Что такое прожиточный минимум и что в него входит?

Кто включается в состав семейства

Если семейство проживает в нашей столице можно сделать вывод. Расчет показывает, что средний душевой доход семейства меньше величины прожиточного минимума. В 3 квартале 2021 года он был утвержден в размере 15 307 рублей. На четвертый квартал данных пока нет.

Формула расчета, с примером

Не все люди имеют достойных доход для существования. Поэтому государство помогает таким семействам различными льготами и дотациями. Чтобы понять положена ли помощь ячейке общества следует определить на сколько маленькие доходы она имеет.

Ежемесячные пособия до трехлетнего возраста ребенка с 2021 года получат семьи, которые соцзащита признает малоимущими. Для этого определяют среднедушевой доход семьи. В 2021 году он не должен был превышать 1,5-кратный размер регионального прожиточного минимума за II квартал предшествующего года. С 2021 года его величина будет рассчитываться исходя из 2-кратного размера. Например, если в регионе прожиточный минимум для трудоспособного населения во II квартале 2021 года составил 12 130 руб., то получать пособие до трех лет в 2021 году будут семьи с ежемесячным доходом на каждого человека не более 24 260 руб.

В 2021 году родители получали такое пособие, пока ребенку не исполнится полтора года (ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 28.12.2021 № 418-ФЗ). С 1 января 2021 года пособия будут платить на детей до трех лет (Федеральный закон от 02.08.2021 № 305-ФЗ).

Еще почитать —> Стипендия Многодетным Семьям В Вузах

Что меняется с 2021 году по путинским пособиям

Путинские пособия на детей в 2021 году выплачиваются на первого и второго ребенка. Однако для их получения нужно соблюсти ряд условий (в частности, по размеру дохода семьи). Как получить пособия? Что именно изменилось с 2021 году? При какой зарплате можно получить путинские пособия для малообеспеченных? Отвечаем на вопросы.

ССЖКУ = 191,3 (норма по Москве) × 3 (численность жильцов) × 54 (площадь квартиры на троих проживающих) = 30990 Таким образом, субсидия будет равна: РС = 30990 — (26450 × 0,22 × 0,87) = 25928 Поскольку сумма возможной субсидии превышает стоимость коммунальных услуг, граждане смогут претендовать на сумму, равную ежемесячным расходам, то есть 6950 рублей.

Калькулятор производит расчёт индексации размера алиментов по (с 01.12.2021 года) Производится расчёт индексации по уровню прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы Если необходимо рассчитать алиментны, присужденные кратно размеру прожиточного минимума, то вам подойдёт Сумма: Квартал вынесениярешения 1 кв.

Рассчитать Прожиточный Минимум 4 Человека Калькулятор

Деньги будут перечисляться на банковский счет гражданина в российской кредитной организации, и, следовательно, сумма капитала будет уменьшаться. Получить консультацию по вопросам материнского (семейного) капитала и выплат из него можно по телефону – 8(962) 53-16-11.

А вот для расчета ПМ для семьи следует действовать по-другому. Мы расскажем как это сделать без помощи специалистов, что позволит вам определить – попадаете ли вы под понятие «малоимущая семья», ПМ которых меньше, чем установленный в вашем городе.

А вот заработная плата не столь стремительно растет.Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте. И в результате своевременная оплата коммунальных услуг многим гражданам становится не под силу.Заметной помощью в борьбе за сохранение семейного бюджета являются субсидии на оплату коммунальных услуг.Предоставляются они не всем, но все же определенные категории граждан, нуждающиеся в государственной помощи могут на них рассчитывать.Получить субсидию на коммунальные услуги могут: Граждане, которые живут в помещении по договору найма. Участники жилищного или жилищно-строительного кооператива.

Расчет прожиточного минимума на семью калькулятор 2021 москва

К ним относятся: Продовольственные товары Предназначенные для питания Товары непродовольственного характера Сюда относится одежда, обувь, бытовая химия, техника и т.д Услуги и культурный досуг В данную категорию входит оплата транспорта, коммунальных услуг и т.д Каждая семья не должна рассчитывать свой прожиточный минимум самостоятельно. Для того чтобы его узнать необходимо сложить прожиточный минимум всех членов семьи.

Каких-то хитростей, чтобы определить цены на все эти продукты, у государства нет. Моя мама 30 лет отработала статистиком — раз в месяц они всем отделом ходили по магазинам и просто переписывали цифры с ценников в блокнотик.

Что входит в состав

Из чего складывается состав продовольственной корзины — устанавливается законом Российской Федерации. Происходит это не реже одного раза в пять лет. При этом существует 10 региональных климатических зон, которые влияют на подсчеты и формирование итоговой суммы. Затрагиваются при подсчетах и национальные особенности. Методы формирования продовольственной корзины задаются Правительством Российской Федерации.

Примерно половина всей суммы, по расчетам, отведена на приобретение продуктов питания. На товары первой необходимости непродовольственного характера предполагается тратить около четверти. На иные услуги и коммуналку — остаток денег.

Последний раз постановление о потребительской корзине по Российской Федерации выходило в 2012 году. Пересмотра корзины в 2017 году не производилось. Был издан закон, который продлил период этого закона до декабря 2020. Действующие в настоящее время нормы, по сравнению с прошлой потребительской корзиной, были в среднем уменьшены в разделе картофеля и хлебобулочных изделий. А также увеличены в пункте о свежих овощах и фруктах. Подросли также нормативы на мясо, рыбу и молоко и молочные продукты. Расшифровку потребностей в непродовольственных товарах и услугах заменили лишь указанием процентного соотношения этих необходимых трат к общей сумме продовольственной части потребительской корзины.

В соответствии с этим перечнем продуктов, каждый регион вправе варьировать некоторые показатели с учетом географических особенностей. То есть где-то увеличены доли более энергоемких продуктов. Больше доля услуг там, где цена на энергоносители возрастает из-за объемов потребления и более сложной доставки их до потребителя. На большей части территории Российской федерации используются средние показатели.

Денежный размер

За II квартал 2018 года общий размер прожиточного минимума в среднем по России составил 10 444. При этом трудоспособным гражданам полагается 11 280 рублей, пенсионеры могут рассчитывать на минимум в 8 538 рублей, для детей эта сумма составляет 10 390.

Самые высокие средние показатели прожиточный минимум действуют в Ненецком АО и Чукотском АО, 20 460 рублей и 21 441 рубля соответственно. Это связано с высокой стоимостью продуктов, зависящих напрямую от энергоносителей, а также из-за особенностей в системе поставки туда необходимых для проживания товаров. Самый низкий уровень в Белгородской области, для выживания в этом регионе предполагается сумма в 8 376 рубле.

Потребительский минимум

Потребительский размер

В финансовом измерении прожиточный минимум лишь недавно перешагнул порог в 10 000 рублей, но не во всех регионах. Когда правительство взяло курс на рост этой суммы, многие эксперты-экономисты, например, Валентин Катасонов, отмечали, что для выживания этой суммы в любом случае будет недостаточно. Однако экономическая политика все еще остается привязанной к размеру продовольственной корзины, выраженной в денежном размере.

На продукты по составу этой корзины предполагается тратить примерно треть от всей суммы. То есть в среднем по Российской Федерации за месяц человек может купить продовольствия на 4000 рублей, при этом если сравнивать сумму прожиточного минимума и МРОТ, а также опираться на полную стоимость продуктов питания в магазинах страны, то в итоге объем денег на питание вырастает до 15 000, что говорит о более чем двукратном занижении цен для расчетов.

Прочие товары

Если  до 2013 года в законе о продовольственной корзине было четко расписано, какого типа одежда и обувь могли быть приобретены человеком из расчета на определенный срок, то после введения в действие ФЗ №227 этот пункт получил лишь общее указание на то, какая сумма отведена на непродовольственные товары, включая лекарственные средства.

Третья часть денежных средств предназначена для оплаты транспортных и коммунальных расходов. В некоторых регионах доля этой суммы бывает увеличена в связи с ценами на энергоносители.

Когда семья или одинокий человек считается малоимущей?

В особенности размер прожиточного минимума важен для людей, которые могут быть признаны малоимущими. Это наиболее социально-незащищенная категория граждан, которая может получить дополнительные льготы от государства. Гражданин или семья считается малоимущей тогда, если доход каждого члена семьи или одинокого человека меньше величины прожиточного минимума, который установлен в данном субъекте Российской Федерации. Такая семья имеет право получить государственную социальную помощь. Порядок ее предоставления устанавливается федеральными, а также региональными законами и прежде всего № 178-ФЗ “О государственной социальной помощи”.

Кто может претендовать на получение новых пособий

Для получения права на оформление новых выплат на детей необходимо соблюдение нескольких условий:

Условие Родители (или усыновители) являются гражданами РФ и постоянно проживают на территории Российской Федерации. Первый или второй ребенок должен родиться или быть усыновлен после 1 января 2018 года. Если дети родились или были усыновлены раньше (например, в декабре 2020 года), то выплата не полагается. Москва 18 742,00 28 113,00 112 452,00 84 339,00 Ханты-Мансийский автономный округ – Югра 15 294,00 22 941,00 91 764,00 68 823,00 Приморский край 13 191,00 19 787,00 79 146,00 59 360,00 Хабаровский край 13 807,00 20 711,00 82 842,00 62 132,00 Еврейская автономная область 13 422,00 20 133,00 80 530,00 60 398,00 Кабардино-Балкарская Республика 11 925,00 17 888,00 71 550,00 53 663,00 Республика Коми 13 276,00 19 914,00 79 656,00 59 742,00 Красноярский край 12 163,00 18 245,00 72 978,00 54 734,00 Амурская область 12 184,00 18 276,00 73 104,00 54 828,00 Республика Карелия 13 932,00 20 898,00 83 592,00 62 694,00 Архангельская область 13 022,00 19 533,00 78 132,00 58 599,00 Новосибирская область 11 854,00 17 781,00 71 124,00 53 343,00 Московская обл. 13 146,00 19 719,00 78 876,00 59 157,00 Забайкальский край 11 392,00 17 088,00 68 354,00 51 265,00 Томская область 11 539,00 17 308,50 69 234,00 51 925,50 г. Севастополь 11 162,00 16 743,00 66 972,00 50 229,00 Тюменская область 11 212,00 16 818,00 67 272,00 50 454,00 Вологодская область 11 907,00 17 861,00 71 442,00 53 582,00 Псковская область 11 798,00 17 697,00 70 788,00 53 091,00 Тверская область 11 037,70 16 556,55 66 226,20 49 669,65 Ростовская область 10 623,00 15 935,00 63 738,00 47 804,00 Республика Крым 10 634,00 15 951,00 63 804,00 47 853,00 Иркутская область 10 814,00 16 221,00 64 884,00 48 663,00 Астраханская область 10 140,00 15 210,00 60 840,00 45 630,00 г.

Размер минимума зависит и от категории, к которой относится гражданин.

На начало года прожиточный минимум составил:

  • трудоспособный гражданин – 11160 руб.;
  • несовершеннолетний ребенок – 10181 руб.;
  • пенсионер – 8496 руб.

В дополнение к прожиточному минимуму по категориям населения производится расчет среднедушевого минимума. На основании ФЗ № 44 при назначении пособий высчитывается средний прожиточный минимум на члена семьи.

На 1 января 2020 года прожиточный минимум на душу населения составил 10328 руб. Если семья рассчитывает получить детское пособие, показатель дохода на одного человека не должен выходить за пределы среднего по территории субъекта.

Высчитать необходимую сумму можно самостоятельно или обратиться в ФСС для уточнения информации.

Доходы семьи берутся на 3 месяца.

Соответственно, по каждому источнику дохода необходимо учитывать полученные суммы за каждый из последних 3 месяцев.

К примеру, в семье проживает 4 человека со следующими доходами:

  • мать ребенка, которому исполнилось 2 года, находится в отпуске по уходу за ребенком, не имеет дохода;
  • отец данного ребенка, получает заработную плату в размере 15000 рублей;
  • двухлетний малыш, на которого оформлено пособие в размере 50 рублей ежемесячно;
  • бабушка, получающая пенсию в размере 13000 рублей.

Помимо этого семья имеет гараж, который ежемесячно сдает в аренду. С него они получают 4000 рублей. Данная сумма также учитывается при подсчете семейного бюджета.

Итак, данная семья в месяц получает: 15000+50+13000+4000 = 32050 рублей на всех членов семьи.

Если данная сумма была получена одинаково в последние 3 месяца, то она просто должна умножаться на 3 месяца.

Если доходы семьи были различны в эти месяцы, то они суммируются за каждый месяц в общую величину. Затем полученное число делится на 3 месяца.

С учетом того, что зарегистрировано по адресу их проживания 4 человека, то данная сумма делится на 4. Получается, что фактически на каждого члена семьи приходится по 8012,50 рублей в среднем за 3 месяца.

Данная сумма меньше установленного на текущий год прожиточного минимума на 2688,50 рублей. Эта разница рассчитана по федеральному уровню.

Если производить расчет для города Москвы, то на 2019 год в столице установлена минимальная сумма 16160 рублей.

И если такая семья проживает и официально зарегистрирована в Москве, то доход на каждого человека будет в 2 раза меньше установленного.

По такому принципу осуществляется определение того, кто относится к малоимущим семьям.

В семье должны быть низкие доходы, не превышающие за последние 12 месяцев в расчете на одного члена семьи 1,5 прожиточных минимума, установленных в регионе для работающих граждан. Дети не должны находиться на полном государственном обеспечении.

Граждане (родители или усыновители) не должны быть лишены родительских прав либо ограничены в родительских правах.

Как определяется прожиточный минимум? От чего он зависит?

Существует пять разных методов определения прожиточного минимума:

  • статистический – устанавливает эту величину в границах 10-20% от доходов самых малообеспеченных граждан; применяется в странах, имеющих высокий уровень доходов жителей;
  • социологический, или субъективный – учитывает данные, полученные при социологических опросах о необходимом минимуме доходов; результаты его выражают реальные потребности людей, но не экономические возможности государства;
  • ресурсный – применяется для высокоразвитых стран, исходя из возможностей их экономики;
  • комбинированный – сочетает сразу несколько методов;
  • нормативный – устанавливает значение минимума через величину минимальной потребительской корзины – примерного набора товаров, необходимых человеку на год или месяц.

Среди бывших социалистических стран чаще других применяется метод, связанный с определением потребительской корзины. В Болгарии, например, для семей, имеющих двух человек, в такую корзину включалось 552 пункта, трех человек – 639, а четырех – 652. В корзине было 149 статей, и использовались физиологически достаточные, но минимальные нормы питания.

В США потребительская корзина насчитывает 300 продуктов и различных услуг, в Германии – 475, в Англии – 350. В Эстонии из состава корзины исключены табачные изделия и алкоголь, не смотря на то, что по общей методике подсчета социального минимума учитывается наличие их в потреблении.

В России величина прожиточного минимума, или ВПМ, устанавливается как в целом по стране, так и для отдельных регионов и субъектов Федерации. Кроме среднего, определяется ВПМ для трудоспособного населения, для пенсионеров и для детей.

Раньше ВПМ вычислялся согласно закону №134-ФЗ от 24.10.97 «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» и кроме стоимостной оценки потребительской корзины, включал в себя различные сборы и обязательные платежи.

С 2013 года ВПМ определяется по новым Правилам. Половина общей стоимости потребительской корзины – это непродовольственные товары. Еще четверть – потребляемые услуги. Раньше высчитывалось, например, сколько определенных предметов одежды человек использует за год. Теперь, учитываются «реальные изменения стоимости непродовольственных товаров и услуг.

Сейчас в годовой набор продуктов трудоспособных граждан входит:

  • хлебородукты – 126,5 кг;
  • картофель – более 100 кг;
  • фрукты 60 кг;
  • овощи – 114,6 кг;
  • мясо – 58,6 кг;
  • рыба – 18,5 кг;
  • молочные продукты – 290 л;
  • яйца – 21 десяток.

Прожиточный минимум – категория социально-экономическая и потому не может являться постоянной величиной. Так, общепринятая интернациональная величина этого минимума долгое время держалась на уровне одного доллара в день. Но в 2008 г она была повышена Всемирным банком на четверть и составляла уже 1,25$.

Последнее увеличение прожиточного минимума было сделано Правительством России в середине декабря прошлого года. Теперь он составляет:

  • для трудоспособных – 8014 руб.;
  • для пенсионеров – 6097 руб.;
  • для детей – 7105 руб.

Чтобы узнать, какова ВПМ в том или ином регионе, следует обращаться в органы, занимающиеся статистикой.

Зачем нужен прожиточный минимум?

Впервые прожиточный минимум в целом по РФ был установлен с 1 января 1998 года. Его ввели в качестве стоимостного эквивалента, который предназначался для обоснования величины минимального «размера» оплаты труда – так называемый МРОТ. Согласно статье 2 Федерального закона № 134-ФЗ от 24.10.1997 «О прожиточном минимуме в РФ» с помощью прожиточного минимума в целом по России на федеральном уровне:

  • оценивается уровень жизни населения России в ходе разработки и реализации социальных федеральных программ;
  • обосновывается устанавливаемый на федеральном уровне минимальный «размер» оплаты труда;
  • определяются устанавливаемые на федеральном уровне размеры пособий, пенсий, стипендий и прочих социальных выплат;
  • формируется федеральный бюджет.

Следует знать, что величина прожиточного минимума вовсе не является какой-то абстракцией. Наоборот, это важный показатель, исходя из которого граждане могут быть признаны малоимущими и получить право на льготы и пособия.

Пример расчета №2

Для расчета возьмем  Московскую область. ПМ на душу населения здесь равен – 13509, на ребенка – 13317.

Например, семья состоит из 56 человек: мать, отец и трое детей – 2 года, 6 лет и 18 летний студент. Отец работает официально, мама – самозанятая, студент получает стипендию.

  • Шаг 1 – считаем общий доход, складывая з/п отца, доходы от самозанятости матери, стипендию старшего ребенка и пособие по уходу до трех лет на младшего ребенка, получаем, например, сумму 720 000 рублей.
  • Шаг 2 – делим годовой доход на 12 месяцев. Получаем, в нашем случае: 720 000/12 = 60 000 рублей.
  • Шаг 3 – делим среднемесячный доход семьи (60 тыс. руб) на количество членов семьи – 5. Получаем, в нашем случае – 12 тыс. рублей.
  • Шаг 4 – сравниваем получившуюся цифру с размером ПМ на душу населения в Московской области (13509 рублей), доход получается ниже, значит, семья вправе претендовать на получение выплаты в размере 50% от ПМ на ребенка, установленного в Московской области, то есть 13317/2=6658,5.
  • Шаг 5 – проверяем, имеет ли право семья на повышенный размер пособия. Для этого возвращаемся ко второму шагу. К среднемесячному доходу прибавляем положенную выплату, умноженную на количество детей, которым она назначается, то есть в нашем случае – 60 000+6658,5, поскольку выплата положена лишь одному ребенку, подходящему по возрасту. Получается сумма – 66658,5. Делим ее на количество членов семьи (5), получаем – 13331,7. Сравниваем получившуюся цифру с размером ПМ на душу человека в МО (13509 руб). Доход – меньше, значит семья имеет право на выплату в размере 75% ПМ на ребенка, то есть 9987,75 руб.
  • Шаг 6 – считаем, имеет ли право семья на выплату в 100-процентном размере от ПМ на ребенка. Снова возвращаемся ко второму шагу, к среднемесячному доходу добавляем выплату на ребенка в 75% размере (60 000+9987,75 =69987,75) и делим на количество членов семьи (5) , получаем 13997,55. Сравниваем получившуюся сумму с ПМ на душу населения в МО (13509 руб), видим, что доход – превышает, значит, на выплату в размере 100 % ПМ на  ребенка семья претендовать не может, будет назначено пособие  75%ПМ.

Таблица прожиточного минимума в регионах РФ. Данные за 1 квартал 2021 года.

На душу населения, руб. На ребенка, руб
Адыгея 9779 10060
Республика Алтай 10761 10801
Алтайский край 10655 10611
Амурская обл. 12950 13547
Архангельская обл. 13802 13744
Астраханская обл. 10845 11722
Башкортостан респ. 10015 10077
Белгородская обл. 9382 9364
Брянская обл. 11280 11206
Бурятия респ. 12341 12968
Владимирская обл. 11093 11294
Волгоградская обл. 10158 10414
Вологодская обл. 11767 11732
Воронежская обл. 9362 9375
Дагестан респ. 10462 10757
Еврейская автономная обл. 15733 16479
Забайкальский край 13397 14199
Ивановская обл. 10761 10877
Ингушетия респ. 10571 11015
Иркутская обл. 12243 12759
Кабардино-Балкарская респ. 12576 13815
Калининградская обл. 11706 11304
Калмыкия респ. 10631 10926
Калужская обл. 11400 11333
Камчатский край 21176 22693
Карачаево-Черкесская респ. 10424 10840
Карелия респ. 14391 13713
Кемеровская обл. 10727 11254
Кировская обл. 10666 10954
Коми респ. 14424 14492
Костромская обл. 10929 10900
Краснодарский край 11397 11114
Красноярский край 13149 13763
Крым респ. 10998 11682
Курганская обл. 10483 11027
Курская обл. 10459 10627
Ленинградская обл. 11137 10718
Липецкая обл. 9945 10215
Магаданская обл. 20588 21880
Марий Эл респ. 10067 10415
Мордовия респ. 9378 9796
Москва г. 17841 15450
Московская обл. 13509 13317
Мурманская обл. 17909 17933
Ненецкий АО 22049 22884
Нижегородская обл. 10686 11031
Новгородская обл. 11408 11380
Новосибирская обл. 12284 12729
Омская обл. 10495 10870
Оренбургская обл. 9856 10289
Орловская обл. 10722 10851
Пензенская обл. 9610 10002
Пермский край 10844 11124
Приморский край 13963 15409
Псковская обл. 11624 11542
Ростовская обл. 11053 11642
Рязанская обл. 10660 10734
Самарская обл. 10979 11000
Санкт-Петербург г. 11658 11366
Саратовская обл. 9844 10191
Саха (Якутия) респ. 17721 18559
Сахалинская обл. 15906 17300
Свердловская обл. 10990 11696
Севастополь г. 11380 12276
Северная Осетия — Алания респ. 10047 10470
Смоленская обл. 11201 10975
Ставропольский край 10081 10621
Тамбовская обл. 10221 10100
Татарстан респ. 9668 9713
Тверская обл. 11234 11894
Томская обл. 12218 12927
Тульская обл. 11134 11032
Тыва респ. 11253 11902
Тюменская обл. 11593 11956
Удмуртская респ. 10384 10518
Ульяновская обл. 10642 10917
Хабаровский край 15320 16372
Хакасия респ. 11772 12507
Ханты-Мансийский АО — Югра 16281 16306
Челябинская обл. 11228 11694
Чеченская респ. 11190 11168
Чувашская респ. 9763 9851
Чукотский АО 22188 22982
Ямало-Ненецкий АО 16759 16753
Ярославская обл. 10742 10870

Прожиточный минимум занижен?

Практически все эксперты говорят, что прожиточный минимум в российских реалиях достаточен не для проживания, а для физиологического выживания. И при всем этом в России примерно 18,5 миллионов человек

не имеют даже такой суммы. Очевидно, что реальный уровень бедности в стране намного выше.

Методику расчета прожиточного минимума, да и сам подход к этому показателю уже достаточно давно критикуют – считая величину показателя заниженной в интересах более позитивной статистики по доходам населения.

И если для человека в трудоспособном возрасте еще есть возможность получать больше, чем МРОТ, то для пенсионеров с минимальной пенсией остается выживать на эти 9 тысяч рублей в месяц.

Какой же может быть справедливая сумма прожиточного минимума? Редактор проекта «ЛьготОтвет» Надежда Тризна говорит, что это двойной размер нынешнего минимума.

Но Анна Мытиль считает, что говорить о «справедливом» прожиточном минимуме не стоит – он должен быть, скорее, достаточным:

Определение «справедливое» вряд ли может быть соотнесённо с размером прожиточного минимума. И дело здесь не столько в самом прожиточном минимуме, сколько во всех количественных показателях, характеризующих доходы населения, к которым понятие «справедливость» не может быть применено без ущерба для анализа, интерпретации результатов. Конечно, справедливость – понятие, находящееся в тренде, дискурсе. Но если и использовать его, то, скорее, для оценки работы институтов и систем, правил игры. Там оно будет более уместным со всех точек зрения.

Критерий «достаточности» больше подходит, потому что он позволяет оценить, насколько тот или иной размер прожиточного минимума позволяет населению существовать на том уровне, который определён государством, как достаточный.

Анна Мытиль, старший научный сотрудник Федерального научно-исследовательского социологического центра РАН.

Другими словами, главное, что должен обеспечивать прожиточный минимум – такой уровень доходов для того, чтобы человек мог существовать на достаточном уровне.

Правда, в российских реалиях именно государство определяет, чего именно человеку будет достаточно

(и это оказывается 11 тысяч рублей).

Что же касается конкретных цифр, то, по мнению Анны Мытиль, даже двукратное увеличение действующего размера прожиточного минимума не подведет его к такому уровню, чтобы семьи могли не переходить за черту бедности:

Прожиточный минимум, который рассчитывается на основе этих нормативных показателей, заставляет человека – а, скорее всего, семью – балансировать на границе нищеты и бедности. Теперь о выплатах пособий на детей. На сегодняшний момент (27 января 2020 г.) на сайте госуслуг сказано, что семья имеет право на ежемесячную выплату на первого ребёнка, если её (семьи) прожиточный минимум не превышает 1,5 прожиточного минимума трудоспособного населения. Если порог повысится до 2-х прожиточных минимумов, то это будет здорово, но ни о чём. Это не имеет никакого отношения ни к справедливости, равно как и к другим оценочным характеристикам, ни к достаточности, как возможности семьи воспитывать детей, не скатываясь за грань бедности.

Анна Мытиль, старший научный сотрудник Федерального научно-исследовательского социологического центра РАН.

Еще она говорит о том, что действующий порядок расчета прожиточного минимума оформлен так, что его сумму (при желании) можно не только «затормозить» на одном уровне, но и даже снизить

– для этого будет достаточно по-другому посчитать стоимость, например, кондитерских изделий или круп.

Например, в Правилах исчисления прожиточного минимума указано, что взрослому человеку на год полагается конфет (в пересчете на количество сахара) – 1 килограмм. Килограмм сахара можно набрать как самыми дешевыми конфетами, так и гораздо более дорогими.

Как эту статью расходов посчитает Росстат – и так ясно.

К сожалению, пока о пересмотре порядка расчета прожиточного минимума речь не идет. Все, что обещают на данный момент – внести в Конституцию России поправку

о том, что МРОТ не может быть меньше прожиточного минимума, а с 2021 года, как сказано выше, частично пересмотреть потребительскую корзину.

На какие выплаты влияет величина прожиточного минимума?

Пенсии

Прожиточный минимум не влияет на размер пенсии. Вместе с тем сумма социальной доплаты к пенсии зависит от размера прожиточного минимума, установленного для определения социальной доплаты. Если при расчёте пенсии общая сумма (в т. ч. ежемесячные федеральные и региональные соцвыплаты) не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленного в субъекте РФ, то пенсионеру автоматически должны установить доплату до этого минимума.

Детские пособия

От величины прожиточного минимума зависит размер ежемесячного детского пособия, которое выплачивается малоимущим семьям, чей среднедушевой доход не превышает прожиточного минимума на момент подачи заявления.

Соответственно, если доход семьи превышает уровень прожиточного минимума, заявители теряют возможность получить эту выплату.

Пособие малоимущим гражданам

При повышении прожиточного минимума производится перерасчёт выплаты пособия малоимущим гражданам.

Малоимущие — это граждане, среднедушевой доход которых ниже величины прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте Российской Федерации. Такие семьи (граждане) имеют право на получение социальной поддержки (п. 1 статьи 6 Федерального закона от 24.10.97 № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в РФ» и ст. 3 Федерального закона от 17.07.99 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи»).

Субсидия на оплату услуг ЖКХ

При расчёте субсидии используются показатели величины прожиточного минимума для граждан различных социально-демографических групп населения, действующие на момент обращения за субсидией.

К основным социально-демографическим группам населения, в соответствии с действующим законодательством, относятся:

  • трудоспособное население — мужчины в возрасте 16–59 лет и женщины в возрасте 16–54, за исключением неработающих инвалидов 1 и 2 групп этого возраста;
  • пенсионеры — мужчины в возрасте от 60 лет и женщины в возрасте от 55 лет, а также неработающие лица, получающие пенсию по инвалидности, и дети-инвалиды;
  • дети в возрасте 0–15 лет.

Перерасчёт ранее начисленных субсидий производится с даты вступления в силу соответствующих изменений величины прожиточного минимума. Перерасчёт производится автоматически, без предоставления дополнительных документов.

Заработная плата

Величина прожиточного минимума пока не влияет на размер заработной платы. Требование ст. 133 Трудового кодекса РФ о том, что минимальный размер оплаты труда должен быть не ниже величины прожиточного минимума, всё ещё не реализовано в России.

Порядок и сроки доведения размера МРОТ до величины прожиточного минимума должны быть определены отдельным федеральным законом (ст. 421 ТрК РФ), но такой закон до сих пор не принят.