры, представители противоположной стороны обязаны ответить на него в недельный срок. В составленном документе должны быть указаны уполномоченные представители, которых сторона направляет для переговоров;
  5. Формирование комиссии. Комиссия состоит из представителей каждой из сторон. В ее функции входит составление проекта соглашения. Комиссия обсуждает то, насколько реальны и выполнимы требования каждой из сторон, возможно ли их осуществить, исходя из материальной базы предприятия. Те работники, которые входят в комиссию, должны быть освобождены от трудовых обязанностей на время проведения переговоров с сохранением средней зарплаты;
  6. Работа экспертов. Для грамотного составления проекта, а впоследствии – самого соглашения, необходимы эксперты, роль которых состоит в проверке каждого пункта на предмет соответствия законодательству. Если для этого приглашают эксперта со стороны, то его работа оплачивается за счет инициатора переговоров;
  7. Запрос и получение необходимой информации. Для ведения переговоров и составления проекта соглашения зачастую требуются сведения. Запрос на них направляется противоположной стороне. Она обязана предоставить требуемую информацию в двухнедельный срок. Если информация засекречена. то это сообщается в особом порядке, наряду с уведомлением запрашивающей стороны об ответственности за разглашение;
  8. Составление протокола разногласий. При невозможности прийти к общему мнению по некоторым пунктам соглашения составляется при необходимости протокол разногласий. Далее спор по этим вопросам ведется согласно ст. 38 ТК РФ;
  9. Обсуждение в трудовом коллективе. Проект выносится на общее собрание всех сотрудников предприятия. Члены коллектива вносят свои предложения. Проект дорабатывается и дополняется;
  10. Подписание контракта. Представители обеих сторон подписывают КД;
  11. Регистрация договора. Контракт должен быть зарегистрирован в органах местного самоуправления в течение недели с момента его заключения.

Коллективный договор

Для чего нужен?

Массу преимуществ при подписании договора получают обе стороны. Очевидные плюсы наличия на предприятии договора – это:

  1. Возможность для работодателя устанавливать льготы сотрудникам самостоятельно;
  2. Колоссальное сокращение документооборота в отделе кадров;
  3. Обоснование затрат, которые связаны с расходами на содержание работников.

Распространено мнение, что коллективный договор подписывается исключительно для блага работников, но это не так – работодатель также только выигрывает, заключив его.

Посмотрите полезное видео о заключении колдоговоров:

Коллективный договор: что это такое?

В 40-ой статье Трудового кодекса России можно найти следующее определение термину «коллективный договор» — это заключенные между работниками (объединёнными в профсоюз или их представителями) и работодателем договорённости, зафиксированные официально и регулирующие трудовые и социальные отношения в коллективе. Коллективные договора могут быть заключены в любой компании, фирме или организации, а также у индивидуального предпринимателя. В случае заключения, коллективный договор распространяется не только на работников предприятия, но и на все его филиалы и подразделения.

Статья 40. Коллективный договор

Важно, что коллективный договор не является местным, внутренним документом – в течение семи дней после заключения договора его регистрируют в соответствующем подразделении трудовой инспекции. Для чего это необходимо? Сотрудники трудовой инспекции в обязательном порядке изучат поступивший документ на предмет выявления пунктов, ухудшающих положение работников по сравнению с действующим федеральным или местным законодательством

Трудовой кодекс России содержит определение коллективному договору, как правовому акту

Дело в том, что коллективный договор содержит локальные договорённости об условиях труда и отдыха сотрудников, механизмов его оплаты, а также информацию о премиях, гарантиях и компенсациях в случае переработки. Коллективные договоры могут устанавливать в организации привилегии, льготы и прочие бонусы для работников, которые действующим законодательством не установлены. Также в договоре прописывается информация об охране и безопасности труда, возможность прохождения сотрудниками различных курсов и повышения квалификации. Соответственно, заключение коллективного договора выгоднее скорее сотрудникам, нежели работодателю. Однако, и для руководства есть весомые преимущества в заключении документа такого рода.

Что может входить в коллективный договор?

Чётко фиксированной структуры и содержания коллективного договора не существует – в него входит информация и обоюдные обязательства, определенные сторонами, заключающими договорённость. Условно механизмы, регулируемые коллективным договором, можно разделить на несколько групп. Рассмотрим эти данные подробнее в виде удобной таблицы.

Таблица 1. Содержание коллективного договора: примеры

Пункты договора Информация
Оплата труда Размер заработной платы, график выплат, доплаты, компенсации, премии, связь с ростом инфляции;
Квалификация сотрудников Переобучения, курсы, возможность повысить квалификацию за счёт работодателя;
Рабочий график Продолжительность рабочего дня, время отдыха, график отпусков, возможность брать отгулы за переработку, договорённость о работе в выходные и праздничные дни, установка рабочих дневных и ночных смен;
Здоровье сотрудников Данные о медицинской страховке (ОМС и ДМС), возможность отдыхать и лечиться за счёт работодателя, данные о базах отдыха, санаториях и иных учреждениях, доступных сотрудникам;
Льготы Возможность получить жильё или земельный участок от организации, обеспечение бесплатного питания, проезда или иных преимуществ;
Иная информация Данные об ответственности сторон, профсоюзах, социальном партнёрстве и подобное.