Форс-мажор: юридические комментарии к ст.401 гк рф

Как распознать форс-мажор

Запомните три основных признака форс-мажора.

  1. Событие трудно или невозможно предвидеть.

  2. Событие нельзя предотвратить силами организации.

  3. Обстоятельства имеют исключительный характер.

Между чрезвычайным событием и последовавшим за ним неисполнением обязательств должна быть взаимосвязь. Примеры типичных форс-мажорных событий и обстоятельств приведены в таблице 1.

Таблица1

Типичные форс-мажорные события и обстоятельства

Событие (обстоятельство)

Является ли форс-мажором

Обоснование

Наводнения, ураганы, землетрясения и другие стихийные бедствия

Да

Положении ТПП РФ и подп. 1 п. 1 ст. 111 Налогового кодекса РФ.

Снегопады, мороз, жара и другие климатические явления.

Да — если явление произошло неожиданно и сделало невозможным работу людей и механизмов.
Нет — если явления происходят с периодичностью и их можно предвидеть заранее.

По решению суда.

Локальные аварии, пожары, преступления.

Да — в отношении налоговых обязанностей, если событие соответствует признакам, перечисленным в подп. 1 п. 1 ст. 111 НК РФ.
Нет — в отношении обязательств по договорам.

По решению суда.

Действия властей (изменения в  законодательстве, торговые ограничения, изменения таможенных пошлин и т. п.).

Да, но есть исключение: события, обусловленные обычной законотворческой деятельностью, форс-мажором не признаются.

Положение ТПП РФ, применимы к внешнеторговым договорам.

Эпидемии, войны, теракты, революции и другие социальные катаклизмы.

Да

Положение ТПП РФ

Глобальный финансовый кризис.

Нет

Судьи часто склоняются к мнению, что в условиях глобального кризиса все участники коммерческих отношений находятся в одинаковом положении.

Банкротство организации, отсутствие необходимых товаров на рынке или денег у компании.

Нет

Такие обстоятельства прямо исключены из числа форс-мажорных (п. 3 ст. 401 Гражданского кодекса РФ)

Как избежать штрафов

Оштрафовать организацию можно, если доказана вина

Для этого налоговым органам нужно найти в действиях её сотрудников признаки халатности, неосторожности или злого умысла

Чтобы в вашем кармане было больше «козырей», не пренебрегайте мерами безопасности. Установите противопожарную сигнализацию, обеспечьте охрану помещения и т.п. Это поможет склонить чашу весов в пользу того, что ЧП произошло не по вине организации, и вы сможете в полной мере воспользоваться статьёй 401 ГК РФ.

Существенно облегчит процесс восстановления документации система электронного учёта. Но и бумажную бухгалтерию можно и нужно попробовать восстановить, чтобы избежать претензий со стороны налоговиков.

Первая организация, куда стоит обратиться – банк. Здесь можно запросить выписки со счетов и восстановить данные о снятии сумм для нужд организации, поступлениях от контрагентов.

У контрагентов можно запросить копии договоров, накладных и счетов-фактур.

Восстановить бухгалтерскую отчётность и налоговые декларации за прошедшие периоды можно в налоговой инспекции.

Юридическое и разговорное значение

Необходимо учитывать контекст, в котором употребляется термин «форс-мажор». Что означает эта фраза, если речь идёт просто о некоторых бытовых неудобствах или проблемах личного характера? В большинстве случаев это просто словесный оборот, означающий, что в масштабах жизни отдельного человека действительно случились некоторые непреодолимые обстоятельства. Экстренная госпитализация по веским причинам — это тоже форс-мажор, и хотя вряд ли кто-то будет размахивать отсутствующим договором и требовать компенсации у человека, находящегося на больничном, термин достаточно точно отображает сложившуюся ситуацию.

Форс-мажор с точки зрения закона

Понятие непреодолимой силы (или, как оно также называется, форс-мажор) дано в ст. 401 Гражданского кодекса Российской Федерации. Согласно этой статье непреодолимая сила — это чрезвычайные и непредотвратимые при данных условиях обстоятельства. Таким образом, как следует из этого определения, при непреодолимой силе обстоятельства должны иметь следующие элементы: — чрезвычайность и — непредотвратимость.

Как видно из вышенаписанного, закон не дает полного перечня, определяющего, что такое форс-мажорные обстоятельства. Для каждого конкретного случая они могут быть разными. Например, пунктом 2 статьи 794 ГК РФ устанавливается, что перевозчик и отправитель груза освобождаются от ответственности в случае неподачи транспортных средств либо неиспользования поданных транспортных средств, если это произошло вследствие:

непреодолимой силы, а также иных явлений стихийного характера (пожаров, заносов, наводнений) и военных действий; прекращения или ограничения перевозки грузов в определенных направлениях, установленного в порядке, предусмотренном соответствующим транспортным уставом или кодексом; в иных случаях, предусмотренных транспортными уставами и кодексами.

Таким образом, статьей 794 для договоров перевозки устанавливаются различные понятия: непреодолимая сила, явления стихийного характера, военные действия. В судебной же практике многие относят военные действия к непреодолимой силе, равно как и явления стихийного характера. Юристы же нашей компании сходятся в том, что понятие «непреодолимая сила» — общее, по отношению к другим понятиям (военные действия, стихийное бедствие, пожар и т.д.).

Российская арбитражная практика исходит из того, что положением пункта 3 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации непреодолимая сила характеризуется двумя связанными между собой признаками. К ним относятся чрезвычайность и непредотвратимость при данных условиях обстоятельств, ведущих к неисполнению или ненадлежащему исполнению обязательства. Под чрезвычайностью понимается невозможность предвидения при данных условиях наступления соответствующих обстоятельств, под непредотвратимостью — невозможность их предотвращения имеющимися в распоряжении данного общества техническими и иными средствами. Также в практике встречаются и более развернутые определения форс-мажору: «в сфере предпринимательской деятельности обстоятельством, освобождающим от ответственности, является лишь воздействие непреодолимой силы: стихийных явлений (землетрясение, наводнение), определенных запретительных мер государства, а также обстоятельств общественной жизни: военные действия, эпидемии, крупномасштабные забастовки и так далее, то есть такие явления, воздействие которых происходит извне и непредотвратимо» (Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 23 октября 2001 г. N КГ-А41/5895-01).

С точки зрения закона форс-мажор должен отвечать нескольким требованиям.

Во-первых, он должен быть непредвиденным. Т.е. если хотя бы одна из сторон предвидела возможность наступления определенного события, такое событие не может быть признано форс-мажором. Форс-мажором не может быть признано тяжелое финансовое положение одной или даже нескольких связанных между собой организаций. А вот глобальный экономический кризис таковым быть признан может. Но чаще всего форс-мажором экономический кризис признают в международном праве

В России пока что суды осторожно относятся к любым экономическим изменениям

Во-вторых, форс-мажор должен быть нежелателен для обеих сторон (чрезвычайность). Т.е. стороны, заключая договор, хотели, чтобы он был исполнен до конца обеими сторонами и ни в коем случае не желали наступления форс-мажора. Выяснить заинтересованность в форс-мажоре весьма непросто. Понятное дело, что владельцу автомобиля, который подолгу не может продать застрахованное имущество, выгодно, чтобы на авто упало что-то тяжелое, хоть бы метеорит. Но досконально выяснить, имел ли в данном форс-мажоре заинтересованность страхователь будет весьма сложно.

В-третьих, непредотвратимость обстоятельств. Стороны не должны иметь возможности предотвратить обстоятельства, вызванные непреодолимой силой.

Форс-мажором также не могут считаться обстоятельства, которые имели место в процессе обычной хозяйственной деятельности.

Памятка для бизнеса

  • Анализируйте заключенные соглашения на предмет оговорки о форс-мажоре и выясняйте, отличается ли его договорное определение от положений закона.
  • Заявляйте контрагентам о применении форс-мажора и невозможности исполнять обязательства, ссылаясь на специальные акты государственных органов по вводу ограничительных мер.
  • Составьте акт о невозможности исполнения обязательства вследствие форс мажора для предъявления контрагенту и ведите переговоры в формате официальной переписки.
  • Не прекращайте арендные платежи автоматически: направляйте арендодателям официальное письмо с просьбой пересмотреть условия договора или предоставить арендные каникулы, ссылаясь на существенное изменение обстоятельств вследствие распространения коронавируса.  
  • Постарайтесь получить справку в ТПП о признании форс-мажором того обстоятельства, которое влечет неисполнение обязательства.
  • Делайте все возможное для достижения договоренности с контрагентами для решения ситуации вне судебных органов.
  • При недостижении согласия с кредитором — тщательно аргументируйте свою позицию относительно форс-мажора или существенного изменения обстоятельств в рамках досудебной переписки. 

Какие бывают форс-мажорные обстоятельства?

Форс мажор или обстоятельства непреодолимой силы включают обширный список, многие договора не вписывают в него коммерческие риски. Поэтому специалисты советуют сторонам договора четко оговорить условия и при необходимости вписать нужные пункты. Все эти обстоятельства юристы разделяют на 2 группы:

  1. Природная и техногенная. Капризы природы, в список которых, кроме стандартного набора возможных бедствий, можно включать еще засуху или сезон дождей, заморозки – все явления, характерные для конкретного региона. А также поломку оборудования из-за внешних условий.
  2. Социальная. Причины, которые спровоцировало поведение людей: путчи, забастовки, общественные беспорядки, перекрытие трасс.

Форс-мажорные обстоятельства для банка

Форс мажор и непреодолимая сила в трактовке договоров являются фактическими синонимами, все аспекты очень тщательно рассматривают и учитывают финансовые учреждения при выделении кредитов. Нехватка денег или потеря работы клиентом в такой список не входят. По стандартным правилам, форс мажорные обстоятельства в кредитном договоре, кроме вышеперечисленных природных катаклизмов, включают еще:

  • пожары;
  • террористические акты;
  • внезапные военные действия на территории.

Такие обстоятельства от ответственности освобождают, но при условии, что заемщик о них извещает банк своевременно. Учитывается и срок действия, по которому виды форс-мажора делятся на:

  1. Кратковременные. Стихийные бедствия.
  2. Длительные. Запрет экспортных или импортных товаров, блокада, ограничения валюты.

Форс-мажор в договоре оказания услуг

Форс-мажорные обстоятельства по договору оговаривают участники, чтобы защитить свои интересы на случай непредусмотренных ситуаций и неприятных результатов. В этом случае участники процесса могут вносить свои коррективы, с согласованием всех аспектов. Упомянутый пункт вписывают конце договора и в дополнениях. Если какое-то из перечисленных событий все же произошло, составляется дополнительное соглашение, с изменением сроков. Форс-мажор в договоре учитывается, если:

  • стороны уведомили друг друга о неприятных изменениях;
  • предоставлены официальные документы, подтверждающие ситуацию;
  • оповещение было сделано вовремя, иначе право на изменение сроков аннулируется.

Форс-мажорные обстоятельства в туризме

Форс-мажорные ситуации в туризме профессионалы называют рисками, их особенность в том, что классифицировать таковые очень сложно. Речь идет о неприятных последствиях той или иной ситуации для туриста и для турфирмы. А в чужой стране может случиться все, что угодно. Самые распространенные случаи туристического форс-мажора, которые должны быть в договоре:

  1. Ограбление квартиры во время отъезда хозяев на отдых.
  2. Отравление экзотическими продуктами.
  3. Заражение инфекцией во время путешествия.
  4. Потеря багажа в аэропорту, ограбление в чужой стране.
  5. Нарушение законов другого государства по незнанию.
  6. Проблема с вылетом домой из-за беспорядков или нелетной погоды.

Форс-мажорные обстоятельства в строительстве

Строительство – отрасль, которая особенно зависит от капризов погоды, а срыв сроков сдачи объекта грозит большими неприятностями. Поэтому форс мажорные обстоятельства в договоре подряда – неотъемлемая часть документа, без которого очень рискованно браться за работу. Таким договором должно предусматриваться, что:

  1. Стороны не несут ответственности в случае возникновения непреодолимых обстоятельств.
  2. Речь идет о чрезвычайных событиях, которых не предвиделось на момент составления документа.
  3. Пострадавшая сторона не могла им воспрепятствовать.
  4. Форс-мажор включает глобальные перемены: пожар, война, эпидемии, подписание правительством новых актов, которые могут затормозить работу.
  5. При таких обстоятельствах сроки, предусмотренные договором, продлеваются на время действия этих обстоятельств.

По пунктам

Итак, форс-мажор – что такое? В каждом конкретном случае при составлении договора определяется свой список подобных ситуаций. Причём львиная доля самых серьёзных, скорее всего, не случится на нашем веку. По крайней мере, хочется верить, что мы сумеем избежать войн, случаев терроризма, радиации. Если человек живёт вблизи крупных водоемов или отправляется туда путешествовать, то впору побеспокоиться о том, что случится стихийное бедствие. Вспомните, ураганы, тайфуны, наводнения, которые уносят тысячи жизней. Как думаете, сколько человек среди этих тысячей имели страховку?

В список форс-мажорных ситуаций включают пожары, землетрясения, удары молнии, эпидемии серьёзных заболеваний и даже уличные беспорядки. Выше был описан случай с отключением энергоснабжения, так вот длительные перебои с электроэнергией – очень распространённый форс-мажор.

Также в список непредсказуемых событий можно включить акты государственных или правительственных действий, которые становятся препятствием на пути выполнения соответствующих обязательств по договору.

Форс-мажорность в период коронавируса

В зависимости от конкретных обстоятельств, коронавирус и связанные с ним меры влияют на договорные отношения:

Причина Норма ГК РФ Происшедшее Итог
Непреодолимая сила либо форс-мажор Ч. 3 ст. 401 Обстоятельство (чрезвычайное, непредотвратимое) в конкретных условиях Понижение либо абсолютное снятие ответственности
Неисполнимость обязательств Ст. 416-417 Физическая или юридическая неисполнимость Автоматическое (полное или частичное) прекращение обязательств
Существенная перемена обстоятельств Ст. 451 Обстоятельства, при которых заключался контракт, существенно изменились Право требования изменений договора либо его расторжения

Как справиться с трудностями?

Если действительно обстоятельства складываются таким образом, что мешают выполнить обязательства по отношению к кому-либо, можно припомнить значение слова «форс-мажор». Раз уж это некая высшая сила, на которую невозможно повлиять, то вместо разрушительных попыток переломить злую судьбу можно воспользоваться советом специалиста по психологии.

В первую очередь стоит помнить о том, что и работодатель, и требовательные родственники, и все прочие люди, требующие сверхъестественных усилий, тоже живые люди. Следовательно, они могут проявить понимание. Замечательно, если получается лично или через надёжных людей предупредить заранее, что нет никаких возможностей выполнить взятые на себя обязательства. Это свидетельствует об уважении и сразу повышает шансы на понимание.

Один умный человек просил Бога дать ему силы и мужества изменить то, что возможно изменить, спокойствия, чтобы принять то, чего изменить нельзя, и мудрости, чтобы отличить одно от другого. Такой подход помогает сохранить душевное равновесие даже при наступлении настоящего форс-мажора. В любом случае нужно направить усилия на минимизацию ущерба, а не на удовлетворение амбиций других людей. Это позволить выбраться из круга проблемы гораздо быстрее и с меньшими потерями.

Примеры форс-мажора

Природные форс-мажоры представляют собой события непреодолимой и крайне разрушительной природной силы. Сюда может относиться землетрясение, стихийные бедствия, смерчи, наводнения или засухи, ураганы, обледенения и прочие природные катаклизмы, нарушающие привычный и спокойный ход жизни населения

Важно разграничивать даже в природных катастрофах возможность прогнозирования и препятствования

Пожар может быть форс-мажорным событием или нет? Если загораются большие участки леса, это происходит внезапно и для того, чтобы ликвидировать ситуацию нет возможностей – это форс-мажор. Если же возгорание происходит по вине человека, курившего в запрещенном месте, при нарушении техники безопасности или при отсутствии необходимого инвентаря (песка, огнетушителя и прочее) в соответствующих местах, то данный факт приравнивается к халатности и нарушению предписаний.

Наравне с природными стоят техногенные катастрофы, возникающие вследствие аварий на крупных заводах или станциях. Помимо количества жертв непосредственно на месте происшествия они подразумевают тяжелые последствия для экологии и состояния окружающей среды. Эта категория является наиболее сложной в плане доказуемости виновности человека или все-таки наличия форс-мажорных обстоятельств, поскольку любые заводы, станции, реакторы спроектированы и управляются людьми, соответственно поломки на них часто пытаются списать на несчастный случай, когда в реальности имеет место халатность к технике безопасности или недостаточный квалификационный уровень сотрудников.

К социальному типу форс-мажоров можно отнести войны, забастовки, революции, изменение законодательства относительно социального уклада и прочие акты общественного движения, меняющие структуру общества или привычные законы его функционирования. Это вторая по значимости категория после природных изменений, поскольку затрагивает максимальное число людей по принципу нахождения на одной территории без дополнительных разграничений. Данные процессы способны остановить или серьезно замедлить работу многих предприятий и сфер деятельности (например, из-за изменения закона груз может не пройти таможню или вследствие забастовки и перекрытия движения медикаменты малого срока хранения придут в негодность).

Финансовые аспекты могут отражать скачки курса валют, изменение цен, резкие изменения на мировых и государственных финансовых биржах и фондах. Данная категория будет весомой для тех, чья деятельность непосредственно связана с экономикой и в меньшей мере коснется большинства граждан именно как форс-мажорные обстоятельства по договоренностям. В данной области любые внезапные изменения могут вызывать проблемы с оплатой счетов и переводы средств как таковых. Могут появляться задолженности или невозможность своевременного погашения кредитов, многие структуры объявляются банкротами именно по причине финансовых форс-мажорных обстоятельств.

Невозможно перечислить все случаи воздействия непреодолимой силы в различных сферах, так чтобы охватить действительно все аспекты. Где-то это будет эпидемия болезни, а где-то сломавшаяся по пути фура – масштабы и последствия находятся в совершенно различных категориях, однако оба эти примера могут быть рассмотрены в качестве событий, повлиять на которые не представлялось возможным.


Мы в телеграм! Подписывайтесь и узнавайте о новых публикациях первыми!

Особенности определения

Вместе с тем, следует учитывать такое положение, когда возникшая чрезвычайная ситуация принимает вид постоянного риска в дальнейшем. Например, можно было как-то оправдаться за срывы договоренностей политическим форс-мажором на начальных стадиях войны санкций, но сейчас этим прикрыться уже будет невозможно. Прецедент состоялся, а значит, в бизнес необходимо изначально закладывать риск подобного события. Непредвиденности, как таковой, больше не существует.

То же касается военных действий. Неожиданное начало войны может спровоцировать в первый момент сбои в деятельности на зависимых участках, но в дальнейшем этот аспект автоматически должен будет учитываться при назначении новых обязательств. А значит, непреодолимой силой являться не сможет. И так далее.

Еще одна особенность, которая в случае форс-мажорных обстоятельств способна сработать отрицательно – определение реального наличия путей исправления ситуации. Если одна из сторон случайно или намеренно выявит информацию о том, что хоть кто-то из команды контрагентов предполагал подобное развитие дела, даже теоретически, а затем подтвердит это явными уликами, заявленный форс-мажор будет обоснованно считаться ложным. Таким образом, виновная сторона должна предпринять максимум усилий, чтобы доказать, что непредвиденный крах проекта действительно был непредвиденным.

Особенности в закупках по 44-ФЗ и 223-ФЗ

В письме ФАС №ИА/21684/2019.03.2020 от 18.03.2020 территориальным управлениям службы разъяснили и предписали, что:

  • что пандемия (COVID-19) признается форс-мажорностью для закупок по 44-ФЗ;
  • учитывать чрезвычайность эпидемиологической ситуации при рассмотрении жалоб по госзакупкам, дел об административных правонарушениях, включении в РНП и при проведении проверок;
  • письмо допускает (по п. 9 ч. 1 ст. 93 44-ФЗ) закупку у единственного поставщика товаров, для борьбы с пандемией либо ее последствиями. Схожее правило часто устанавливают и заказчиками по 223-ФЗ, в их положениях о закупке. Допускается предусмотреть совершение закупки при форс-мажорности ГУПами без согласования с собственником и без проведения конкурентной процедуры, если закупка для ликвидации последствий ЧС.

По 44-ФЗ наступление форс-мажора порождает:

  1. (По ч. 2–3 ст. 36) право заказчика отменить закупку на любом этапе до заключения контракта.
  2. (По ч. 9 ст. 54, ч. 16 ст. 83.2 при бумажных и электронных процедурах) права заказчика и участника закупки приостановить заключение контракта. Участников о возникновении форс-мажора уведомляют в один день. Течение сроков заключения контракта приостанавливается либо на время действия форс-мажора, либо максимум на 30 календарных дней.
  3. (По п. 9 ч. 1 ст. 93) право заказчика (без конкурентной закупки) срочно закупиться у единственного поставщика (лишь в объёме, который непосредственно требуется на устранение непреодолимой силы).
  4. (По ч. 65 ст. 112) в 2020 г., если из-за коронавируса контракт не выполняется, стороны вправе изменить сроки исполнения контрактов, их цены (единицы товара, работы, услуги при закупках с неизвестным объемом), размер аванса (если контракт оговаривает его выплату).

Когда контракт с выплатой аванса, но объем фактического исполнения покрыл его сумму частично и будущее исполнение исключено, заказчику возвращают остаток аванса, чтобы избежать неосновательного обогащения.

О прекращении действия факторов непреодолимой силы, договорившиеся извещают друг друга в один день, после чего соглашение продолжается в установленном порядке.

Пока действует форс-мажорность, стороны действуют по контракту. Он определяет:

  • срок извещения о наступлении непреодолимой силы;
  • форму извещения;
  • действия при длительной форс-мажорности;
  • условие о возврате поставщиком аванса;
  • прекращение соглашения, когда чрезвычайная ситуация затягивается.

По 44-ФЗ форс-мажор — не основание для расторжения контракта. Когда контракт не исполнить из-за коронавируса и действующих против него мер, воспользуйтесь ч. 8 ст. 95 44-ФЗ и предложите партнеру расторгнуть контракт по соглашению сторон. Если он против этого, ищите основание для одностороннего отказа от сделки (из-за существенного нарушения ее условий и т. п.). Когда их нет, заявляйте в суд о расторжении контракта по ч. 1 ст. 451 ГК РФ (из-за существенной смены обстоятельств). Подробнее: ответ 8 мнения Верховного Суда.