Безусловный базовый доход: что это такое и могут ли ввести его в россии

Что представляет собой безусловный базовый доход?

Безусловный базовый доход – это программа, по которой каждый гражданин получает фиксированную ежемесячную плату, независимо от того, работает он и получает доход или нет. В разных программах указывается, кто именно получает доход – в некоторых утверждается, что все граждане будут получать его независимо от того, что они зарабатывают, в то время как другие программы могут давать его только тем, кто находится за чертой бедности.

В 1967 году Мартин Лютер Кинг-младший сказал, что безусловный доход устранит бедность. Это также означает сокращение неравенства доходов.

Экономист Милтон Фридман предложил отрицательный подоходный налог. Бедные получат налоговую скидку, если их доход упадет ниже минимального уровня. Это будет эквивалентно налоговому платежу для семей с доходом выше минимального уровня.

В 2018 году соучредитель Facebook Крис Хьюз изложил свой план в своей книге «Справедливый выстрел». Он утверждал, что американские рабочие, студенты и воспитатели, зарабатывающие не более 50 000 долларов в год, должны получать гарантированный доход в размере 500 долларов в месяц.

План безусловного дохода Хьюза финансируется за счет налогов на верхний 1%. Он будет работать через модернизацию налогового кредита на заработанный доход.

Для Хьюза это единственное решение проблемы экономики, где «небольшая группа людей становится очень, очень богатой, а все остальные пытаются свести концы с концами».

Хьюз сказал, что автоматизация и глобализация разрушили рынок труда. Они создали много рабочих мест с частичной занятостью, контрактных и временных рабочих мест. Но этих должностей недостаточно, чтобы обеспечить достойный уровень жизни.

Сэр Ричард Брэнсон сказал, что гарантированный доход неизбежен. Автоматизация коренным образом изменила структуру экономики США. Илон Маск сказал, что робототехника отнимет у большинства людей рабочие места, поэтому безусловный доход – единственное решение.

Что такое безусловный базовый доход

Авторы инициативы пояснили, что введение безусловного базового дохода предусматривает ежемесячную выплату установленной суммы денежных средств каждому гражданину РФ вне зависимости от уровня дохода и трудоустройства. В 2021 году в качестве такой суммы депутаты предлагают установить 10 000 рублей. Но сумма не окончательная, расчеты еще идут. Как пояснил депутат журналистам:

Но речь идет не только о выплатах для семей с детьми, которым государство помогало в прошлом году и выплатит по 10 000 рублей на каждого ребенка школьного возраста в этом году. Новые нормы устанавливают ежемесячные выплаты в размере 10 000 рублей на каждого россиянина.

По оценке парламентариев, на реализацию инициативы из федерального бюджета потребуется ежегодно выделять около 18 трлн рублей. Олег Шеин отмечает, что государство сможет компенсировать расходы, если начнет активнее бороться с сокращением офшорных счетов крупных российских компаний. Но эксперты отмечают, что озвученных средств не хватит, да и компенсировать их не за что.

Другие депутаты считают инициативу правильной, хотя и несвоевременной. Они уверены, что сумму базового дохода стоит приравнять к МРОТ (в 2021 году — 12 792 рублей) и ежегодно индексировать. Парламентарии из КПРФ неоднократно предлагали такие меры за счет средств, полученных от реализации полезных ископаемых, но поддержки не получили. У многих их коллег идея платить бюджетные деньги безо всяких условий трудоспособным гражданам вызывает негативную реакцию.

А как вы думаете, есть ли шанс на реализацию такой инициативы? И не приведет ли она к росту тунеядства?

• 2021-06-11 14:58:00
  это будет правильно

• 2021-06-11 15:56:22
  Очень трудно в это верится т.к. в бюджете навряд ли имеются такие средства, но было бы большое подспорье людям. И не надо было бы всякие разовые выплаты придумывать для детей, пенсионеров и т.д. Выдали раз в месяц каждому по 10 тыс. и замечательно. Возможно даже по итогам года раз в год общей суммой выплачивать. Люди будут довольны, и покупательная способность поднимется и соответственно налоги возрастут. Даже люди будут готовы с этих сумм налог заплатить. Давайте введём эту выплату, пожалуйста.

• 2021-06-11 16:24:19
  Помощь должна быть адресной. У нас не настолько богатое государство, чтобы выплачивать каждому гражданину (а их у нас свыше 140 млн.) такую сумму. Сумма будет сопоставима с ВВП страны. Откуда возьмутся эти деньги, вы подумали? Из наших же кошельков в виде налогов и различных сборов. Нуждается ли в такой ежемесячной выплате депутат или чиновник с доходом в несколько сотен рублей в месяц? Лучше на эту сумму увеличить пособие действительно нуждающимся. Скажем, у кого подтверждённый доход на каждого члена семьи ниже 2-х прожиточных минимумов в месяц. Возможно, и больше, этот порог нужно, конечно, экономически обосновать. И максимально упростить оформление такого пособия. Например, назначать его автоматически, опираясь на сведения о заработной плате, имеющиеся на каждого гражданина в налоговой инспекции. Рассмотреть вопрос и о невозможности получения такого пособия «принципиальными тунеядцами», которые будут лишь паразитировать на тех, кто обеспечивает им эти выплаты своим трудом и налогами.

• 2021-06-11 18:27:25

  Mария, Очень правильная мысль. Однако, шанс на реализацию именно такого расклада очень мал. Гораздо вероятнее что могут появиться те самые «мёртвые души». А учитывая коррупцию — шанс такого развития событий очень велик….к сожалению

• 2021-06-11 18:41:04

  артём, Согласна. Поэтому данную меру поддержки россиян я считаю преждевременной и невыполнимой в нынешних реалиях. Гораздо эффективнее бороться с бедностью населения позволит повышение размера минимальной оплаты труда до реальных цифр, позволяющих не влачить нищенское существование работающим гражданам. От этого будет польза и гражданам, и государству в виде налогов.

• 2021-06-13 12:02:39
  Вообще базовый доход годная идея — не такая большая сумма, чтобы тунеядствовать, но побираться уже не придётся. но думаю, не примут такое, бюджет же нерезиновый — треснет. но перед выборами будут кидать инфоповод.

Что такое безусловный базовый доход

Концепция ББД предполагает, что каждый гражданин ежемесячно получает деньги из бюджета. Критериев по уровню доходов или расходов, имущественному положению не устанавливается: любой житель страны имеет право на выплату от государства.

Размер ББД должен соответствовать базовым потребностям: купить еду и одежду, заплатить за ЖКХ и транспорт, скопить деньги на отпуск.

При этом с дохода нужно откладывать средства на оплату лечения или образования.

Ещё одна особенность ББД в том, что человеку не нужно никуда обращаться за выплатами и собирать документы. Государство должно самостоятельно переводить деньги на счёт или выдавать наличными.

Так, а минусы какие?

Опасностей, как и при введении любой радикальной экономической реформы, множество. Например, люди могут отказаться работать. Есть вероятность, что среднестатистический россиянин, получая средний доход, начнет пить и гулять, окончательно забросив смену на заводе. Пользы для общества тут не так много. Зато инвалидам или хронически больным государство помогать перестанет из-за отмены льготных программ. Деньги выдадут, а дальше пускай справляются самостоятельно.

Еще одно препятствие — увеличение налогов. Государство, которое захочет ввести систему безусловного дохода, будет обязано повысить налоговое обложение своих граждан. Непосильная нагрузка на бюджет вынудит его сделать это. Конечно, сторонники выплат говорят об освободившихся деньгах, идущих с социальных программ, но не факт, что этих средств будет достаточно.

Что говорят сторонники безусловного базового дохода

«Деньги, которыми обладаешь, — орудие свободы; деньги, за которыми гонишься, — орудие рабства», — заметил в своей «Исповеди» Жан Жак Руссо. В каком-то смысле в этой емкой фразе содержится основной аргумент всех сторонников безусловного базового дохода: если обеспечить такие минимальные выплаты каждому, то человек станет свободнее, а общество — справедливее.

Сегодня эта идея обсуждается в свете двух глобальных соображений. С одной стороны, цифровизация экономики и роботизация производства чреваты неконтролируемым ростом безработицы. Введение базового дохода позволит избежать резкого скачка бедности и сгладит другие кризисные явления грядущей социально-экономической перестройки.

Филипп Ван Парайс и Янник Вандерборхт в своем фундаментальном исследовании «Базовый доход. Радикальный проект для свободного общества и здоровой экономики» прямо пишут о том, что похожие на ББД проекты уже вводились в европейских странах и всякий раз именно для того, чтобы решить проблемы, связанные с избытком труда.

Например, как отмечают ученые, в середине XVI века, когда в Европе начался процесс экономической перестройки от феодализма к капитализму, тысячи людей остались без работы. Прежние социальные связи и традиционные механизмы взаимопомощи стали рассыпаться вместе с новым этапом бурной урбанизации. В результате позднесредневековые города наводнились попрошайки, которых не могли прокормить ни церковные организации, ни местные частные благодетели. Пришлось вмешаться городским властям, которые на время ввели меры денежной или иной помощи беднякам на регулярной и безвозмездной основе.

Футурология

Карантин, прялка и массовые преследования: как чума изменила Европу

С другой стороны, разговор о базовом доходе связывается с более сложной проблемой современности, а именно — ростом экономического неравенства, которое сопровождается падением доходов среднего класса, заметно снизившимся темпами роста мировой экономики и старением населения.

В частности, как отмечает Гай Стэндинг, автор книги «Basic Income: And How We Can Make It Happen», в современном мире зарплата — то есть доход, который человек получает в обмен на реальную трудовую деятельность, — если и растет, то крайне медленно. В то время как доходы, получаемые за счет нетрудовой деятельности, — например, через ренту, интеллектуальную собственность, финансовые активы — растут все быстрее. Эта диспропорция и подхлестывает рост неравенства.

Фото: Markus Spiske / Unsplash

Грубо говоря, пока одни, работая «в поте лица», обречены на то, чтобы находиться примерно на одном и том же уровне доходов, другие, обладая пассивным доходом, получают своеобразную и не отчуждаемую «фору», за счет которой увеличивают свое благосостояние. В этих условиях безусловный доход должен хотя бы частично нивелировать это неравенство, предоставляя такое условное ежемесячное начисление каждому человеку.

В целом все аргументы апологетов ББД сводятся к следующим постулатам:

• человечеством вновь начнет двигаться к социальной справедливости и экономическому росту;
• получит бóльшую свободу от эксплуатации со стороны членов семьи, нанимателей, чиновников, а значит и большую свободу для — саморазвития, самообразования, интересного дела и так далее;
• сможет обеспечить всем членам социума базовую экономическую безопасность, что приведет к углублению моральной интеграции в общество.

В глобальном же плане, минимальные выплаты гражданам со стороны правительства — это еще и необходимая мера перед лицом нового «посттрудового общества», где за счет технологического развития изменится сам процесс и ценность труда, а значит не избежит коррекции и вся система вознаграждений.

Вот что напишут на этот счет Филипп Ван Парайс и Янник Вандерборхт:

«Скорее всего, не случайно, что постепенно люди отказались от морали, которая безжалостно стигматизировала сексуальные отношения до брака, вне брака, а также гомосексуальные отношения и стремилась ограничить сексуальное удовлетворение теми, кто готов участвовать в общественной репродукции: это происходило по мере того, как прогресс в области гигиены и медицины создал более чем достаточный репродуктивный потенциал населения. Точно так же, разве не следует отказаться от морали, которая объявляет преступником всякого, кто получает доход без выполнения работы, если технический прогресс создает более чем достаточный трудовой потенциал населения?»

Конечно, такие прозрения больше напоминают утопический фанатизм мечтателей, нежели спокойную аналитику, зато хорошо показывают фундаментальную логику сторонников ББД: в пределе эти выплаты должны стать прологом к переосмыслению ценности труда как такового.

Видео: РБК

Преимущества ББД

Прежде чем мы перейдем к примерам экспериментов по внедрению ББД, нужно четко определиться с пользой, которую данная концепция принесет человечеству.

Главный аргумент сторонников идеи заключается в том, что она поможет решить проблему бедности. Каждый человек, получая определенную сумму денег (в идеале превышающую прожиточный минимум в той или иной стране в 2-3 раза), автоматически избавится от статуса «бедный». Пусть это и не решит проблему обеспечения жильем или не даст возможности приобрести автомобиль, но купить еду, одежду и медикаменты на эту сумму можно.

Фото: luvideo.ru

Следующий по важности аргумент – это личностная свобода. Человек, получающий ББД, становится независимым от работодателя

Теперь ему не нужно пахать от зари до зари, обеспечивая свою семью всем необходимым для выживания. Нет! Теперь он может покинуть ненавистную работу и начать заниматься тем, к чему всегда лежала его душа: открыть автомастерскую или булочную, заняться творчеством, спортом и т.д. А это в свою очередь вызовет экономический рост внутри страны.

Из вышеописанных пунктов вытекает следующее: благодаря введению ББД произойдет оздоровление социума. Во-первых, снизится преступность. Речь идет о тех людях, которые идут на преступление лишь потому, что их семьям или им самим просто не на что жить. Как следствие снизится социальная напряженность. Во-вторых, вырастет число волонтеров, готовых безвозмездно оказывать помощь тем, кто в ней нуждается. Таким альтруистам не нужно будет думать лишь о зарабатывании денег – появившееся свободное время они будут тратить на помощь другим людям.

Фото: golos.io

В рамках исследования, медсестра Даниела Верей (Daniela Verhey) из Дортмунда целый год получала безусловный базовый доход помимо своей основной зарплаты. По истечении этого времени она смогла исполнить свою заветную мечту – открыть приют для бездомных собак.

В-третьих, снизится уровень депрессий и других психических заболеваний, которые зачастую появляются у людей из-за низкого уровня жизни. В-четвертых, вырастет общий уровень образованности населения, т.к. любой человек сможет по желанию отучиться в институте или университете, не ломая голову над тем, где взять на это деньги. И, наконец, в-пятых, все это в совокупности даст огромный эволюционный рывок человечеству и позволит преобразить Землю, решив многочисленные глобальные проблемы в течение нескольких десятилетий.

Фото: rbc.ru

Не за горами и проблема технологической безработицы, когда роботы и устройства ИИ заменят многочисленных наемных рабочих. Как они будут зарабатывать себе на жизнь? Ведь большинство людей, особенно в зрелом возрасте, неспособны переобучаться на новые высокотехнологичные профессии.

Кроме того, если большая часть населения потеряет источник дохода, то снизится покупательная способность: товары производимые роботами смогут купить только единицы, что приведет к кризису перепроизводства. Безусловный базовый доход позволяет в корне решить две эти проблемы.

Фото: imgarcade.com

Эффективное распределение государственных средств и ресурсов. По оценкам разных экономистов, сегодняшние затраты государств на обеспечение социальных программ по поддержке населения ненамного превосходят те средства, которые могли бы пойти на выплату ББД. Система ББД прозрачна и не требует огромного числа социальных служб, которые сегодня заняты контролирующей деятельностью.

Все эти проверки на соответствие критериям получения различных пособий и многочисленный персонал соцслужб «проедают» львиную долю выделенных средств, которые пошли бы на выплату ББД. Разумеется, при введении ББД придется отказаться от любых социальных льгот, однако они и не понадобятся, если каждый член общества будет ежемесячно получать определенную сумму.

Фото: habervaka.com

Эксперименты

Пилотные проекты по внедрению безусловного базового дохода в жизнь проводились и проводятся в настоящее время в разных странах. Большая часть экспериментов увенчалась успехом, сводя на «нет» критику противников ББД.

США

В 70-80-х годах прошлого века в Америке было проведено 4 эксперимента, длившихся 3-5 лет. Число людей бросивших работу составило 17% среди женщин и 7% среди мужчин. Причем, эти люди оставили работу не для того, чтобы бездельничать, а ради получения высшего образования.

Фото: slovodel.com

Канада

Жители города Дофин в середине 70-х годов получали базовый доход в течение 5 лет без каких-либо обязательств. Большинство испытуемых работу не бросило: лишь часть молодых мужчин стали работать вдвое меньше и опять же по причине получения образования. В городе выросло число волонтеров, усилилась активная общественная деятельность. Кроме того, городской бюджет снизил расходы на здравоохранение на 10%, т.к. население стало больше заниматься спортом и заботиться о своем здоровье.

Дети в таких семьях имели крепкое здоровье и лучше обучались, а взрослые стали больше зарабатывать. При этом расходы на алкоголь и другие вредные привычки остались на прежнем уровне либо снизились.

А в прошлом году был запущен пилотный проект ББД в трех населенных пунктах Онтарио. Эксперимент продлится 3 года.

Намибия

С 2008 по 2009 год подобный эксперимент проходил в Намибии, где жители двух поселений получали по 100 долларов ежемесячно. Результатом проекта стало уменьшение бедности, снижение преступности и повышение экономической активности населения.

Германия

«Мой базовый доход» – так была названа программа, проводимая в Германии предпринимателем Михаэлем Бохмейэром. На средства собранные с помощью краундфандинга, он выплачивал по 1000 евро нескольким десяткам случайно выбранных людей. Результат оказался неоднородным, но в целом положительным. Например, один из испытуемых бросил нелюбимую работу и пошел учиться на воспитателя, в то время как еще один участник тратил полученные деньги на вечеринки.

Финляндия

Самый крупный из экспериментов по изучению ББД в настоящее время проводится в Финляндии. С 1 января 2017 года 2000 безработных людей государство выплачивает 560 евро вместо пособия по безработице. Причем, даже когда испытуемые найдут работу, эта сумма все равно будет им выдаваться. И если эксперимент будет признан успешным, то в Финляндии планируют ввести ББД, который заменит большую часть социальных пособий.

Фото: m.fishki.net

Отметим, что подобные пилотные проекты проводятся также в Италии, Уганде, Индии, Кении, Нидерландах, Шотландии.

Фото: getpocket.com

Про налоговые вычеты

ЦБ РФ предложили увеличить предельный размер инвестиционного налогового вычета по НДФЛ до 1 млн рублей. По нормам статьи 219.1 НК РФ инвестиционный налоговый вычет предоставляется, в том числе в сумме денежных средств, внесенных налогоплательщиком в налоговом периоде на индивидуальный инвестиционный счет. Сумма налогового вычета может составить до 400 000 рублей при условии, что ИИС не закрыт в течение 3 лет. Соответственно, налогоплательщик вправе вернуть из бюджета до 52 000 рублей. Сейчас предлагается повысить предельный размер данного налогового вычета по НДФЛ в 2,5 раза – с 400 000 до 1 млн рублей. Соответственно, инвесторы получат возможность возвращать из бюджета до 130 000 рублей ежегодно.

А Минстрой подготовил комплекс мер по налоговому стимулированию рынка аренды коммерческой и некоммерческой недвижимости. В министерстве сетуют, что в настоящее время большая часть арендного фонда находится в «теневом» секторе российской экономики и не приносит доходов в бюджет. Минстрой предлагает, в том числе:

• ввести меры налогового стимулирования, в том числе для создания наемных домов через механизм коллективных инвестиций;
• снизить госпошлины за регистрацию долгосрочного договора аренды (найма) и права собственности;
• предоставлять налоговый вычет на сумму в размере арендных платежей.

В Минстрое уверены, что результатом реализации предлагаемых мероприятий к 2030 году станет обеспечение ежегодных объемов строительства арендного жилья до 5 млн кв метров.

Что такое безусловный базовый доход

Безусловный базовый (или основной) доход – социальная концепция и созданная на её основе, модель выплат. Концепция предлагает регулярно выплачивать одинаковую сумму каждому члену общества.

Сторонники концепции основали организацию «Всемирная сеть базового дохода» (BIEN, Basic Income Earth Network). Организация продвигает концепцию и исследует результаты её экспериментального внедрения. Информацию об этом организация публикуют в открытом доступе на сайте.

Организация считает, что базовый доход должен соответствовать следующим характеристикам:

1. Быть периодическим: выплачиваться через регулярные промежутки времени (например, каждый месяц), а не в качестве одноразовой меры.
2. Выплачиваться деньгами, а не каким-либо эквивалентом (набором продуктов питания или услуг). Те, кто получает базовый доход, должны самостоятельно решать, на что его тратить.
3. Выплачиваться каждому члену общества, а не сообществам или домохозяйствам.
4. Быть универсальным: выплачиваться всем без каких-либо тестирований и соответствий определённым критериям.
5. Быть безусловным: выплачиваться без требования работать или демонстрировать готовность к работе.

Источники средств для БОД могут быть разными, в зависимости от решения государства. Основными источниками называют налоги, деньги с различных пособий, которые отменят при внедрении этой концепции, и эмиссию (выпуск новых денег для увеличения денежной массы в обращении).

Про пенсии

ПФР подготовил правила назначения пенсии по старости в автоматическом режиме, которые должны вступить в силу с 1 января 2022 года.

Страховая пенсия по старости в автоматическом режиме будет назначаться гражданам РФ:

• достигшим пенсионного возраста;
• при наличии страхового стажа не менее 15 лет;
• величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30;
• не имеющим периодов работы или иной деятельности за пределами РФ.

После вступления в силу новых правил ПФР сможет автоматически назначать пенсионные выплаты гражданам, подавшим соответствующее электронное заявление через Единый портал госуслуг.

#2. Канада

Годы эксперимента: 1974-1979

Участники: 10 тыс. человек

Сумма базового дохода: $11-15 тыс. в год

В 1974 году в канадской провинции Манитоба власти решили провести эксперимент: семьям фермерского городка Дофин ежегодно выплачивалось около $11 тыс. Проект получил название Mincome и продлился 5 лет.

Дофин выбрали неслучайно — экономисты искали провинциальный городок с населением около 10 тыс. человек. Так эксперимент был бы максимально точным и не слишком дорогостоящим. 

Сумма UBI определялась так: семья подавала заявку в программу и указывала свой годовой доход — если он не дотягивал до установленной нормы, то власти выплачивали надбавку к этой сумме. В среднем 30% семей в Дофине получали $15 тыс., остальные — около $11 тыс.

Однако в 1979 году Mincome был внезапно остановлен. Тогда в Канаде пришла к власти консервативная партия, которая решила, что эксперимент лишает людей стимула работать и обходится бюджету слишком дорого.

Дело в том, что в 70-х скачки цен на нефть привели к инфляции и росту безработицы в Канаде. К 1979 году все больше жителей Дофина стали обращаться за помощью — а выплаты таких масштабов не были предусмотрены экспериментом.

Результаты: 

1. Затраты на здравоохранение упали на 10%. Количество госпитализаций уменьшилось на 8,5%, а также снизились случаи обращений к врачам. 

2. 100% учеников средней школы Дофина окончили ее. 

3. Молодые мужчины стали работать меньше на 40-50%, однако свободное время они посвятили учебе. Среди других групп населения занятость не изменилась. 

4. Женщины начали больше времени уделять детям, а мужчины старше 30 лет меньше работать не стали.  

5. Возросла общественная активность, увеличилось число волонтеров в церкви.  

Эксперименты по внедрению безусловного базового дохода

Выплату гарантированного дохода в масштабах всей страны пока не вводило ни одно государство. Однако на уровне отдельных экспериментов выдача денег гражданам без соблюдения каких-либо условий проводилась во многих странах.

Например, в Германии в течение года сумму 1 000 евро в месяц выдавали 26 гражданам. Целью этого эксперимента было проверить, продолжат ли работу получатели денег или откажутся трудиться. Эксперимент финансировался на основах краудфандинга. Средства на него выделили 30 тысяч человек. Счастливчики, которым стали выдавать деньги «просто так», были определены в результате лотереи.

В итоге выяснилось, что получение гарантированного дохода почти никак не отобразилось на образе жизни людей. Те, кто работал, продолжили трудиться. Безработные так и остались безработными. Однако все получатели гарантированного дохода отметили, что они стали лучше спать, почувствовали себя более свободными и здоровыми.

На что потратили деньги участники эксперимента? Один из них немедленно закатил шумную вечеринку, «чтобы вывести хандру из своего организма». У другого человека, который должен был выплачивать алименты, прошел стресс, связанный со страхом потерять работу. Третий испытуемый ушел с ненавистной ему должности оператора колл-центра и начал обучение профессии воспитателя детского сада. Он мечтал об этом 8 лет, но на реализацию желаний не хватало средств.

Другие испытуемые с помощью полученных денег собирались больше проводить времени с детьми, заняться постановкой спектакля, больше путешествовать. Один человек указал, что на полученные деньги он наймет работника для выращивания экологически чистых продуктов.

Еще более масштабный эксперимент в 2017-2018 годах проходил в Финляндии: основной доход в размере 560 евро в месяц выдавался 2 000 испытуемым. Выплаты выделялись тем людям, которые ранее получали пособие по безработице. Если участник эксперимента устраивался на работу, то ему продолжали выплачивать гарантированный доход.

Опыт показал: у получателей безусловного дохода исследователи выявили меньше проблем, связанных со здоровьем, стрессом и способностью концентрироваться. Они оказались более уверенными в своем будущем, в перспективах трудоустройства, разумнее относились к предложениям по работе. Такие люди легче начинали свой бизнес.

В Индии подобный эксперимент проводился на жителях нескольких деревень в течение 1,5 лет. Выплатыпо 200-300 рупий на взрослого и 100-150 рупий на ребенка получатели около 6 000 человек.

После подведения итогов эксперимента выяснилось: в результате выплаты основного дохода улучшились санитарные условия проживания испытуемых, качество их питания, уровень здравоохранения и школьного образования. У получателей гарантированного дохода вырос заработок и производительность труда, появились новые активы, снизилась долговая нагрузка. Организаторы эксперимента отметили, что у испытуемых повысилась способность принятия самостоятельных решений.

Базовый доход как политический проект

На данный момент консенсус, которого сумели достигнуть умеренные сторонники и противники ББД, сводится к тому, что ввести такие выплаты в масштабах планеты даже в долгосрочной перспективе не удастся. Многовековая мечта так и останется нереализованной. Зато можно использовать некоторые механизмы этой идеи для оздоровления имеющихся социальных программ или же применять их точечно — с прицелом на определенные слои населения.

Социальная экономика

Поправки к конституции: как и зачем в мире меняют основной закон

«Сегодня в наиболее развитых европейских странах набирает популярность практика сочетания традиционных инструментов социальной политики XX века, например социального страхования и социальной помощи, с расширением социальных услуг для населения, создающих людям возможность сохранять занятость в разных жизненных ситуациях. А уже в дополнение ко всему этому использовать программы минимального гарантированного дохода, — рассказывает Оксана Синявская, заместитель директора Института социальной политики НИУ ВШЭ. — Это выплаты, которые адресованы людям с доходом ниже определенной, установленной государством черты. И они тем больше, чем больше недостает дохода до этого порога».

Кроме того, по словам Оксаны Синявской, страны, богатые природными ресурсами, могут частично вводить минимальные выплаты за счет распределения фиксированного процента с экспортных доходов. Нечто похожее уже есть, например, на Аляске, где с 1982 года Постоянный фонд обеспечивает ежегодные дивиденды каждому местному жителю за счет скользящей углеводородной ренты. К слову, такой инструмент мог бы быть полезен для преодоления бедности в ряде российских регионов.

Фото: Jeff W / Unsplash

При этом сама постановка вопроса о введении безусловного базового дохода де-факто сигнализирует о накопившемся недовольстве растущей социальной несправедливостью, которое к тому же происходит на фоне повсеместного сворачивания социального государства. А это означает, что идея безусловного базового дохода неминуемо превратится в политический проект.

«Нужно понимать, что вся дискуссия вокруг ББД довольно сильно идеологизирована и политизирована, — считает Олег Буклемишев, заместитель декана экономического факультета МГУ им. М.В. Ломоносова. — Поэтому можно долго и тщательно взвешивать все плюсы и минусы этой идеи, думать, какие для нее можно найти источники доходов или что произойдет с трудовой мотивацией человека. Но в свете трендов последних лет становится ясно, что окончательное решение все равно останется за политиками».

Подписывайтесь также на Telegram-канал РБК Тренды и будьте в курсе актуальных тенденций и прогнозов о будущем технологий, эко-номики, образования и инноваций.

Похожие записи:

Проверка инн Как удалить резюме с hh навсегда Дивиденды 2021: начисление, выплата, отчетность в 1с:бухгалтерия Как подтвердить право на применение ставки ндс 0% при экспорте Обманчивая дешевизна абхазского жилья Что можно и нельзя рассказывать о себе на собеседовании