Меркурий россельхознадзор регистрация для ип: пошаговая инструкция

Содержание

Кто обязан использовать систему «Меркурий» Россельхознадзор

Регистрация в системе и заполнение ветеринарно-сопроводительной документации обязательна для всех индивидуальных предпринимателей и организаций, занимающихся производством, транспортировкой, переработкой и реализацией продукции животного происхождения.

Сюда входят следующие хозяйствующие субъекты:

  • Предприятия общепита и розничные точки продаж;
  • Фермерские хозяйства и агропромышленные комплексы;
  • Производственные предприятия: мясокомбинаты, молочные заводы и пр.;
  • Изготовители кормов для животных и морепродуктов;
  • Организациям, занимающимся транспортировкой и хранением продукции, подлежащей обязательному ветеринарному контролю.

Перечень продуктов, на которые обязательно заполняется ветеринарно-сопроводительная документация можно найти, ознакомившись с Приказом Министерства сельского хозяйства за номером 648.

Система Меркурий для ИП

Разработанная и внедренная в действие система Меркурий для ИП принадлежит и находится в ведении Россельхознадзора с начала 2010 года

Принимая во внимание количество субъектов производства животноводческой продукции и объем документации, подлежащей переводу в электронный вид, работа по присоединению проводилась в несколько этапов

Цель работы состоит в ускорении оборота документов, подтверждающих безопасность продуктов на каждом из этапов производства. Кроме этого, исключение человеческого фактора совершения ошибок и возможность отслеживать каждую партию груза в режиме реального времени положительно влияют на конечный результат — качество и безопасность производимой продукции.

На каждом этапе движения продуктов питания «Меркурий» применяется следующими пользователями:

  • ветеринарные управления (в каждом субъекте РФ);
  • склады временного хранения;
  • организации по борьбе с болезнями животных;
  • управления Россельхознадзора на разных уровнях;
  • хозяйствующие субъекты (юридические и физические лица — ИП).

Частные предприниматели относятся к последней группе и могут быть как производителями продукции, так и ее продавцами, или работниками сферы общественного питания. Закон «О ветеринарии» с последними поправками и Приказ Россельхознадзора № 243 требует прохождения электронной сертификации продукта на пути от производителя до покупателя, включая промежуточных перекупщиков и склады.  Вид торгового предприятия – розничный или оптовый, не имеет значения, требования для них одинаковы.


Начиная с 1 июля 2018 года, возможно наличие и электронных ветеринарных сопроводительных документов (ВСД) и бумажных аналогов. Замена бумажного носителя на электронный ускорит прохождение необходимых проверок и составит единую цепочку движения партии товара, для возможности ее отслеживания на любом этапе.

В системе Меркурий Россельхознадзор регистрация для ИП обязательна:

  1. Конечные точки отпуска продукта покупателям – магазины, закусочные и другие общепитовские точки.
  2. Первичное звено – производители, подсобные хозяйства или фермеры.
  3. Изготовители и поставщики кормов для животных.
  4. Логистические и складские организации ИП, при условии работы с продукцией животного происхождения.
  5. Перерабатывающие предприятия, работающие с указанным видом продукции.

Исчерпывающий перечень указан в упомянутом нормативном акте Россельхознадзора.

А вот список продукции животного происхождения, на которую необходимы сопроводительные документы:

  • корма для животных;
  • мед и продукты на его основе;
  • мясо и субпродукты;
  • зерно всех разновидностей;
  • переработанные продукты из мяса и полуфабрикаты;
  • рыба и морепродукты;
  • молоко и молочные продукты;
  • яйца.

Из списка видно, каким глобальным масштабом отличается проведенная и проводимая до сих пор работа по присоединению к «Меркурию».

Ветеринарные сопроводительные документы оформляются на каждом этапе перемещения продукции. При отгрузке от производителя сырья оформляются ВСД, которые «гасятся» при получении партии на перерабатывающем предприятии или в торгующей организации. В них оформляются новые ВСД, реквизиты которых сохраняются в «Меркурии».

Как погасить ВСД в системе Меркурий ХС

При поступлении товара на очередной этап реализации, например, от хозяйствующего субъекта на перерабатывающее предприятие, сертификат подлежит погашению.

Нужно понимать, что ХС может выполнить это действие лишь в том случае, если он отмечен в качестве получателя товара.

Полное и частичное погашение ветеринарных сертификатов выполняется через ГИС «Меркурий».

Гашение ВСД выполняется по такой схеме:

  1. Пользователь переходит в раздел товары на складах временного хранения;
  2. Находит интересующую запись;
  3. Кликает по иконке белой галочки на фоне зелёного круга;
  4. Указывает объём партии и дату поступления;
  5. Сохраняет внесённые изменения.

Вообще, гашением ВСД в системе «Меркурий» называется передача права собственности на определённую партию груза.

Например, хозяйствующий субъект отмечает в документации, что рассмотренная выше свинина снята с учёта транспортной компании-перевозчика и сейчас владельцем продукции является мясоперерабатывающее предприятие.

Регистрация в системе Меркурий Россельхознадзор

Существует 2 способа прохождения проверки личности (регистрация): через Государственный центр Россельхознадзора и через Диспетчера ФГИС.

В том случае, если ваше обращение было направлено напрямую в Россельхознадзор, доступы от личного кабинета своей площадки получите через них. Требуется предоставить следующие документы:

  1. Информация о предприятиях или индивидуальном предпринимательстве.
  2. Сведения о местоположении и здании, где будет осуществлена рабочая деятельность.
  3. Ваши личные данные, паспорт, иные документы.

Для официального оформления этих сведений требуется зарегистрировать их в виде заявки. После отправки заявки на указанный электронный адрес вам поступит письмо с доступами.

Следуем инструкции:

Выбираем одно из направлений: СВХ, ГВЭ, ТУ, ХС. Кликаем по нужному. После чего, сайт перенаправляет на страницу входа. Чтобы войти, требуется пройти регистрацию, а для этого заполнить бланк и отправить его в Россельхознадзор. Пример:

Создание пользовательского кабинета и авторизация на странице учетной записи системы «ХС» производится по общепринятой программе. Для них воспроизводятся следующие действия:

  1. Заполняем все пробелы и необходимые данные о себе.

Если заявление было одобрено, то предпринимателю поступают реквизиты доступов в виде логина и пароля для авторизации. Если же документ был оформлен неверно, то на электронную почту поступает ответ о том, что заявка отклонена. В этом случае, необходимо сделать все повторно

Как начать работать во ВГИС Mercury

По указанной ссылке предоставлены данные по общим положениям, правилам регистрации, самообучению с программой, а также курсы для новичков и техническая помощь.

Что будет, если не пройти регистрацию в ГИС Меркурий Россельхознадзор

Зарегистрироваться на сайте Меркурий обязаны все предприятия, относящиеся к ветеринарной продукции. До конца 2019 года государство планирует перевести на нее все фирмы, попадающие в этот список. За невыполнение этого закона индивидуальные предприниматели будут вынуждены оплатить штраф в размере 3000 рублей, а юридические лица – в размере 10000-20000 рублей. Со временем государство планирует ужесточить штрафные санкции.

Стоит отметить, что регистрация в Меркурии Ветеринарии совсем скоро будет необходима предприятиям для полноценной работы, потому что на эту систему перейдут все их контрагенты.

Если же штрафные санкции не повлияют на владельцев компании и оформление на сайте Меркурий Росельхознадзор не будет выполнено, государство может остановить работу фирмы на период до 3-х месяцев.

Сопровождение и поддержка

По техническим вопросам, связанным с работой компонента «Меркурий», обращаться по электронной почте на адрес mercury@fsvps.ru, а также по телефонам +7 (4922) 52-99-29; +7 (4922) 77-90-63.

При наличии технической проблемы опишите в письме ее суть, укажите действия, приведшие к ее возникновению, а также название и версию используемого интернет-браузера и операционной системы. Свои предложения и пожелания по разработке компонента «Меркурий» Вы можете также направлять по данному адресу.

Вы можете воспользоваться списком ЧАВО — часто задаваемых вопросов по системе «Меркурий».

Меркурий и “Честный ЗНАК”

В ближайшем будущем ( в 2020 году) производителям молока и молочных продуктов придётся зарегистрироваться ещё в одной национальной системе – “Честный ЗНАК”. Это система маркировки готового товара. Вместе с “Меркурием” они будут отслеживать весь путь молока: Меркурий возьмёт на себя путь от фермы до молочного завода, а Честный ЗНАК будет следить за готовым товаром от завода до момента продажи в магазине. В дальнейшем, система маркировки распространится на мясную продукцию и вообще на все товары в РФ. Зачем это нужно, во сколько обойдётся и к чему приведёт? Ответы есть на сайте система-маркировки.рф

Регистрация в системе Меркурий

В состав ФГИС «Меркурий» входит ряд подсистем:

  • хозяйствующий субъект (ХС);
  • склад временного хранения (СВХ);
  • демо;
  • государственная ветеринарная экспертиза (ГВЭ);
  • проверка ВСД;
  • уведомления при экспорте из РФ;
  • уведомления при импорте в РФ;
  • территориальное управление (ТУ);
  • справочная система.

Общий порядок, по которому осуществляется регистрация в «Меркурий», утверждён приказом Минсельхоза N 589. После прохождения регистрации пользователю предоставляется доступ к личному кабинету «Меркурий.ХС», из которого можно подать заявку для подключения к остальным подсистемам.

Процесс регистрации в ФГИС Меркурии выглядит следующим образом:

  1. Заполнение заявления на регистрацию. Его бланк для юрлица или ИП можно скачать на сайте Россельхознадзора либо получить, лично обратившись в ближайшее территориальное отделение организации.
  2. Выбор одного либо нескольких сотрудников предприятия и наделение их правами администратора. Сведения об этих работниках указываются в заявлении. Эта процедура необходима, чтобы получить возможность полноценной работы в системе и уполномоченного погашения ВСД.
  3. Подача заявления и необходимого пакета документов. При наличии ЭЦП подписанное заявление можно отправить по адресу info@fsvps.ru, при отсутствии – передать письмом с отметкой о вручении либо лично.

На рассмотрение заявок отводится пять суток. В случае положительного решения хозяйствующий субъект регистрируется, а предпринимателю и обозначенным в заявлении уполномоченным сотрудникам на указанную в заявке электронную почту пересылаются данные, необходимые для авторизированного входа.

При регистрации необходимо подать следующий комплект документов:

  • заполненное по форме заявление;
  • свидетельство о госрегистрации;
  • паспортные данные;
  • ИНН субъекта.

Заявление на подключение к ФГИС заполняется на установленном бланке. В шапке документа требуется указать должностное лицо, которому адресуется обращение. Им является руководитель ближайшего территориального подразделения Россельхознадзора. Далее необходимо заполнить следующие разделы:

  • данные руководителя – ФИО полностью;
  • гражданство;
  • данные российского паспорта;
  • адрес места проживания – почтовый индекс, регион, населённый пункт, наименование улицы, номер дома и, если присутствует, номер квартиры;
  • номер СНИЛС;
  • ИНН;
  • характер предприятия, который определяется размером прибыли;
  • код ОКВЭД, соответствующий направлению осуществляющейся коммерческой деятельности;
  • должность;
  • при наличии – данные документа, который подтверждает существование у заявителя ветеринарного образования;
  • дополнительная информация и абонентский ящик, которые можно оставить незаполненными;
  • контактные данные – действующие e-mail и номер телефона.

К заявлению прикладываются приложения, в которых перечисляются точки розничных продаж и хозяйствующие субъекты, для каждого из которых указывается местоположение и вид деятельности. Дополнительно прописывается перечень лиц, которые могут быть допущены к доверительному погашению ВСД. Также заявителю требуется дать подтверждение согласия на обработку его персональных данных.

Меркурий ХС

Каждый хозяйствующий субъект имеет свой поднадзорный объект – место осуществления деятельности. Это может быть завод, ферма, торговая точка, т.д.

На одного хозяйствующего субъекта может приходиться несколько поднадзорных точек, так же, как и один такой объект может относиться к нескольким субъектам.

Особенности автоматизированной системы Меркурий:

  1. Главное предназначение системы заключается в электронной сертификации грузов, поднадзорных государственному ветеринарному надзору;
  2. Работа полностью автоматизирована;
  3. Программный комплекс позволяет регулярно проверять их текущее местоположение на территории Российской Федерации;
  4. Меркурий призван значительно увеличить пищевую и биологическую безопасность.

Базовая структура

В автоматизированной системе Меркурий присутствует ряд вспомогательных подсистем. Сюда входит:

  • склад временного хранения;
  • госветэкспертиза;
  • подсистема уведомлений;
  • проверки правильности каждой оформленной ВСД, территориального управления и хозяйствующего субъекта.

Работа в ГИС Меркурий обязательна для всех хозяйствующих субъектов, которые участвуют в обороте продукции, подлежащей ветнадзору.

Кто должен подключиться к Меркурий ХС?

Юридические и физические лица (ИП), занимающиеся разведением животных, в т.ч. пчеловодством, а также производством, транспортировкой и реализацией следующих подконтрольных товаров:

  • мясной, рыбной продукции, в т.ч. полуфабрикатов, субпродуктов;
  • молочной продукции, в т.ч. сгущенного молока, масла, сыра, мороженого;
  • яиц и мёда;
  • животных и растительных масел, жиров;
  • кормов для животных;
  • удобрений;
  • кожаных и меховых изделий, в т.ч. изготовление пряжи, шкур и чучел животных.

Полный список подконтрольных товаров содержится в приказе Минсельхоза №648 от 12 декабря 2015 года.

Для незарегистрированных пользователей предусмотрен ограниченный функционал, позволяющий просматривать информацию о продукции. Чтобы получить возможность оформлять документацию и вносить изменения, предпринимателю необходимо зарегистрироваться.

Порядок создания личного кабинета хозяйствующего субъекта в подсистеме Меркурий.ХС:

  1. Скачать бланк заявки на регистрацию в ФГИС ВетИС:
    • для ИП – документ
    • для юридических лиц – документ
  2. Внести данные в обязательные для заполнения поля и приложения к форме.
  3. Направить документ на рассмотрение одним из доступных способов:
    • через сайт ГИС Меркурий;
    • посетив региональное отделение;
    • отправив письмо с уведомлением о вручении.
  4. Когда заявка будет одобрена, пользователь получит данные для входа на сайт. Письмо с логином и паролем высылается на электронную почту, указанную в заявлении.

После прохождения регистрации потребуется авторизоваться в системе. Для этого:

Для удобства автоматически сгенерированные данные для входа на сайт можно изменить в личном кабинете.

После авторизации функции системы Меркурий становятся доступны для пользователя в полном объеме.

Что такое ХС и площадка в Меркурии?

В Меркурии есть понятие — ХС (хозяйствующий субъект) и его площадки.

Вы — это ХС, а конкретные магазины или магазин — это площадка ХС.

Работа в личном кабинете Меркурий ХС.

Для начала необходимо выполнить вход в систему Меркурий ХС http://mercury.vetrf.ru/hs

Все участники оборота подконтрольной продукции, перечисленной выше, обязаны оформлять электронные ветеринарно-сопроводительные документы:

  • Производственные — на произведённую ими продукцию;
  • Транспортные – при перевозке продукции другому собственнику или при перемещении на другой подконтрольный объект;
  • Возвратные ВСД.

В течение 1 рабочего дня получатель товара должен уведомить систему о его получении путём гашения ВСД.

Оформлением ВСД занимаются:

  • Госслужащие Россельхознадзора (на товары, содержащиеся в приказе Минсельхоза №648);
  • Аттестованные специалисты (на товары, содержащиеся в приказе Минсельхоза №647);
  • Хозяйствующие субъекты (на товары, содержащиеся в приказе Минсельхоза №646).

Стадии обработки ВСД:

  • “Проект” – начало оформления документации;
  • “Действителен” – документация оформлена, но не погашена;
  • “Погашен” – ВСД погашен, продукция принята;
  • “Аннулирован” – документация была аннулирована ввиду ошибок и нарушений в заполнении.

Регистрация личного кабинета Меркурий

Чтобы иметь полнофункциональный доступ к личному кабинету в системе Меркурий, необходимо пройти процедуру регистрации. Только по ее завершению пользователю выдается два электронных идентификатора, с помощью которых осуществляются последующие входы в сервис с целью удаленной работы с ним. Процесс регистрации охватывает несколько последовательных этапов:

  • посещение Территориального Управления Россельхознадзора и подача в указанное учреждение соответствующей документации о месте осуществления своей сельскохозяйственной деятельности;
  • подача заявки;
  • получение на электронную почту сообщения с указанными данными для успешной авторизации на сайте.

Заявление

Поданное заявление содержит информацию о заявителе (физическом или юридическом лице), а также данные о характере деятельности. Вместе с электронной формой заявки направляется и отсканированная письменная копия, оформленная на фирменном бланке компании.

При работе с API-версией Меркурия, вход в систему осуществляется в два этапа:

  • первый – предоставление доступа к тестовому варианту программы;
  • второй – полнофункциональное подключение компании к системе.

Вход в кабинет

Первый этап предусматривает отправку электронной заявки, содержащей данные:

  • ИНН субъекта предпринимательской деятельности;
  • контактную информацию о должностных лицах, отвечающих за обеспечение электронного документооборота и техническую настройку программы;
  • название платформы, посредством которой будут осуществляться запросы в единую систему.

Что согласно требованиям указывается в заявке?

В свою очередь, она должна содержать следующие сведения:

  1. Полное имя указывается обязательно.
  2. Сообщение гражданства.
  3. Информация документа, который удостоверяет личность.
  4. СНИЛС наряду с адресом электронной почты и номером рабочего телефона.
  5. Сведения документа, который подтверждает наличие у пользователя требуемого образования.
  6. Указание должности и мобильного телефона. Стоит отметить, что это делается исключительно по желанию. Но лицам, которые не представили свой номер, опция двойного подтверждения их личности будет недоступна.
  7. Права для доступа в ФГИС. К таковым относят полномочия администратора ХС и, при необходимости, прочие роли для хозяйствующих субъектов наподобие авторизованного заявителя, аттестованного специалиста, уполномоченного лица и так далее.

Заявку можно подавать в формате электронного документа, который подписывается подписью руководителя (подойдет и его заместитель) организации, направленного по вышеуказанной почте. Предпринимателем она может подаваться в электронном формате посредством информационной телекоммуникационной сети на следующий адрес оператора ФГИС: info@svfk.mcx.ru. Надо отметить, что прошение, направленное в виде электронного документа, подписывает индивидуальный предприниматель обычной электронной подписью.

Общая информация

Продукты животноводства в РФ должны быть сертифицированы. При их обороте организации и предприниматели обязаны передавать вместе с партией товара ветеринарный сопроводительный документ (ВСД). Это требование закона «О ветеринарии» от 14.05.1993 № 4979-I. А с июля 2018 года обмен документами — свидетельствами, сертификатами, справками — должен проходить в электронном виде.

«Меркурий» позволяет участникам оборота продукции, подконтрольной РСХН, направлять своим контрагентам электронные ВСД, а также подтверждать (гасить) документы, поступающие от партнеров по бизнесу.

У этой информационной системы несколько задач, основные их них:

  • оформление ВСД в электронном виде и быстрый обмен ими с контрагентами;
  • автоматизация учета товара, отслеживание его поступления и перемещения;
  • формирование единой базы документов для полномасштабного контроля.

Кто должен работать в «Меркурии»

Система обязательна для всех участников оборота поднадзорной продукции. Это производители, импортеры, дистрибьюторы, оптовые поставщики, переработчики и розничные продавцы. То есть любой субъект, в чьей собственности, пусть и временной, находится продукция, контроль над оборотом которой осуществляет Россельхознадзор.

Какая же продукция относится к поднадзорной? Об этом говорится в приказе Минсельхоза России от 18.12.2015 № 648 с изменениями от 15.04.2019, вступившими в силу с 01.11.2019. В приказе приводится полный перечень товарных групп, в отношении которых необходимо применять «Меркурий».

В список входят:

  • мясо и мясные продукты;
  • рыба, ракообразные, моллюски и продукция из них;
  • молоко и молочная продукция;
  • прочие продукты животноводства: яйца, мед и другие;
  • злаки и семена, которые используются в качестве кормов;
  • консервы, в том числе овощные с добавлением мясной/рыбной составляющей;
  • готовые корма для животных;
  • отходы пищевой промышленности;
  • удобрения животного происхождения;
  • шкуры, меха и шерсть;
  • предметы коллекции и охотничьи трофеи; 
  • живые животные — сельскохозяйственные и цирковые.

Когда и как нужно использовать «Меркурий»

Система внедрялась поэтапно. Сначала под нее попадала не вся продукция, но постепенно список обязательных товаров расширялся. Последними в него включили молоко, кисломолочную продукцию, мороженое и сыр. С 01.11.2019 приказ № 648 действует в новой редакции, в которую вошла вся подконтрольная продукция.

Таким образом, при обороте товаров из групп, которые перечислены в упомянутом приказе, компании и ИП должны оформлять ВСД в электронном виде. Никаких отсрочек законом не предусмотрено.

Применять эту систему нужно всякий раз, когда поступила партия продукции животного происхождения или она отправляется дальше по цепочке от производителя до конечного потребителя. Например, в магазин пришел товар, по которому нужно принять электронный ветеринарный документ. Перед приемкой следует:

  • убедиться, что в «Меркурий» оформлен ВСД (но не подтверждать его сразу);
  • осмотреть полученную партию и сверить ее с тем, что указано в системе;
  • если товар соответствует заявленному, принять его и погасить ВСД в «Меркурии»;
  • если поставщик поставил на 5% больше или меньше того, что указано в документах, то принять товар можно, зафиксировав расхождение;
  • если объем расхождений больше 5%, магазин может принять товар частично;
  • если часть партии необходимо вернуть, нужно зафиксировать в «Меркурии», сколько возвращается;
  • в случае полного возврата (например, пришел не тот товар) в системе необходимо указать, что количество принятой продукции составляет «0».

Для любого звена оборота подконтрольной продукции действует правило: если на партию товара должен быть оформлен ВСД, а в «Меркурии» его нет, то приемку осуществлять нельзя.

Меркурий и “Честный ЗНАК”

В ближайшем будущем ( в 2020 году) производителям молока и молочных продуктов придётся зарегистрироваться ещё в одной национальной системе – “Честный ЗНАК”. Это система маркировки готового товара. Вместе с “Меркурием” они будут отслеживать весь путь молока: Меркурий возьмёт на себя путь от фермы до молочного завода, а Честный ЗНАК будет следить за готовым товаром от завода до момента продажи в магазине. В дальнейшем, система маркировки распространится на мясную продукцию и вообще на все товары в РФ. Зачем это нужно, во сколько обойдётся и к чему приведёт? Ответы есть на сайте система-маркировки.рф

Как зарегистрироваться в демо-версии ФГИС Меркурий Россельхознадзор

Прежде чем думать о том, как зарегистрировать предприятие в Меркурии, вы можете опробовать демонстрационную версию портала. Как подать заявку на регистрацию в демо Меркурий Россельхознадзора:

  1. Составьте заявку в свободной форме и отправьте ее на электронный адрес mercury@fsvps.ru. В заявке обязательно укажите ваши ФИО, должность, название фирмы и адрес электронной почты, на которую нужно прислать ответ. Если речь идет о регистрации юридического лица, также нужно указать ИНН фирмы.

Обычно заявка обрабатывается в течение 5-ти дней. После освоения демонстрационной версии вы можете перейти на полномасштабный сайт.

Как и где получить ЭЦП

Электронные подписи выдают специальные компании — удостоверяющие центры, которые прошли аккредитацию в установленном законом порядке.

Каждый удостоверяющий центр имеет центр сертификации — т. е. механизм, который позволяет выпускать ЭЦП, вести с ними работу, отзывать или приостанавливать работу.

Любое физическое лицо либо организация могут выбирать удостоверяющий центр независимо от своего географического расположения.

Для получения ЭЦП необходимо подготовить пакет документов:

  • Паспорт лица, на которого выпускается ЭЦП (компании предоставляют паспорт директора)
  • Заявление на выдачу сертификата;
  • Копия карточки СНИЛС лица, на которого оформляется сертификат;
  • Для предпринимателей — копия ИНН;
  • Для компаний — документ, подтверждающий право подписи документов, если их подписывает лицо, отличное от директора;
  • Доверенность на получение ЭЦП, если носитель с подписью будет забирать не то лицо, на кого выписана подпись. Организации предоставляют бланк с печатью, предприниматели — нотариальную доверенность (ИП может не оформлять доверенность у нотариуса в случае, если у него есть печать).

Компаниям нет необходимости предоставлять регистрационные документы, поскольку подпись оформляется не на саму компанию, а на конкретное лицо.

После подачи заявки работник удостоверяющего центра выставляет счет на услуги. После его оплаты можно подъехать в офис и получить защищенный носитель с подписью.