Новый штраф за остановку и стоянку на газоне

Какой штраф за парковку на газоне в 2020 год?

Наложение штрафов осуществляется согласно ст. 12.19 КоАП РФ и региональными нормами. Наказание за заезд ТС на газон в 2020 году осуществляется в виде штрафа и колеблется от 500 до 5000 рублей (в разных регионах РФ – наказание различное).

Так, к примеру, в Москве санкции за остановку ТС на газоне более суровые. Например, для физлиц – штраф составляет от 4500 до 5000 рублей, должностному лицу, придется раскошелиться на 50 000 рублей, а если ТС зарегистрировано на учреждение, то величина взыскания может достичь до 300 000 рублей (ст. 8.25 Московского административного кодекса).

Законодательными нормами Северной столицы наименьшее взыскание составит 3 000 рублей – для рядовых водителей, 5000 рублей – для чиновников и 150 000 – для юр. лиц.

В регионах такое наказание выписывается в меньших суммах от 500 – 60 000 рублей.

К примеру, Рязанская область приняла нормативы 04.12.2008 года, в которых физлицу за остановку на газоне накладывают взыскание от 500 до 2000 рублей. При повторении нарушения – наказание ужесточается (п. 3.5).

Региональными нормативами Н. Новгорода от 2003 года в ст. 3.10 установлено минимальное взыскание величиной 2000 рублей для рядовых водителей и величиной 60 000 рублей для учреждений.

Мера взыскания за остановку ТС на газоне зависит от того, как часто нарушитель совершает подобные правонарушения. Если ТС остановлено на газоне впервые, то штраф будет минимальным. При повторении нарушения водителю придется раскошелиться на большую сумму.

Ниже, для большей наглядности, приведена таблица взысканий в перечисленных регионах РФ.

Штраф с камеры за парковку на газоне

Чаще всего нарушение правил фиксируется инспектором ГИБДД, путем составления на водителя протокола о нарушении на стандартном зарегистрированном бланке, с отображенным номером и ссылкой на законодательные нормы, которые были нарушены. Добавочно на бланке отображаются данные о ТС, сумма штрафа и дата события.

В то же время, в некоторых многолюдных участках устанавливаются видеокамеры, фиксирующие нарушение правил парковки. Факты нарушения камерой обрабатывается работниками ГАИ и на протяжении 3-х дней нарушителю отправляется уведомление с постановлением о взыскании за нарушение Правил. К письму прикрепляется снимок, подтверждающий факт нарушения, с четким отображением номерных знаков ТС и факта нахождения на газоне.

Примечание. При несогласии лица с взысканием, допускается оспаривание постановления, путем подачи жалобы в ведомство, выписавшее взыскание.

Можно ли оспорить наказание

Закон предусматривает такую возможность. Если водитель уверен в своей невиновности, он может оспорить выписанный штраф в течение 10 суток с момента вынесения постановления. Здесь нужно уточнить, что для отмены наказания придётся представить веские доказательства своей правоты. Например, номерные знаки размыты, автомобиль не находится на газоне или отсутствует растительность, хотя закон предусматривает её наличие.

Обжалование штрафа возможно через вышестоящие инстанции или в судебном порядке. Во втором случае, рассмотрение дела может затянуться до 2 месяцев, возможно, потребуется оплата услуг правозащитников.

Правила парковки

В ПДД определено, что автотранспорт можно ставить:

  • на обочинах или краях проезжей части;

  • в специально отведенных местах, отмеченных соответствующим символом;

  • на размеченных площадках возле зданий и сооружений.

Категорически запрещено бросать машину:

  • на трассе или автомагистрали;

  • ближе 50-ти метров от ж/д переезда;

  • в зонах, перекрывающих видимость (на выезде со дворов, возле пешеходных переходов, вблизи поворотов);

  • на мостах, эстакадах и тоннелях.

Эти правила касаются стандартных ситуаций. В экстренных случаях остановить автомобиль можно даже в запрещенных местах, но только с использованием аварийных сигналов и только при условии обеспечения безопасности других участников дорожного движения.

Как бороться с нарушителями

Нередко можно наблюдать ситуации, когда машины размещаются прямо на засаженных под парки территориях и площадках, что губит почву и насаждения.

Чтобы предотвратить проседание газона под колесами автомобилей, во дворах устанавливаются специальные знаки-предупреждения о недопустимости оставления машины на травянистой поверхности. Также запрещенную к парковке территорию можно отгородить металлическими барьерами в виде заборчиков, которые будут препятствовать въезду на тротуары.

Можно ли оспорить штраф

Штраф за заезд на газон можно оспорить. Избежать ответственности за такую парковку реально в случаях:

  • несоответствия фактического нахождения газона плану местности, утвержденному госорганами;

  • отсутствия каких-либо насаждений на местности, на которой припарковался водитель;

  • если участник дорожного движения остановился, а не припарковался на газоне, а ему вменяют именно «парковку»;

  • если парковка была необходима в экстренном случае, а придомовая территория не предполагает парковочных зон.

Чтобы добиться отмены штрафа, нужно обратить внимание на все детали парковки и учесть, как стояла машина на участке, была ли территория устлана травой, надолго ли было оставлено авто, и так далее. По возможности, детали стоит запечатлеть на фото или видео и собрать телефонные номера свидетелей

Нормативная база

Парковка на газоне считается административным правонарушением. Размер денежного взыскания устанавливается в соответствии с нормами КоАП РФ. В частности, штраф закрепляет статья 12.19.

Внимание! Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефонам: +7 (499) 938-53-67 Москва; +7 (812) 425-62-04 Санкт-Петербург; +7 (800) 350-29-86 Бесплатный звонок для всей России. Региональные власти имеют право принимать собственные нормативно-правовые акты, если они не противоречат нормам федеральных законов

Особое внимание Парковке на газоне уделяют власти Москвы и Санкт-Петербурга. Штрафы в этих городах выше, чем в остальных населённых пунктах РФ. Размер взысканий регламентируют:

Региональные власти имеют право принимать собственные нормативно-правовые акты, если они не противоречат нормам федеральных законов

Особое внимание Парковке на газоне уделяют власти Москвы и Санкт-Петербурга. Штрафы в этих городах выше, чем в остальных населённых пунктах РФ

Размер взысканий регламентируют:

  1. Закон города Москвы о защите зелёных насаждений от 5 мая 1999 года. Нормативно-правовой акт запрещает транспортным средствам выезжать на озелененные участки или останавливаться на них.
  2. Статья 4.18 кодекса города Москвы об административных правонарушениях. Фиксирует размер денежных штрафов за повреждение зеленых насаждений.
  3. Статья 8.25 кодекса города Москвы об административных правонарушениях. Определяет величину взысканий, если выполняется остановка на газоне территории, занятой зелеными насаждениями.
  4. Закон Санкт-Петербурга №273.70 от 31 мая 2010 года. Определяет размер взысканий за стоянку на территории зелёных насаждений.

Нюансы

Сотрудники уполномоченного органа также должны доказать, что правонарушение было совершено. Штрафы вменяют в следующих ситуациях:

  1. Лицо поймали на месте правонарушения.
  2. Присутствует фото и видеоматериалы, подтверждающие факт остановки на газоне.
  3. Имеют место быть многочисленные свидетельские показания, которые становятся поводом для обращения в уполномоченный орган.

У представителей ГИБДД присутствует право изымать записи наблюдения с ближайших построек. Действие применяется, если присутствуют подозрения в совершении противоправных действий, но доказательств мало. Если доводов у представителя уполномоченного органа недостаточно, можно попытаться оспорить штраф. Если денежное взыскание уже вменено, автомобилисту предстоит доказать невиновность.

Подача заявления

Подача обжалований на штраф о неправомерной парковке в 2021 году может производиться, как уже было отмечено, двумя путями: либо напрямую в инстанцию, наложившую взыскание, то есть в ГИБДД, МАДИ или АМПП, а затем, в случае отрицательного решения, в суд, либо же сразу в суд. В обоих случаях тексты жалоб будут довольно похожи – отличаться будут только шапки, в которых пишется адрес получателя.

Затем укажите, почему именно вы считаете штраф за парковку недействительным. Причины могут быть следующие:

  • Отсутствие события административного правонарушения. Этот аргумент работает в том случае, если парковка не обозначена никакими знаками и разметкой и вы не можете понять, можно здесь парковаться или нет.
  • Неустранимый дефект постановления об административном правонарушении. Указывается в случае если ваша машина в момент якобы совершенного правонарушения находилась в ином месте и вы можете это доказать.

Как обжаловать за постановление?

Если водитель не согласен с постановлением о накладывании взыскания за заезд на газон, он имеет право оспорить постановление. Выполнить это он может это не позже 10 суток с момента вручения ему решения о штрафе (ст. 30.3 КоАП РФ).

Алгоритм действий в этом варианте следующий:

  1. Написать жалобу и отослать ее в соответствующее ведомство. Подавать претензию необходимо в структуру, выписавшую постановление.
  2. Дождаться рассмотрения жалобы. Согласно закону № 59-ФЗ от 2.05.2006 года о порядке разбора жалоб, ответ обязаны предоставить не позже 30 дней с даты обращения. При сложной ситуации допускается продление рассмотрения жалобы до 2 месяцев.
  3. Если в установленный срок ответ не был предоставлен или он не устраивает лицо, подавшее жалобу, можно обратиться с иском в судебную структуру.
  • https://avtoved.com/shtraf/narusheniya/za-parkovku-na-gazone
  • https://topurist.ru/article/53812-kakoy-shtraf-za-parkovku-na-gazone.html
  • https://www.driver-helper.ru/shtrafy-gibdd/t/kakoj-shtraf-polozhen-za-parkovku-na-gazone-v-2018-godu
  • https://AutoiZakon.ru/pdd/kak-borotsya-s-gazonoparkovshhikami
  • http://autoclub78.ru/stoyanka-i-xranenie/parkovka-na-gazone-chto-delat-i-kuda-obrashhatsya
  • https://www.mos.ru/otvet-transport/kak-pozhalovatsya-na-nepravilnuyu-parkovku/
  • https://RuShtraf.com/shtraf-za-parkovku-na-gazone/

Действия автолюбителя при нарушении его прав

Автолюбитель, получивший штрафную квитанцию за неправильную стоянку, должен проплатить её, но если он не согласен с решением, то может опротестовать его в вышестоящих органах. Образец претензии на данное решение можно найти в интернете, на сайте многочисленных форумов автомобилистов и правоведов.

Обычно дело закрывается по формальному признаку, т. к. при оформлении постановления работники ГИБДД чаще всего не соблюдает действующее законодательство и права граждан, которых привлекают к ответственности, предусмотренной:

  • статьёй 25.1;
  • ст.26.2;
  • ст.30.1-30.7 п.1 КоАП.

Назначение участка земли указывается в градостроительной документации и кадастровом плане города. Эти бумаги можно посмотреть в архиве архитектурно-планировочного комитета. В местном эксплуатационном комитете существует схема участков при домах с чётким отнесением их к определённому виду использования. Если в действующей документации земля обозначена как газон, то опротестовать решение о неправильной стоянке на ней можно лишь формально.

Газон является участком окультуренной муниципалитетом земли. Служители фемиды занимаются не только защитой данного участка земли от неправомерных действий автолюбителей, но и довольно часто сами злоупотребляют собственными правами.

Например, вместо того чтобы организовать дополнительные стоянки для машин в городе, произвести озеленение участков, они только оформляют штрафы за нарушение ПДД, при этом злостно нарушая права людей, чьи интересы они должны также защищать.

С чем связана большая сумма штрафа, установленная муниципалитетом, которая значительно отличается от размера штрафных санкций, установленных ФЗ РФ, сказать сложно. Но гражданин может отстаивать собственные права в вышестоящих инстанциях.

Рекомендации правоведов: как нужно доказывать собственную невиновность

Бесспорно, располагать своего железного коня на газоне нельзя, но что же делать автолюбителю, если это всё же случилось?

Оправданий этому может быть несколько.

  1. Требуется хорошо знать местные законодательные документы. В определённых мегаполисах газоном является земля, с имеющейся на ней растительностью. Если гражданин твёрдо уверен, что оставил собственный транспорт «голой» земле, но при этом он получил штрафную квитанцию, то необходимо выяснить, является ли эта земля газоном, и лишь после этого оплачивать штраф.
  2. Газоны при дворах являются отдельным предметом спора, не всегда они ими являются. Землю с травой могут признать газоном только граждане, которые проживают рядом в этих дворах, и автолюбитель, который оставил своё авто на ней получит штраф за несоблюдение ПДД.
  3. В многочисленных региональных правовых документах существует понятие «стоянка и парковка», а иногда и просто «парковка». Тогда автовладелец может попробовать доказать, что он только остановился на определённом участке, а не оставил собственный транспорт там на продолжительное время. Но он должен быть уверен, что этому не было свидетелей или он не попал в ракурс камеры видеослежения. Однако любая остановка является результатом заезда на определённую землю, и на данном основании водителю выпишут постановление о нарушении правил дорожного движения.
  4. Можно сослаться на то, что стоянка стала результатом форс-мажорных обстоятельств, например, для предотвращения аварии или человек ощутил себя плохо во время движения, поэтому вынужден был встать на газон. Тогда гражданин может отделаться предупреждением или маленьким штрафом. Однако если обман раскроется, то штрафной квитанции не избежать.

Многие граждане пытаются снизить величину штрафа, оплачивая квитанцию в течение двадцати суток. Напрасно, это правило работает только в отношении штрафов федерального значения и регионального законодательства не касается.

Контролируйте изменения в местном и федеральном законодательстве, которое относится к правилам дорожного движения. Тщательно изучите вопрос о том, что относится к газону, какой участок с зелёными насаждениями называется газоном, необходимо предусматривать возникновение спорных ситуаций, тогда административный штраф работниками дорожной инспекции вам не грозит.

Влияет ли на нарушение время года

В связи с тем, что наличие озелененной территории возможно наблюдать не в каждый сезон, возникает закономерный вопрос: можно ли привлечь к ответственности за парковку на газоне зимой?

Согласно позиции законодателя, изложенной в КоАП, запрет на стоянку на газоне не зависит от времени года. То есть, формально привлечь к ответственности за стоянку на территории, отведенной под газон, возможно и в зимний период. Это позволяет защитить участок почвы, который может подвергнуться серьезной деформации при заезде на него автотранспорта, даже в зимнее время.

С другой стороны, штрафы за выезд на газон в зимнее время много раз успешно оспаривались водителями, так как зимой невозможно установить четкие границы таких зон.

Парковка зимой

Зимой особенно в период снегопадов и обледенений, очертания тротуаров и газонов во дворах теряются. И водителям, даже самым законопослушным, трудно оценить границы благоустроенных участков. Ввиду этого не всегда неправильная парковка приводит к штрафам. Штраф может быть выписан администрацией города (района) за следующее:

  • заезд и стоянка на огражденный участок благоустроенной жилой зоны;
  • причинение ущерба растениям, высаженным на огороженный участок благоустроенной жилой зоны. Речь идёт о низкорослых растениях, которых не видно в зимнее время года под слоем снега и льда, при этом может быть нанесён вред их корневой системе. При этом участок земли должен быть юридически оформлен как газон.

А наезд и парковка на бордюрах и тротуарах считается правонарушением круглогодично, «без перерыва на зимние каникулы».

Порядок подачи жалобы

Порядок подачи жалобы выглядит следующим образом.

1. Получаем на почте копию постановления (если подключена онлайн-доставка — открываем pdf файл).

2. Генерируем отчет об отслеживании (по идентификатору, указанному на постановлении, там, где Ф. И. О. и адрес) посредством , распечатываем его.

3. Заполняем жалобу, указывая данные из постановления.

4. Указываем суд по месту фотофиксации (адрес вводим здесь: mos-gorsud.ru/territorial).

5. Подаём жалобу:

а) под отметку о приеме в МАДИ или в сервисный центр «Московский транспорт» (https://mosmetro.ru/info/service-center/, станция метро «Курская», ул. Старая Басманная, д. 20, к. 1; или станция метро «Улица 1905 года», ул. 1905 года, д. 25), при себе паспорт и маска

или

б) отправляем на адрес МАДИ (129090, г. Москва, ул. Каланчёвская, д. 49) заказным письмом.

При варианте «б» мониторим доставку по идентификатору https://www.pochta.ru/support/popular-questions/tracking/products-location (будет указан в квитанции об отправке) посредством www.pochta.ru/tracking.

7. Через две-три недели с даты подачи или доставки жалобы начинаем мониторить сайт https://mos-gorsud.ru/search на предмет регистрации жалобы в картотеке.

8. Ждём заседания и вынесения решения.

Несмотря на то, что, с одной стороны, со штрафами за парковку на газоне от «Помощника Москвы» сегодня есть некоторая ясность, с другой, есть и неоднозначные истории. Михаил Никитин рассказал о появлении нового, пока еще не вполне исследованного «кейса» с подобным нарушением для пользователя арендованного автомобиля.

 «Арендатор заехал на так называемый газон (по факту — на грунтовую площадку), где припарковал арендованный автомобиль. Пользователь «Помощника Москвы» зафиксировал этот факт как нарушение — парковка на газоне. Через несколько дней, на сайте mos.ru арендатор обнаружил постановление о вынесении штрафа на 300 тысяч рублей… К счастью, история, предполагающая обжалование штрафа для физлица, которое пытались привлечь к ответственности как юридическое, не получила развития. Во-первых, собственником машины в данном случае являлся не сервис каршеринга, — поясняет Михаил Никитин. — Во-вторых, при обращении в „Московский транспорт“ мы выяснили, что собственник уже обжаловал данное постановление, получив положительное решение об отмене этого штрафа. Тем не менее постановление о штрафе в отношении арендатора автомобиля было вынесено. Поэтому сейчас арендатор будет его обжаловать в суде (но все-таки это уже штраф на 5000 рублей, а не на 300 тысяч, как предполагалось изначально).

Подводя итог вышеописанного: обжаловать штраф в судебном порядке в связи с фундаментальным нарушением — несоблюдением порядка вынесения постановления и привлечения к административной ответственности (п. 26 Постановления Пленума Верховного суда РФ) нужно. То обстоятельство, что ПАК ПМ является не специальным техническим средством, а мобильным приложением, которое к таковым не относится, — основной аргумент.

Важный нюанс: в случае когда постановление вынесено при пользовании корпоративным, арендным автомобилем или каршерингом, потребуется доверенность от собственника транспортного средства с правом представлять его интересы в качестве защитника при обжаловании «письма счастья».

Пошаговая инструкция обжалования

Итак, какие же действия необходимо предпринять, если вы получили конверт с квитанцией об уплате штрафа за неправомерную парковку в 2021 году и хотите оспорить это решение?

  1. Внимательно изучите квитанцию штраф за парковку и выясните, какая организация наложила на вас взыскание – ГИБДД, МАДИ или АМПП. Это можно сделать с помощью кодов, описанных выше.
  2. Соберите документы, которые доказывают вашу невиновность: фотографии отсутствия знаков или разметки, обозначающих зону оплачиваемой парковки, а также отсутствия или плохой видимости дорожных знаков, пресекающих парковку, фотосвидетельства того, что ваше авто в момент совершения правонарушения находилось в совершенно другом месте, квитанции об оплате парковочного времени – все зависит от того, за что вам выписан штраф.
  3. Напишите текст жалобы, в котором максимально подробно опишите вашу ситуацию и доказательства вашей невиновности. О правильном составлении обжалования штрафа за парковку в 2021 году будет подробно рассказано ниже.
  4. Направьте жалобу с приложенным пакетом документов в инстанцию, выписавшую штраф, или в суд по месту совершения правонарушения. Это можно сделать личным визитом, почтовым отправлением или через Интернет.
  5. Обязательно проконтролируйте, чтобы вашу жалобу приняли, записали в журнал входящих документов и продиктовали вам её регистрационный номер.

Когда парковка на газоне не запрещена законом

Любопытно, но в некоторых ситуациях, парковаться на газонах можно без каких-либо санкций, а выписанные по этому поводу штрафы оспорить в судебном порядке. Это возможно в таких случаях:

  1. Территория, на которой припаркован автомобиль не попадает под юридическое определение газона.
  2. Имеется разрешение на парковку от ГИБДД (крайне редкий случай).
  3. Автомобиль не наносит вред зелёным насаждениям: речь идёт об экогазонах, устойчивых к любым механическим воздействиям на поверхность.
  4. Имеется знак парковки, что автоматически аннулирует запрет на стоянку.

Кроме того, парковаться на газоне без штрафов можно в зимнее время, если иное не предусмотрено нормами местного законодательства.

Как поступить, если по заявлению отказали

Чиновники очень часто придумывают какие-либо отговорки в ответ на заявления граждан, стараются по-быстрому замять дело. Но ведь можно отреагировать на их отмазки пойти дальше.

6. Сначала вам нужно обратиться в районную прокуратуру. Вы можете воспользоваться шаблоном обращения в ответ на отрицательный ответ администрации. Здесь красным выделены те пункты, которые заявитель должен заполнить самостоятельно.

К сожалению, прокуратура также может написать, что нарушений не выявлено и согласится с исполнительной властью. Опять же надеются прекратить дело, уклониться от его продолжения.

7. Вы можете действовать и пойти дальше. Вам будет необходимо написать обжалование, но подать его уже в центральную прокуратуру. Писать обжалование следует более развернуто вплоть до того, что «данная территория попадает под определение газона, находится на территории Санкт-Петербурга и т.п.», также нужно прикрепить ответ районной прокуратуры. Отвечать будет также район, правда за подписью прокурора района и под контролем центральной прокуратуры.

8. Если опять ничего не получилось, вы можете обратиться в суд — по району муниципального округа или же по своему месту жительства. Вам необходимо будет написать заявление, в котором вы должны подробно описать все то, что происходило. Вы детально описываете, как подавали заявление в администрацию, как получили отказ или как не был составлен протокол, как потом обращались в районную прокуратуру и там получили отказ и так далее.

Проблема привлечения к административной ответственности и принудительного взыскания штрафа очень непростая, так как состоит из большого количества ступеней. На каждой из них может произойти какой-то сбой или обычная халтура. Поэтому помните, что даже если ваше заявление будет изначально одобрено, а автомобилист-нарушитель привлечен к ответственности, это не значит, что потом он не сможет избежать наказания.

Когда парковка разрешена?

Жалоба на неправильную парковку во дворе не всегда бывает правомочной. Особенно, если во дворах имеется так называемая «экопарковка», которая является отличным решением по размещению транспортных средств и сохранению зеленого газона. Как правило, используется территория парковок со старым газоном, поверх него укладывается специальная решётка, которая засыпается землёй и засеивается новым газоном. Таким образом сохраняется корневая система растений и эстетический вид участка.

Кроме того, парковка может быть разрешена на тех участках, которые не имеют официального статуса «газона».

Штраф за парковку на газоне во дворе дома

Сегодня нередко можно столкнуться со стоянкой ТС на внутридомовых площадках многоэтажных зданий, в том числе на газонах, в результате чего осуществляется повреждение травяного покрытия, ухудшая ландшафт двора. Нередко трава, прилипшая к колёсам ТС, загрязняет асфальтные дорожки, нарушая целостность покрытия и т.д.

В отношении таких нарушителей накладываются стандартные меры санкций, размер которых составляет от 500 до 5000 рублей. В некоторых случаях нарушителя заставляют восстановить испорченный газон.

Контроль за соблюдением порядка во дворах осуществляют представители муниципальных структур, так как инспекторы ГИБДД редко проведывают придомовые дворы. В то же время, сопротивляться таким явлениям могут жители домов, выражая претензии водителям или направляя жалобу в муниципальные ведомства.

В 2020 году разбор жалоб возложен на:

  1. Инженерную службу района.
  2. Управляющие компании.
  3. Специальную комиссию, регулирующую законодательные нормативы по соблюдению парковки ТС.
  4. Работников районных УВД.

Примечание. Для пресечения стоянок на внутридомовых газонах, в первую очередь нужно предъявить претензии автовладельцу и проверить наличие разрешения на стоянку на газоне. При игнорировании такой претензии, можно обратиться с жалобой в соответствующие структуры.