Содержание
- Как оплачивается
- В каком размере оплачивается?
- Расчет больничного листа от стажа работы и МРОТ в 2021 году
- Как правильно рассчитать стаж для оплаты листка нетрудоспособности?
- Как подсчитать выплаты?
- Какое количество дней в году может быть компенсировано в 100-процентном размере?
- Определение трудового стажа
- Правила расчета больничных листов
- Правила оформления
- Сроки больничного листка
- Последние новости об оплате больничного по уходу за ребенком до 7 лет
- Сомнения и неясности
Как оплачивается
После того, как работник сдает заполненный медицинской организацией листок нетрудоспособности, работодатель заполняет свою часть формы. Главный бухгалтер производит расчет начисляемого пособия. Заполненная форма передается в Фонд социального страхования.
Листок нетрудоспособности оплачивается с первого дня обращения работника в медицинскую организацию до последнего. При этом законом установлено, что что при амбулаторном лечении заболеваний (травм), отравлений и иных состояний, связанных с временной потерей гражданами трудоспособности, лечащий врач единолично выдает гражданам листки нетрудоспособности сроком до 15 календарных дней включительно. При сроках временной нетрудоспособности, превышающих 15 календарных дней, листок нетрудоспособности выдается и продлевается по решению врачебной комиссии, назначаемой руководителем медицинской организации.
Уход за больным ребенком
Законодательством установлено, что больничный листок по уходу за больным ребенком, возраст которого не превышает 7 лет, выдается на весь период лечения. ребенка. При этом человек не обязан доказывать в медицинском учреждении степень своего родства, запись в больничный лист вносится только с его слов.
Если работник ухаживает за больным ребенком в возрасте от 7 до 15 лет, то больничный лист выдается на срок до 15 дней по каждому случаю заболевания ребенка, если по заключению врачебной комиссии не требуется большего срока. При этом больничные листы могут следовать один за другим.
Пример:
Ребенок 13 лет находился на лечении у педиатра, который выписал родителю листок нетрудоспособности по уходу за больным ребенком. По истечении 15 дней этот больничный лист закрывается.
Если ребенок за этот период времени не выздоровел и нуждается в уходе, то родитель имеет право обратиться к профильному врачу. Например, к отоларингологу.
Врач открывает новый больничный лист по уходу за больным ребенком для родителя. Оплачиваться будут оба листка нетрудоспособности.
Если на лечении находится ребенок старше 15 лет, то родитель может оформить больничный лист по уходу за ребенком на 3 календарных дня при амбулаторном лечении (по решению врачебной комиссии — до 7 дней по каждому случаю заболевания).
Кроме того, закон отдельно оговаривает исключительные случаи, такие как заболевание ребенка-инвалида, ребенка, инфицированного вирусом иммунодефицита человека, ребенка, болезнь которого связана с поствакцинальным осложнением, злокачественными новообразованиями, в возрасте до 18 лет, при которых один из членов семьи такого ребенка также имеет право на получение и оплату листка нетрудоспособности по уходу за больным ребенком в установленных размерах.
В каком размере оплачивается?
В первую очередь оплата больничного будет зависеть от стажа работника, но есть и другие факторы, которые также могут на неё повлиять (в сторону уменьшения), и их мы также рассмотрим. Отдельный вопрос – оплата больничного листа при уходе за членом семьи. Но пока – о соотношении стажа и размера выплат:
- Если стаж работника меньше 6 месяцев, то всё, на что он может рассчитывать, это выплаты исходя из МРОТ. Среднероссийский МРОТ составляет 7 800 рублей. Понятно, что надеяться на сколь-нибудь хорошие выплаты не приходится, и при уходе на больничный работник обычно очень сильно теряет в деньгах.
- При стаже, превышающем полгода, но не достигающем пяти лет, выплачивается 60% от среднего заработка за день. В качестве расчётного периода для цифры среднего заработка выступают два последних года работы.
- При стаже от пяти до восьми лет выплата возрастает до 80% от среднего заработка.
- Наконец, если сотрудник имеет стаж в восемь лет и более, ему положена оплата больничного листа в 100% от его среднего заработка. Министерство труда вносило предложение поднять необходимый для стопроцентной выплаты стаж сразу до 15 лет, но принято он не было. Тем не менее сохраняется опасность, что этот вопрос будет рано или поздно вновь поднят, особенно в связи с поднятием необходимого стажа для получения страховой пенсии – в министерствах явно считают, что люди слишком мало работают, и им следует делать это куда больше.
Но не всегда, имея стаж в восемь лет, гражданин может получить максимальную сумму.
Если он заболел в течение месяца после увольнения, то всё равно получит выплаты, но только в размере 60% от заработной платы, даже если его стаж позволял бы в иных условиях рассчитывать на большее.
Есть и иные факторы, из-за которых суммы могут быть снижены до минимальных, рассчитываемых исходя из МРОТ. Это:
- Если необходимость брать больничный обусловлена травмой, полученной из-за алкогольного или токсического опьянения.
- Больной нарушал предписания врача или не являлся на приём вовремя.
Во втором случае врачом в больничный лист, за которым пациент в любом случае будет вынужден явиться, делаются соответствующие записи, и на их основании работодателем и ФСС выплаты с момента нарушения снижаются. Работник перед этим должен письменно объяснить причины и, если объяснения будут сочтены удовлетворительными, такая мера может и не применяться.
Но как рассчитываются выплаты, выполняемые исходя из МРОТ? С обычными всё просто – выполняется расчёт средней заработной платы за день (расчётный период – два года), после чего она умножается на коэффициент, то есть 0,6 либо 0,8, либо 1, когда оплачивается больничный лист на 100 процентов. Если же за основу берётся МРОТ, то нужен будет его региональный показатель, актуальный во время больничного – возьмём для примера МРОТ по Ярославской области для малого и среднего бизнеса, составляющий 9 640 рублей. Затем необходимо умножить его на общее число месяцев за два года и разделить на число дней в этом же периоде:
9 640 x 24 / 730 = 316,93 рубля – такой окажется выплата за день болезни.
Но как оплачивается больничный, если болеет не сам сотрудник, а член его семьи, за которым необходимо ухаживать? При амбулаторном лечении зависимость выплат и стажа такая же, как изложенная ранее при лечении самого работника, однако, она останется такой лишь первые 10 дней лечения, затем же выплаты будут урезаны до 50% от среднего заработка. Последнее не распространяется на уход за другими родственниками или ребёнком при его стационарном лечении.
Длительность напрямую зависит от возраста малыша:
- младше 7 лет – до 90 календарных дней за год по включённым приказом Минздрава №84н в специальный перечень заболеваниям и до 60 по другим;
- 7-15 лет – до 45 дней за год, при этом до 15 дней за один раз;
- 15-18 лет – больничный может браться только для ухода за ребёнком-инвалидом, ВИЧ-инфицированным, со злокачественными новообразованиями или поствакцинальными осложнениями; ограничений по времени нет.
Расчет больничного листа от стажа работы и МРОТ в 2021 году
Формула расчета пособия по больничному листу установлена нормами Закона от 29.12.2006 года № 255-ФЗ в части 4 и 5 статья 14:
Размер компенсации по больничному = СдЗ × Пр × Дн,
- СдЗ – среднедневной заработок;
- Пр – процент оплаты по листку нетрудоспособности;
- Дн – количество дней пребывания на больничном листе.
Рассчитываем расчетный период
Для исчисления среднедневного заработка необходимо взять период в количестве двух календарных лет, предшествующих заболеванию, а также беременности и родам. Так, для тех, кто обратится к работодателю с больничным листом в 2021 году, будет взят заработок за 2019 и 2018 года.
Если работник в течение этих двух лет находился в отпуске по уходу за ребенком, то он вправе обратиться в бухгалтерию с заявлением о замене периода на предшествующие отпуску года. Но при этом замена не должна повлиять на размер пособия отрицательно.
Выплаты для вновь принятых работников с предыдущих их мест работы можно взять из справки по форме 182н, которые они обязаны предоставить в бухгалтерию по новому месту трудовой деятельности.
Считаем заработок
Максимальным порогом для средств заработанных за расчетный период является годовой заработок в размере:
- в 2018 году — 815 000 рублей;
- в 2019 году — 865 000 рублей;
- в 2020 году составит — 912 000 рублей.
Если гражданин получает в год более указанных сумм, то с превышения взносы не начисляются.
Среднедневной заработок составляет величину, которая получается путем деления сумм заработка в расчетном периоде на 730 дней.
(СдЗ2018 + СдЗ2019) / 730
Для высокооплачиваемых работников чья сумма превышает максимальный порог, сумма среднедневного заработка ограничивается предельной базой по взносам в ФСС, т.е. его величина не может быть более
(815 000+865 000) / 730 = 2301,37 рублей в день.
Эта норма закреплена в ч. 3.2 ст. 14 Закона № 255.
Как считать если не работал?
Следует учитывать, что для работников, которые в указанный период не работали или не получали заработную плату удерживающую взносами в ФСС, среднедневной заработок будет исчислен из размера МРОТ. При этом МРОТ умножается на 24 месяца (2 календарных года) и делится на 730 дней.
Определяем страховой стаж
Страховой стаж работника непосредственно влияет на процент оплаты больничного листа. Так, согласно ч. 1 ст. 7 Закона № 255 при наличии стажа:
- менее 5 лет – 60% от среднедневного заработка;
- от 5 до 8 лет – 80%;
- 8 и более лет – 100%.
Расчет итоговой выплаты по больничному листу
В формуле также участвует количество дней болезни, которые работник отсутствовал на рабочем месте по причине временной нетрудоспособности. Все они должны быть подтверждены документально и заверены лечащим врачом.
При расчете дней болезни учитываются также выходные дни и праздничные, установленные законодательно нерабочими днями. При этом отдельно считают пособие за первые три дня болезни, оно оплачивается за счет работодателя. Пособия за остальные дни выплачивается из средств ФСС.
Пример:
Возьмем больничный лист Иванова, страховой стаж которого составляет на момент заболевания 10 лет 4 месяца (процент оплаты больничного составит 100%, то есть равен 1). Период больничного с 9 по 18 января 2021 года, получается 10 дней. Среднедневной заработок из расчета зарплаты, начисленной за 2018 год — 670 000 р. и 2019 год — 680 500 р., составил:
(670 000 + 680 500) / 730 = 1850 руб.
Тогда пособие по временной нетрудоспособности:
1850 × 1 × 10 = 18 500 рублей.
Из них за счет работодателя 5550 рублей (3 дня по 1850 руб.) и за счет ФСС оставшиеся 12950 рублей.
Как правильно рассчитать стаж для оплаты листка нетрудоспособности?
Надо заметить, что стаж может быть трудовым, нетрудовым и страховым. Для расчета величины пособия по больничному учитывается страховой стаж
Это означает, что принимаются во внимание только те периоды трудовой деятельности, когда из заработной платы сотрудника отчислялся процент в Фонд социального страхования (ФСС)
Общий стаж определяется путем суммирования таких периодов труда:
- деятельности по трудовому договору;
- муниципальной, гражданской государственной, военной службы;
- прочей деятельности, когда работник подлежал обязательному социальному страхованию (например, добровольная уплата предпринимателем налогов в ФСС).
Расчет стажа проводится исходя из полных месяцев и лет. Об этом говорится в пункте 21 Правил, утвержденных приказом Минздравсоцразвития России №91 от 6 февраля 2007 года, . Полный год – это 12 месяцев с даты трудоустройства.
Полный месяц – это 30 дней, далее порядок действия такой:
- подсчитывается общее количество дней, которые не вошли в полные года и месяцы;
- это число дней переводится в месяцы. Нужно общее количество дней разделить на 30 и взять целую часть полученного значения;
- если число окажется больше 12 месяцев, тогда его переводят в полные года, при условии, что 1 год равен 12 месяцам;
- расчетные значения целых лет и месяцев прибавляется к целым годам и месяцам, которые были известны при расчете изначально.
Пример определения страхового стажа для пособия по больничному. На сотрудника был открыт листок о временной нетрудоспособности с 24 октября 2019 года. Работник начал трудовую деятельность с 14 января 2011 года. Расчет общего страхового стажа приведен ниже в таблице.
Периоды работы по трудовой книжке | Место работы | Страховой стаж |
14.01.2011-13.01.2012 | Торговая компания «Олимп» | 1 год |
16.01.2012-20.06.2012 | ООО «Торговый дом» | 5 месяцев 5 дней |
21.06.2012-13.09.2013 | Производственная компания «Ассорти» | 1 год 2 месяца 24 дня |
16.09.2013-15.05.2015 | ООО «Вера» | 1 год 8 месяцев |
18.05.2015-23.07.2015 | ООО «Вектор» | 2 месяца 6 дней |
27.07.2015-19.06.2017 | Торгово-промышленная компания «Прогресс» | 1 год 10 месяцев 24 дня |
20.06.2017-15.10.2018 | ООО «Рассвет» | 1 год 3 месяца 26 дней |
16.10.2018-23.10.2019 | ООО «Рябина» | 1 год 8 дней |
Общий страховой стаж за периоды работы с 14.01.2011 по 23.10.2019 |
8 лет 9 месяцев 2 дня |
Мнение эксперта
Ирина Васильева
Эксперт по гражданскому праву
Компенсация нетрудоспособности производится при условии, что с человеком заключен трудовой договор. Если сотрудник оформлен на базе гражданско-правового документа, тогда начисления производиться не будут.
Как подсчитать выплаты?
Сделать вычисления, связанные с листом нетрудоспособности, совсем несложно. Зачастую эти нюансы остаются в обязанностях бухгалтерии фирмы. Сотрудник просто выясняет уровень вашего среднего заработка и ваш трудовой стаж, который не прерывается. Даже если вы постоянно меняли свои места работы, стаж за вами сохраняется, потому что в Фонд соцстрахования постоянно поступают денежные средства.
Средний заработок вычисляется на основании существующих сведений, прописанных в документах – расчетная ведомость, оклад, премии и тому подобное.
При расчете больничного учитываются трудовой стаж, средний заработок
Если человек трудится в фирме более года, во внимание берут 12 календарных месяцев, в которые входят праздничные и выходные дни. Именно за такой временной отрезок вычисляют зарплату
Из этого периода отнимают последний календарный месяц, а затем плюсуют премии, оклады и так далее. Полученную цифру необходимо поделить на время отсутствия способности выполнять свои трудовые обязанности, подсчитываемое в календарных днях. Итог – средний заработок человека.
Заметим, что первые три дня отсутствие трудоспособности компенсируется целиком. В дальнейшем бухгалтер делает вычисления, основанные на трудовом стаже сотрудника и его средней зарплате:
Стаж | Размер |
---|---|
Опыт работы менее года | 30% |
Опыт работы менее пяти лет | 60% |
Опыт работы от пяти до восьми лет | 80% |
Опыт работы от восьми лет | 100% |
Первые три дня больничного оплачиваются полностью, остальные – в зависимости от трудового стажа сотрудника
Как видите, вычисления не представляют ничего сложного.
Когда человек выздоровеет, он должен в течение полугода предоставить листок нетрудоспособности в бухгалтерию.
Любые компенсации, связанные с больничным, начисляются гражданину в дату выдачи зарплаты. Каждая фирма устанавливает свои сроки предоставления заработной платы и аванса.
Как правило, выплаты за больничный выдаются вместе с зарплатой
Из вышесказанного следует, что оформить больничный лист можно и в выходные дни – у вас есть на это полное право. Важным аспектом в любом случае считают состояние здоровья и самочувствие человека – это должно быть в приоритете для любого уважающего себя начальника.
Какое количество дней в году может быть компенсировано в 100-процентном размере?
Многих работников интересует вопрос, какое количество дней больничного в году оплачивается в стопроцентном размере заработной платы. Многое зависит от характера патологии и наличия у сотрудника определенных льгот.
Например, в случае с профессиональной травмой больничный оплачивается в течение всего срока лечения. Если работник является инвалидом, тогда его больничный оплачивается в полном объеме в течение четырех месяцев подряд.
За год может компенсироваться не более пяти месяцев выходных по причине временной нетрудоспособности. Об этом говорится в третьем пункте статьи №6 Федерального закона №255. Если сотрудник заболел туберкулезом, тогда ему положены выплаты до полного восстановления. В случае болезни самого сотрудника он может брать листки нетрудоспособности за год столько, сколько нужно.
Все дни будут оплачены в зависимости от стажа и величины заработной платы. Терапевт может выдать справку для освобождения от работы на срок до 15 дней. Далее больничный продлевается с участием медкомиссии. Если человек болеет дольше 4 месяцев подряд, его направляют на МСЭК. В результате может быть присвоена группа инвалидности.
Родителям и попечителям по закону предоставляется больничный по уходу за ребенком.
Начисления производятся за 60 дней в году. Это правило действует при условии, что заболевшему ребенку не исполнилось семи лет. Если малыш болеет дольше, тогда освобождение от работы сотруднику продлевают, но эти дни уже не будут оплачиваться.
Если ближайшему родственнику нет семи лет, он имеет диагноз, который относится к особому списку, тогда больничный его попечителю (родителю) открывают за год столько раз, сколько нужно на срок не более 15 дней. Оплачивается в год максимум 45 выходных дней.
Если родственник является инвалидом, тогда работнику можно оставаться на больничном по уходу сколько угодно. Пособие будет начислено максимум за 120 дней в год. Если ребенок болен ВИЧ или прочими подобными патологиями, тогда его попечителю можно брать столько дней выходных в год, сколько требуется. Причем весь период временной нетрудоспособности будет оплачен в полной мере.
Таким образом, пособие по больничному в размере 100% заработной платы имеют право получить лица, у которых есть стаж более восьми лет либо утратили способность к труду по причине профессиональной болезни, травмы. Сотрудник имеет право брать освобождение от работы в связи с потерей трудоспособности сколько угодно раз. Но оплачиваться будет лишь определенное количество дней в год в зависимости от ситуации.
Дорогие читатели, информация в статье могла устареть, воспользуйтесь бесплатной консультацией позвонив по телефонам: Москва +7 (499) 938-66-24, Санкт-Петербург +7 (812) 425-62-38, Регионы 8800-350-97-52
Определение трудового стажа
Сколько будет выплачено сотруднику, если общий стаж работы не превышает 8 положенных лет? Здесь установлены следующие правила:
- Трудовая деятельность более 5 лет, но менее 8 лет – 80%.
- Стаж до 5 лет – 60%.
Основным документом, подтверждающим наработанный стаж сотрудника, является его личная трудовая книжка. Если нет возможности предоставить данный документ, для определения количества отработанных лет можно использовать:
- Официальный трудовой договор, заключенный в работодателем;
- Справка, выданная руководителем или взятая из архива;
- Выписка из приказа;
- Лицевой счет или специальная бухгалтерская ведомость по начислению средней з/п.
Правила расчета больничных листов
При оплате больничного учитывают все календарные дни, в течение которых работник отсутствовал. Причина его отсутствия должна быть документально подтверждена. Но если работник болел во время нахождения в отпуске без содержания, возмещения он не получит, потому что заработную плату работнику в этот период не начисляли.
Важным критерием для подсчета пособия является страховой стаж, под которым понимается все время, в течение которого человек проработал.
Как рассчитать страховой стаж
При расчете больничного листа важно различать трудовой и страховой стаж
Важно различать трудовой и страховой стаж. Под трудовым стажем понимается тот период, когда человек был официально трудоустроен и работал по трудовому договору. Страховой стаж – это время, которое человек проработал, но еще за него должны производиться страховые выплаты в фонды
Вообще, они должны быть равны друг другу, когда человек является наемным работником и работает не на себя. Страховой стаж используется именно для того, чтобы подсчитывал различные выплаты, которые может получить человек. Например, если физическое лицо работает в статусе индивидуального предпринимателя и перечисляет страховые взносы за себя, договора с работодателем у него не будет. Значит, у него исчисляется страховой стаж, но не трудовой
Страховой стаж – это время, которое человек проработал, но еще за него должны производиться страховые выплаты в фонды. Вообще, они должны быть равны друг другу, когда человек является наемным работником и работает не на себя. Страховой стаж используется именно для того, чтобы подсчитывал различные выплаты, которые может получить человек. Например, если физическое лицо работает в статусе индивидуального предпринимателя и перечисляет страховые взносы за себя, договора с работодателем у него не будет. Значит, у него исчисляется страховой стаж, но не трудовой.
При подсчетах стажа полный месяц считается равным 30 дням, а полный год – 12 месяцам. Это значит, что для расчета нужно будет дни переводить в месяцы, деля их на 30, а месяцы в годы, деля на 12.
Например, расчет может выглядеть так. У сотрудника по документам есть такие периоды работы:
- администрация города Сретенск: с 01 января 2013 года по 20 июля 2013 года – страховой стаж составляет 6 месяцев и 20 дней;
- ООО «Северная Азия»: с 22 июля 2013 года по 25 августа 2015 года – страховой стаж составляет 2 года 1 месяц и 4 дня;
- ООО «Чистый лист»: с 01 сентября 2015 года по 14 июня 2018 года –2 года 9 месяцев и 13 дней.
Итого общий стаж, по которому будут считаться выплаты по больничным листам, равен 5 лет 5 месяцев и 7 дней.
Размеры возмещения в зависимости от стажа
Далее для расчета возмещения по больничному листу используются следующие правила, установленные законодательно:
- для тех работников, у которых стаж более 6 месяцев, но не превышает 5 лет, оплачивается 60% от среднего размера заработной платы;
- если стаж превышает 5 лет, но не достиг 8 лет, он вправе получать возмещение в размере 80%;
- и для тех сотрудников, стаж которых превышает 8 лет, возмещается 100%.
Расчет больничного
Вид страхового случая определяет, как будет оплачен больничный:
- если имеет место заболевание, или человек получил травму, то три первых дня, которые работник пробудет на больничном, возмещает сам работодатель из своего бюджета. Весь оставшийся период оплачивается из средств Фонда социального страхования РФ;
- во всех иных случаях больничный полностью оплачивается ФСС РФ.
Существенным параметром для расчета возмещения является средний заработок. Для его расчета к учету принимаются выплаты, которые производились в течение двух предыдущих лет. При этом к учету принимается и тот период, который человек отработал в другой организации, если этот срок входит в два года.
Чтобы рассчитать средний дневной заработок, необходимо просуммировать все выплаты по заработной плате, и получившийся итог делится на 730, это количество дней в двух годах (365*2). После этого получится средняя сумма, которую зарабатывал человек в день за последние два года. Эта цифра умножается на количество календарных дней, которые человек пробыл на больничном. Затем полученная сумма возмещения пересчитывается при необходимости по описанным выше правилам, и таким образом получается та сумма возмещения, которую человек должен получить.
Правила оформления
За подделку больничного листка грозит штраф.
В той ситуации, если работник оказался на больничном по состоянию здоровья, ему предоставляют в медзаведении лист нетрудоспособности, который следует предоставить нанимателю.
На основе этого документа будут произведены требуемые расчеты и осуществлена выплата пособия.
Однако все это возможно при условии, что больничный лист соответствует таким требованиям:
- в документе запрещено допущение опечаток, внесение исправлений либо зачеркивания;
- лист должен заверяться личной подписью доктора, выдавшего этот документ, а также печатью медзаведения;
- в документе нужно отражать актуальную информацию о болеющем сотруднике либо его близком родственнике, нуждающемся в уходе, и месте работы с указанием полного названия организации и должности работника.
Воспользоваться листом нетрудоспособности возможно на протяжении полугода с того моменте, как его выдали.
Следующая
СубсидииКак удержать алименты из заработной платы: основания
Сроки больничного листка
Больничным по ТК РФ охватывается весь промежуток нетрудоспособности. Документ выдаётся в день констатации нетрудоспособности и включает всё время отсутствия на работе, как в рабочие дни, так и выходные. До проведённого освидетельствования оформление больничного неправомерно. Это возможно лишь по решению специальной комиссии в особых случаях.
Исключения из общего правила по срокам выдачи
- При спорном вопросе о восстановлении на работе. Сумма пособия по больничному за этот период определяется с момента вынесения судебного решения.
- Лицам, работающим по срочному (менее 6 месяцев) договору в соотвествии с ТК РФ оплачивается до 75 суток вынужденной нетрудоспособности. Исключением являются туберкулёзные больные.
- Если болезнь зарегистрирована с момента заключения договора и до завершения его действия, больничный оформляется с момента планируемого начала трудовых действий на 75 дней.
- Работающие инвалиды получают пособие в продолжение 4 месяцев без перерыва либо 5 месяцев на протяжении года.
Если за врачебной помощью сотрудник обратился ближе к завершению рабочей смены, нетрудоспособность констатируется со следующего дня, учитывая согласие соискателя. Если лицо направляется в ЛПУ здравпунктом, больничный документ регистрируется с часа обращения.
Последние новости об оплате больничного по уходу за ребенком до 7 лет
Законопроект №1114362-7 пока проходит стадии рассмотрения, но он уже одобрен Государственной Думой во втором чтении.
Данный проект вносит поправки в существующие законодательные акты, определяющие порядок назначения пособий беременным, семьям с детьми и устанавливающие правила оплаты листов нетрудоспособности, открытых в связи с болезнью ребенка (Закон 81-ФЗ, 255-ФЗ).
Еще 21 апреля 2021 года Президент РФ Владимир Путин сообщил о том, что в 2021 году пособия по больничным, открытым на заболевших детей до 7 лет, будут выплачиваться в размере 100 процентов без ограничений по стажу.
Законопроект №1114362-7 определяет порядок реализации данной меры.
Как оплачивается лист нетрудоспособности по новым правилам?
Согласно тексту законопроекта, планируется следующее — в статью 3 Федерального закона №255-ФЗ от 29.12.2006 вносится дополнительная часть 4.1, которая будет определять порядок оплаты больничного на ребенка в размере 100 процентов.
В общем случае, лист нетрудоспособности оплачивается в размере определенного процента (от 60 до 100) от среднего заработка, исчисленного за 2 предшествующих года. Процент зависит от страхового стажа — 60% при стаже до 5 лет, 80% — от 5 до 8 лет, 100% — от 8 лет.
Путин предложил все больничные, открытые на детей в возрасте до 7 лет включительно, оплачивать как 100 процентов от среднего заработка родителя.
Разница между 100% пособия и положенной оплатой, исходя из фактического стажа, будет доплачиваться из федерального бюджета, предоставленного Фонду социального страхования.
То есть работодателю из своих средств доплачивать ничего не придется, расходы на себя берет ФСС.
Пункт 3 статьи 7 Закона 255-ФЗ, определяющий размер пособия по нетрудоспособности, получит новую формулировку, согласно которой, больничный листок по уходу за заболевшим ребенком будет оплачиваться в следующем порядке:
- если возраст до 7 лет включительно — 100 процентов от среднего заработка независимо от места прохождения лечения (амбулаторно или в стационаре);
- если возраст 8 лет и старше — порядок оплаты зависит от места лечения: дома — первые 10 дней оплачиваются в соответствии с фактическим процентом от стажа, последующие дни — 50% от среднего заработка; в больнице — все дни оплачиваются исходя из страхового стажа.
Сроки вступления изменений в силу
Указанные изменения, касающиеся оплаты больничных листов по уходу за детьми, согласно тексту законопроекта, вступают в силу с 1 сентября 2021 года.
Как действовать работодателям?
В 2021 году все дни больничного, открытого в связи с болезнью несовершеннолетнего, оплачиваются Фондом социального страхования. Работодатель никаких расходов не несет, не нужно оплачивать даже первые три дня.
Правило по оплате трех первых дней листка действуют только в отношении больничных, открытых в связи с болезнью самого работника.
С 01.01.2021 по всей России действует режим прямых выплат.
Для получения оплаты в связи с уходом за заболевшим ребенком работник подает листок нетрудоспособности в свою бухгалтерию, которая обязана в течение 5 дней передать сведения в виде электронного или бумажного реестра в ФСС.
Фонд, в свою очередь, в течение 10 дней проводит расчеты и оплачивает за каждый день больничного 100% среднего заработка при условии, что возраст не достиг 8 лет.
С момента исполнения 8 лет, размер пособия будет рассчитываться, исходя из страхового стажа родителя, открывшего лист.
Сомнения и неясности
Во-первых, непонятно, на основании каких именно документов бухгалтер должен определить страховой стаж. Будет ли для этого достаточно данных трудовой книжки или нужны еще какие-нибудь бумаги?
Во-вторых, не совсем ясно, включается ли в страховой стаж то время, когда, например, работодатель не уплачивал страховые взносы за сотрудника?
В-третьих, Фонд социального страхования был создан 1 января 1991 г. (Постановление Совмина РСФСР и Федерации независимых профсоюзов от 25 декабря 1990 г. N 600/9-3). А что же с предшествующими годами, нужно ли их учитывать в расчетах?
На эти вопросы нам ответили в отделе применения законодательства в сфере обязательного социального страхования ФСС. По мнению сотрудников фонда, обязанность страховать нанятых работников возложена на работодателя (ст. 3 Закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»). При этом организация должна страховать сотрудников, работающих у нее, на основании трудового договора или гражданско-правового договора (если это предусмотрено его условиями). Так что соответствующие работники фирмы считаются застрахованными «по умолчанию». И значит, за это время работы у них идет страховой стаж. Подтвердить его можно, например, записями в трудовой книжке. Если трудовая книжка потеряна, то можно использовать и другие документы: трудовые договоры, справки с предыдущих мест работы. То есть фактически порядок подтверждения страхового стажа для ФСС аналогичен порядку подтверждения стажа для расчета трудовой пенсии. Так что периоды до создания ФСС во время подсчета также нужно учитывать.
Сотрудники фонда также считают, что если кто-то из работодателей не уплачивал взносы «на травматизм» за своих работников, то это не должно отражаться на страховом стаже сотрудников этих фирм. Так что они могут получать пособие по больничному на общем основании. Соответственно, подтверждать факт уплаты взносов за работников не надо. Да и обязанности такой в законе просто нет.
Более подробно новый порядок расчета страхового стажа будет установлен в ближайшее время «федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере обязательного страхования» (ст. 16 Закона N 255-ФЗ). Пока же для расчета больничных нужно пользоваться действующими законодательными и нормативными актами в части, не противоречащей новому Закону (ст. 19 Закона N 255-ФЗ).
Мнение эксперта Поляков Пётр Борисович Адвокат с 6-летним стажем. Специализация — гражданское право. Опыт более 3 лет в составлении договоров.
Подобный подход чиновников не может не радовать, поскольку все мы знаем, как раньше сдавались сведения во внебюджетные фонды. Ведь идентифицировать себя сотруднику как лицу, застрахованному в системе ОСС, сейчас почти невозможно.
Однако, к сожалению, высказанная позиция пока не закреплена на бумаге. И значит, в любой момент может быть изменена на куда менее благоприятный для работников вариант.
Примечание. Споры неизбежны
«Отсутствие четких разъяснений о том, как считать стаж и чем его подтвердить, может привести к спорам не только с налоговой инспекцией, но и с сотрудниками собственной фирмы, — считает Галина Акчурина, старший менеджер компании «ФБК». — Тем не менее бухгалтеру с начала этого года все же приходится рассчитывать пособия по-новому. Для того чтобы уменьшить риск неправильного расчета, бухгалтер должен удостовериться — есть ли документы, которые подтверждают страховой стаж работника в ОСС. Это могут быть, например, трудовая книжка, трудовой договор и прочее
Особое внимание следует обратить на сотрудников, которые до поступления на фирму были, например, адвокатами или индивидуальными предпринимателями. То есть на тех граждан, которые могли добровольно застраховаться в системе обязательного социального страхования (Закон от 31 декабря 2002 г. N 190-ФЗ)
Если они в тот период проходили регистрацию в ФСС и платили взносы, то страховой стаж ОСС у них шел. И значит, нужно попросить сотрудника подтвердить его документально. Если нет, то у бухгалтера нет оснований для учета этих периодов при расчете суммы пособия»
N 190-ФЗ). Если они в тот период проходили регистрацию в ФСС и платили взносы, то страховой стаж ОСС у них шел. И значит, нужно попросить сотрудника подтвердить его документально. Если нет, то у бухгалтера нет оснований для учета этих периодов при расчете суммы пособия».