Что такое кладр: ответы на самые популярные вопросы

Цели создания и содержание ФИАС

Федеральная информационная адресная система создана в 2011 году как замена и улучшенная версия существовавшего на тот момент классификатора адресов. В ноябре 2011 года ФИАС начала свое действие, а в 2014м была закреплена законодательно. В эти же годы были распределены полномочия. Оператором была названа Федеральная налоговая служба России. Орган, который осуществляет правовое регулирование этой системы, — Минфин России.

Целью создания, как упоминалось ранее, было формирование единого федерального ресурса, в котором содержатся не просто достоверная, но и общедоступная и, главное, единообразная адресная информация. Причём эту информацию можно получить бесплатно через интернет, либо заказать сведения на бумаге при условии уплаты госпошлины.

КЛАДР занимал в первом десятилетии двадцать первого века лидирующую позицию по сравнению с существовавшими инфосистемами в различных учреждениях. За существующий классификатор адресов России несли ответственность сразу 2 учреждения – Почта России и Налоговая служба. При этом сам справочник был технически не идеален, имел множество «багов». Да и взаимодействие между Почтой РФ и ФНС не давали возможности дальнейшего развития классификатора.

Между Федеральной информационной адресной системой и Классификатором адресов России существуют определенные отличия. В Федеральной информационной адресной системе содержатся сведения не только об адресах, расположенных в Российской Федерации, но и реквизиты документов о присвоении, удалении и корректировки этих адресов.

На схеме представлена информация, которая содержится в системе:

Здесь же есть сведения о кодах из общероссийского классификатора объектов административно-территориального деления и общероссийского классификатора территорий муниципальных образований, присвоенных объектам.

Как установить систему?

Теперь следует открыть «Бухгалтерия 8.3», для чего вести свои данные для входа в систему. После загрузки перейти в меню «Администрирование», раздел «Интернет-поддержка и сервисы» и раскрыть подраздел «Адресный классификатор».  Для этого надо нажать на стрелку перед подразделом. Здесь есть возможность подключить интернет-поддержку пользователей. В этом случае при наличии интернета можно в авторежиме проверять адреса. И второй вариант – ручная загрузка, — который рассматривается сейчас – может осуществляться без подключения к интернету с ограничением в размере диска 2Гб.

Нажать на гиперссылку «Загрузить классификатор» — откроется окно загрузки классификатора.

Здесь следует выбрать нужный регион, предположим, Республика Башкортостан. Можно выбрать все или несколько регионов, но нужно помнить о том, что файлы занимают много места в памяти. Поставить «галочку» против «Загружать историю изменений адресных объектов». Эта функция нужна при изменении, например, названий улиц, тут хранится вся история таких замен.

Далее при выборе варианта загрузок отметить маркер «Из папки на диске». Появится предупреждение о необходимости установки расширения работы с файлами. Следовательно, нужно его установить, а также и скачанную компоненту. Нажать кнопку «Установить и продолжить».

Откроется страница с установкой расширения, и произойдет скачивание компоненты.

Нажать клавишу «Установить», а затем открыть компоненту и установить ее на компьютер.

Затем нажать кнопку «Перезапустить сейчас». После этого можно будет выбрать папку и начать загрузку файла с адресами.

Процесс загрузки может занять длительное время, т.к. файл достаточно тяжелый и содержит в себе много информации.

Именно поэтому рекомендуется загружать только те регионы, которые необходимы для работы.

Как найти уникальный номер?

Уникальный номер по ФИАС в листке нетрудоспособности появится после введения в программе 1С адреса, по которому зарегистрирован работник.

Получить необходимый код из ФИАС можно с помощью:

• встроенного сервиса сайта ФНС;
• загруженной базы данных, не требующей подключения к Интернету.

Поиск через сайт ФИАС

Чтобы найти код ФИАС для больничного с помощью онлайн-сервиса, необходимо авторизоваться на сайте ФНС. При этом используется учетная запись юридического лица или его представителя.

После авторизации следует:

• перейти в раздел электронных сервисов;
• выбрать раздел ФИАС;
• ввести адрес регистрации сотрудника, учитывая административное или муниципальное деление региона;
• получить уникальный номер, сформированный системой по адресной информации.

Данная комбинация символов не связана с регионом или населенным пунктом, она индивидуальна. Если ресурс не устанавливает сведений по указанному адресу, можно воспользоваться формой расширенного поиска и добавить больше исходных параметров.

Использование загруженной базы данных

ФИАС является открытым ресурсом. Налоговый орган позволяет скачивать базу адресных данных и еженедельно обновляет ее. Поэтому после установки программного обеспечения рекомендуется один раз в неделю загружать нужные файлы для обновления реестра.

Для загрузки базы данных необходимо:

• на сайте ФНС найти ФИАС в электронных сервисах;
• выбрать опцию скачивания базы данных;
• установить скачанное приложение.

В 1С через вкладку «Администрирование» нужно зайти в раздел «Поддержка и обслуживание» и найти подпункт «Адресный классификатор».

Программа предлагает два способа использования классификатора:

1. через онлайн-сервис;
2. путем загрузки из папки на диске.

Чтобы пользоваться загруженной базой данных, следует указать путь к соответствующему файлу. Затем программа запустит загрузку адресной информации. С сайта ФНС можно загрузить как полный реестр, так и обновления к нему.

Мнение эксперта

Ирина Васильева

Эксперт по гражданскому праву

Организациям, у которых возникла проблема с получением уникального кода по определенному адресу, рекомендуется обращаться в местную администрацию. Она обязана следить за изменениями сведений адресной базы.

Как вызвать

Чтобы вызвать метод, и подтвердите почту.

Пример запроса:

cURL

curl -X POST \
-H "Content-Type: application/json" \
-H "Accept: application/json" \
-H "Authorization: Token ${API_KEY}" \
-d '{ "query": "9120b43f-2fae-4838-a144-85e43c2bfb29" }' \
https://suggestions.dadata.ru/suggestions/api/4_1/rs/findById/fias

.NET

// https://github.com/hflabs/dadata-csharp

var token = "${API_KEY}";
var api = new SuggestClientAsync(token);
var result = await api.FindFias("9120b43f-2fae-4838-a144-85e43c2bfb29");
var address = response.suggestions.data;

JavaScript

var url = "https://suggestions.dadata.ru/suggestions/api/4_1/rs/findById/fias";
var token = "${API_KEY}";
var query = "9120b43f-2fae-4838-a144-85e43c2bfb29";

var options = {
    method: "POST",
    mode: "cors",
    headers: {
        "Content-Type": "application/json",
        "Accept": "application/json",
        "Authorization": "Token " + token
    },
    body: JSON.stringify({query: query})
}

fetch(url, options)
.then(response => response.text())
.then(result => console.log(result))
.catch(error => console.log("error", error));

PHP

// https://github.com/hflabs/dadata-php

$token = "${API_KEY}";
$dadata = new \Dadata\DadataClient($token, null);
$result = $dadata->findById("fias", "9120b43f-2fae-4838-a144-85e43c2bfb29", 1);

Python

# https://github.com/hflabs/dadata-py

from dadata import Dadata
token = "${API_KEY}"
dadata = Dadata(token)
result = dadata.find_by_id("fias", "9120b43f-2fae-4838-a144-85e43c2bfb29")

По КЛАДР-коду ищет до улицы, по ФИАС-коду — до дома. По ФИАС-коду квартиры не ищет.

ФИАС-коды домов иногда меняются, а метод ищет только по актуальным кодам. Поэтому рекомендуем помимо ФИАС-кода дома сохранять адрес одной строкой — иначе не получится восстановить адрес, когда ФИАС-код изменится.

Документы

• Руководство пользователя публичного сайта ФИАС

• Федеральный закон от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах
  организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов
  Российской Федерации»

• Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ
  «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

• Федеральный закон от 28.12.2013 № 443-ФЗ
  «О федеральной информационной адресной системе и о внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах
  организации местного самоуправления в Российской Федерации»

• Постановление Правительства Российской Федерации
  от 29.04.2014 № 384 «Об определении федерального органа исполнительной власти, осуществляющего
  нормативно-правовое регулирование в области отношений, возникающих в связи с ведением государственного
  адресного реестра, эксплуатацией федеральной информационной адресной системы и использованием содержащихся
  в государственном адресном реестре сведений об адресах, а также оператора федеральной информационной адресной
  системы»

• Постановление Правительства Российской Федерации от
  19.11.2014 № 1221 «Об утверждении правил присвоения, изменения, аннулирования адресов»

• Постановление Правительства Российской Федерации
  от 22.05.2015 № 492 «О составе сведений об адресах, размещаемых в государственном адресном реестре,
  порядке межведомственного информационного взаимодействия при ведении государственного адресного реестра,
  о внесении изменений и признании утратившими силу некоторых актов Правительства
  Российской Федерации »

• Приказ Минфина России от 16 октября 2014 г. № 118н «Об установлении размера платы, взимаемой за
  предоставление содержащихся в государственном адресном реестре сведений об адресах в случае предоставления
  их на бумажном носителе и за предоставление обобщенной информации, полученной в результате обработки содержащихся
  в государственном адресном реестре сведений об адресах, а также порядка взимания такой платы»

• Приказ Минфина России от 11 декабря 2014 г. № 146н «Об утверждении форм заявления о присвоении объекту
  адресации адреса или аннулировании его адреса, решения об отказе в присвоении объекту адресации адреса или аннулировании
  его адреса»

• Приказ Минфина России от 21 апреля 2015 г. № 68н «О порядке и способах предоставления сведений, содержащихся
  в государственном адресном реестре, органам государственной власти, органам местного самоуправления, физическим и
  юридическим лицам, в том числе посредством обеспечения доступа к федеральной информационной адресной системе»

• Приказ Минфина России от 18 июня 2015 г. № 93н «Об утверждении форм документов, направляемых в орган
  государственной власти, орган местного самоуправления, оператору федеральной информационной адресной системы,
  при выявлении несоответствия содержащихся в государственном адресном реестре сведений об адресах требованиям,
  установленным законодательством Российской Федерации»

• Приказ Минфина России от 05 ноября 2015 № 171н «Об утверждении Перечня элементов планировочной структуры, элементов
  улично-дорожной сети, элементов объектов адресации, типов зданий (сооружений), помещений, используемых в качестве реквизитов адреса,
  и Правил сокращенного наименования адресообразующих элементов»

• Приказ Минфина России от 31 декабря 2015 № 225н «Об утверждении Порядка регистрации в
  федеральной информационной адресной системе представителей органов государственной власти, органов местного самоуправления и оператора
  федеральной информационной адресной системы»

• Приказ Минфина России от 10 сентября 2020 г. № 187н «О Порядке регистрации в федеральной
  информационной адресной системе представителей органов государственной власти, органов
  местного самоуправления, организации, признаваемой управляющей компанией в соответствии
  с Федеральным законом от 28 сентября 2010 г. № 244-ФЗ «Об инновационном центре «Сколково», и оператора
  федеральной информационной адресной системы

• Приказ Минфина России от 31.03.2016 № 37н «Об утверждении Порядка ведения
  государственного адресного реестра» (Зарегистрирован в Минюсте России 21.07.2016 № 42943)

Как адреса хранятся в ФИАС и КЛАДР

1. Код КЛАДР до улицы + домовая часть вида «дом 1 строение 3 квартира 33», так как части домов в классификаторе хранятся как диапазоны
2. Адрес в виде текста — одним полем или разбитый по структуре КЛАДР.

1. Код ФИАС до улицы + дом + квартира для идентификации адреса (подробные рекомендации).
2. Адрес одной строкой в формате ФИАС. При этом лучше сохранять исходный адрес. ФИАС — это все-таки справочник налоговой, и там есть не всё.

То есть задача миграции сводится к тому, чтобы перевести код или текстовый адрес в формате КЛАДР в код ФИАС.

он на Яндекс.Картах470050000550023

Раскладываем адрес по уровням ФИАС и КЛАДРидентификационный код ФИАСf77948dc-7bc8-42cb-979e-2c958d162d63

Строчный адрес КЛАДР → код ФИАС

Адреса одной строкой

Если адреса у вас хранятся одной строкой, вроде этой:г Москва, улица Большая Коммунистическая, дом 3, то поздравляем, это самая интересная задача. Нужно писать свой адресный парсер, который будет разделять строку в формате КЛАДР на части, искать каждый ее компонент в ФИАС с учетом опечаток, сокращений, исторических названий и определять по ним ФИАС-код. Легче это сделать уже готовым адресным парсером. Как выбрать алгоритм для адресного фильтра, мы рассказывали раньше.

Адреса по КЛАДР

Примерно так выглядит адрес, разложенный по КЛАДР

Шаг 1. Берем название региона и ищем его в поле FormalName таблицы ADDROBJ.FormalName = Москва →
AoGuid = 0c5b2444-70a0-4932-980c-b4dc0d3f02b5

Шаг 2. Идем дальше по уровням вниз и ищем по FormalName с фиксированным родителем — найденным AoGuid на предыдущем шаге. В нашем случае уровни «город» и «населенный пункт» пустые, а следующий непустой уровень — улица.ParentGuid = 0c5b2444-70a0-4932-980c-b4dc0d3f02b5,
FormalName = Коммунистическая Б. → AoGuid=f77948dc-7bc8-42cb-979e-2c958d162d63

Шаг 3. Если дошли до улицы, то можно найти и дом. Для этого в таблице HOUSE ищем номер дома с фиксированным AoGuid улицы. ФИАС не полон домами, поэтому не расстраивайтесь, если нужный номер не найдется.AoGuid = f77948dc-7bc8-42cb-979e-2c958d162d63,
дом номер 3 →
HouseGuid = bce8be1f-f2f7-4cce-836e-08daac0b931e

Подводные камни

Таблица SOCRBASE хранит полные и сокращенные типы объектовМихаила Березина

Преимущества ФИАС перед КЛАДРом

Главное отличие между классификатором адресов РФ и федеральной адресной системой – простота и доступность информации, содержащейся в последней. Еще одно отличие заключается в том, что в федеральной системе содержится официальное наименование элементов, например, дорожной сети, а в классификаторе используются формализованные наименования. Вместе с тем ФИАС автоматизирована настолько, насколько это возможно. При этом в ней содержится больше информации об объектах. Следовательно, пользователь получает более детальную информацию в удобной для него форме.

Интересно то, что в федеральной системе присутствуют такие компоненты, которых не было в КЛАДР:

уникальный ID для каждого дома;
отдельные уровни расположения городов и поселений, садово-огороднических товариществ и гаражных кооперативов;
дата начала и окончания действия записи об адресе;
и там же, что тоже немаловажно, есть информация о состоянии дома.

С точки зрения пользователя большое значение имеет вес файла. Классификатор адресов Российской Федерации намного легче. ФИАС тяжелее в десятки раз. Следовательно, если для программного обеспечения требуется загрузка адресной системы, то желательно выбирать именно только необходимые регионы, чтобы не перегружать систему.

Нельзя промолчать и о существующих недостатках федеральной системы. Так как изначально ФИАС пополнялся данными, содержащимися в классификаторе, то и ошибки перекочевали вместе с ними. Например, у домов с двойной нумерацией – допустим, 18/21, оказывалось несколько записей:

• Название улицы, 18/21;
• Название улицы, 21/18;
• Название улицы, 18;
• Название улицы 21.

В ФИАС для литеры существует отдельное поле, но в системе вдруг оказывались дома, номер которых содержал и букву. Вместо дом 5, литера А – дом 5А. Также встречались ошибки в названиях республик, почтовых индексов, были несуществующие дома. Такие ошибки, естественно, подлежали исправлению при обнаружении.

В программах 1С используется как КЛАДР, так и ФИАС. Например, в 1С: Бухгалтерия 8, начиная с версии 3, используются именно ФИАС, соответственно, в системе есть возможность загрузить адреса разными способами и об этом поговорим далее.

Что это такое?

Федеральная информационная адресная система (ФИАС) – это государственный реестр, содержащий данные о существующих на территории РФ адресах.

Данная адресная система была разработана в 2011 г., в 2014 г. ее начали применять. Создание и поддержка базы данных были поручены ФНС по причине того, что ведомство в течение нескольких предшествующих лет использовало КЛАДР – классификатор адресной информации. Уникальный номер по ФИАС для больничного листа необходим для того, чтобы документ получил официальный статус и был признан службой соцстраха подлинным.

Идентификационный код определяется по адресу регистрации сотрудника.

В целях унификации адресных данных с 2018 года КЛАДР нельзя обновить или скачать. В программных продуктах 1С устаревший КЛАДР полностью заменила ФИАС, став единым классификатором для всех ведомств.

Некоторые замечания

В ряде регионов и городов разрабатываются собственные адресные справочники, что абсолютно нецелесообразно, т.к. ничем не обосновано и только вредит глобальным вопросам информатизации.

Объясняют это тем, что для адресации некоторых объектов возможностей КЛАДР не хватает. Например, «бензоколонка на 20-м километре Можайского шоссе». Следует отметить, что здесь путают адресный справочник (или классификатор) с информацией об объекте, которая хранится в базе данных. КЛАДР используется для представления адреса, а не географического положения объекта. Но при описании географического положения может быть использован КЛАДР для указания адреса с возможной детализацией. Для конкретного примера можно предложить следующий вариант: поле адреса – «Московская обл, Одинцовский р-н», поле географического описания – «20-й км Можайского шоссе».

Оставьте свой комментарий!

Tags:

Заявки в ФИАС

После входа в учетную запись ФИАС необходимо выбрать в верхнем меню раздел “Заявки”. Через данный сервис допускается проведение следующих операций:

1. Выписка об адресе из государственного реестра. Форма предоставляется либо на бумажном носителе, либо в виде электронного документа, отправленного на E-mail.
2. Обобщенная выписка, содержащихся в ГАР адресов. Допускается получение на электронную почту документа или ссылки на реестр, размещенный на портале ФИАС.
3. Добавление и аннулирование информации в ФИАС (возможно только при использовании ЭЦП).

Выписка об адресе

После перехода в раздел, открывается анкета заявителя, состоящая из двух блоков. В первой части выбирается форма направления документа и вид искомого объекта:

Допускается выбрать следующие варианты получения запроса:

• на электронную почту;
• бумажный документ в территориальное ИФНС;
• ссылка на сформированный документ, поступающая на E-mail;
• почтовое направление по месту проживания заявителя.

При заполнении заявления допускается выбрать следующие объекты:

• участок земли;
• сооружение;
• здание;
• помещение;
• объект.

Во втором блоке указывается адрес, где необходимо заполнить все поля следующими значениями:

1. Субъект РФ.
2. Район расположения объекта или городской округ.
3. Населенный пункт.
4. Элемент планировочной структуры – это гаражные кооперативы, садовые товарищества, коллективные сады.
5. Улица.
6. Номер объекта (здания).
7. Номер квартиры или офиса.

Самостоятельно писать наименования не нужно, так как все сведения находятся в справочнике ФИАС. Для правильного формирования заявки необходимо заполнять поля по порядку.

На следующем этапе заполняется информация по заявителю, где в верхней части указывается его тип.

Внизу формы при необходимости можно прикрепить сканированные документы либо отправить запрос в обработку.

При нажатии на кнопку “Отправить заявку” открывается информационное окно, содержащее номер заявления и ссылку в мои заявки, где можно отследить статус документа.

Формирование запроса в ФИАС проходит в течение пяти рабочих дней. За это время пользователь может контролировать ее статус. Для этого нужно осуществить вход в учетную запись и выбрать раздел Мои заявки.

Заявки в муниципалитеты

Публичные пользователи ФИАС после входа в систему могут формировать различные запросы и получать документы в двух видах:

1. Бумажные (предоставляются при оплате госпошлины).
2. Электронные (выдаются на безвозмездной основе и носят ту же юридическую силу, что и первый вариант).

А также формировать заявки для присвоения или аннулирования адреса при направлении информации в муниципальные органы власти.

В открывшейся форме необходимо выбрать:

• способ направления документа;
• вид объекта;
• указать причину присвоения/аннулирования.

Внести данные по объекту. В том случае, когда речь идет о земельном участке потребуется указать кадастровый номер. Справа выберите “Ввести адрес” и заполните форму об объекте. После этого необходимо выбрать ОКТМО, кликнув по стрелочке в поле.

Ниже заполняются сведения по собственнику, то есть указывается его:

• тип и юридически возникающее право на объект;
• персональные данные;
• документы, устанавливающие личность;
• контакты.

На следующем этапе указать один из вариантов:

• собственник;
• представитель.

Во втором случае потребуется загрузить в ФИАС сканированный документ, подтверждающий делегированные права.

При отправке потребуется подписать заявку электронной квалифицированной подписью. Выписка формируется в течение пяти рабочих дней и будет направлена выбранным при ее формировании способом. Для того чтобы отследить ее статус, необходимо осуществить вход в раздел “Мои заявки”.

Как узнать код дома по ФИАС

Для получения информации по объекту не обязательно регистрироваться, и осуществлять вход в личный кабинет. На главной странице портала под полем ввода информации перейдите в расширенный поиск.

В открывшейся анкете заполните поля слева, путем выбора нужного пункта из списка:

1. Регион РФ.
2. Муниципальный район или городской округ.
3. Населенный пункт.
4. Улица.
5. Номер дома.
6. Номер помещения.
7. Выбрать тип сведений.
8. Задать основной параметр поиска.

После нажатия на кнопку “Найти” система выдает запрашиваемую информацию внизу страницы, где отображается не только индекс, ОКАТО, данные ИФНС, но и уникальный номер объекта. Справа можно воспользоваться значками, которые позволят:

• распечатать информацию;
• скачать документ в формате XLS;
• раскрыть детальную информацию;
• показать нормативный документ.

В детальной информации содержатся дополнительные сведения, а также можно посмотреть объект на карте 2ГИС. Для этого кликните по зеленому значку в конце строки.

Трудовой договор, Дополнительное соглашение, Материальная ответственность, Коллективная материальная ответственность, Кадровый перевод, Индексация, Т-53 для ЗУП 3 внешние (7 печатных форм). Создание ведомостей по каждому сотруднику одной кнопкой Промо

1. Комплект из 6 печатных форм для документов: Прием на работу, Индексация, Кадровый перевод, Кадровый перевод списком для ЗУП 3.1.11 и более ранних
Трудовой договор, дополнительное соглашение, договор личной материальной ответственности, договор коллективной материальной ответственности, индексация, Ведомость Т-53 без лишних строк. Не требуется изменения конфигурации. Подключается через стандартное подключение внешних обработок.
2. Обработка для создания ведемостей из начисления зарплаты.
3. Расширение конфигурации для ЗУП 3.1.11 и КА 2.4.6 для редактирования стажа как в ЗУП 2.5 (Из трудовой деятельности сотрудника. Если ввели строки трудовой деятельности, то стаж считается до даты приема сотрудника).

1 стартмани

ФИАС – этапы внедрения

Федеральный закон № 443-ФЗ от 28.12.2013 вступил в силу 01.05.2014 года. Начиная с этого момента, информация, содержащаяся в сведениях об адресах в ФИАС стала обязательной для использования:

• субъектам, которые оказывают услуги почтовой связи;
• при предоставлении государственных услуг органами государственной власти;
• при предоставлении муниципальных услуг органами местного самоуправления.

Обязательное использование сведений, содержащихся в ФИАС, для ИП и организаций, законном не предусмотрено. В связи с этим, ИП и организации по-прежнему могут использовать актуальные сведения из КЛАДР.

Нужно заметить, что ФНС России до 31.12.2017 года на регулярной основе обновляла и поддерживала КЛАДР. Сегодня, федеральная налоговая служба продолжает выгружать ФИАС в формат КЛАДР и регулярно его публиковать (без обновления).

Именно поэтому, ИП и организации могут использовать в предоставляемой отчетности актуальные коды как по КЛАДР, так и по ФИАС. При этом форматы, передаваемые в ФНС РФ, не требуют обязательного указания идентификатора адреса по ФИАС.

Включительно до 1 января 2018 года единственным форматом, где нужно было обязательно вводить код идентификатора адреса по ФИАС был формат «Спецификации на обмен данными в электронном виде о нетрудоспособности и других сведениях…», который применялся при оформлении документов на прямые выплаты пособий.

С 01.01.2018 года не осталось ни единого формата, где код по ФИАС был бы обязательным на законодательном уровне.

Похожие записи:

Китайский wechat демонстрирует миру будущее соцсетей Menu Целевая аудитория: как с ее помощью повысить продажи Как работать с «магнитом» (ао «тандер») по edi Ниу вшэ занял первое место среди российских вузов по десяти предметам в рейтинге qs Samsung: как экспортер муки перешел к созданию высокотехнологичных устройств